«ЕГЭ» для русской полиции
Несколько лет назад во время командировки в Белоруссию я смогла оценить, как МВД республики изучает общественное мнение о работе сотрудников внутренних дел страны. Идея такой процедуры принадлежала самому Министерству внутренних дел страны, к работе подключился и белорусский научно-исследовательский институт. Такая практика анкетирования у них существует уже около 5 лет.
Опрос проводится по специально разработанным применительно к различным службам милиции анкетам. Так, например, об участковом инспекторе интересуются у граждан, проживающих на вверенном ему участке. Людей спрашивают, известно ли им имя, фамилия своего участкового, как часто он их посещает, приходилось ли им обращаться к нему за помощью, удовлетворены ли они были его работой - и таких вопросов более 100. Потом по определенной методике высчитывается балл и дается оценка деятельности конкретного сотрудника органа внутренних дел и деятельности подразделения в целом. Оценка высчитывается по 100-бальной шкале, почти как на ЕГЭ. Если оценка отрицательная, результаты плохие, лицо, возглавляющее правоохранительный орган, подлежит увольнению или дисциплинарному взысканию; если итог положительный – сотрудники поощряются.
Такие проверки проходят периодически: плановая проводится раз в 3 года, а внеплановая – в зависимости от количества жалоб или других сигналов, ставящих под вопрос качество работы подразделения.
И, надо сказать, количество населения, принимающего участие в анкетировании довольно большое – охватывается около 50% взрослого населения страны.
У нас такая практика, безусловно, была бы полезна и даже должна быть. Ведь общественное мнение гораздо важнее, чем скептические цифры статистики. И в целом правоохранительная система должна быть адекватна ожиданиям народа и нацелена на то, чтобы добропорядочное общество было ей довольно.
В России такие анкеты (опросные листы для разных категорий граждан) уже разрабатываются в ГУВД Московской области. До мая 2011 года они будут готовы и апробированы в разных районах. Но эта работа должна быть нормативно закреплена, и первый из таких документов уже есть – это закон «О полиции»; другим станет, видимо, Указ президента и Приказ министра внутренних дел, который будет утверждать конкретную цель и методику этого опроса, направленного на выявление недостатков и определения качества работы в органах внутренних дел России.
Татьяна Москалькова
10.02.2011
Комментарии