12 декабря – День Конституции РФ

12 декабря 1993г. по результатам «всенародного голосования» была принята Конституция РФ. А уже с 1994г. этот день был объявлен государственным праздником, который в последнее время приобретает особенную актуальность.

До прихода большевиков к власти в России не существовало документов, которые были бы по структуре и смыслу подобны конституции. Соборное Уложение 1649г., по сути, имело некоторые черты конституционного документа, однако, поскольку в то время не существовало традиции делить законодательство на кодексы, все множество законов средневековой Руси оказалось в соседстве с базовыми принципами государственного управления. Поэтому называть Соборное Уложение «конституцией» можно лишь условно. Свод законов Российской империи, разработанный Сперанским в начале XIXв., не вполне соответствовал термину «конституция» по той же самой причине. Ближе всего к настоящей конституции, если исключить так и не реализованные проекты Александра I и Александра II, подошел Николай II. Составленные в годы его правления Основные государственные законы Российской империи по названию и содержанию соответствовали конституции. Однако период их действия был весьма незначителен.

После свержения Временного правительства в 1918г. появилась первая Конституция РСФСР. Она легла в основу первой общенациональной Конституции СССР 1924г. В этих документах, как и в будущих Конституциях 1936 и 1977 гг., прежде всего постулируются основы государственного социалистического и коммунистического общества. Упор на идеологию стал главной отличительной чертой советских Конституций. При этом большинство демократических и гуманистических ценностей, прописанных во всех документах, на деле не имели никакого подтверждения.

После распада СССР перед каждой республикой бывшей «империи» стала необходимость выработки собственного «основного закона». И Россия не стала исключением. Работа над новой Конституцией проходила на фоне нараставшего конфликта между президентом Ельциным и правительством с одной стороны, и Верховным Советом – с другой. Поэтому для утверждения новой конституции правительство пошло на хитрость: документ утверждался не референдумом, проведение которого мог заблокировать Верховный Совет, а «всенародным голосованием».

Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов из 137 статей. По ней Россия представляет собой президентскую республику. В этом Конституция РФ близка основным законам США и Франции, где президент стоит выше парламента. В Конституции РФ предусмотрены разделение властей, независимость суда, демократические выборы в государственные органы разных уровней, указаны все основные гражданские свободы. Отдельными положениями Конституции предусмотрено внесение поправок.

Таким образом, Конституция 1993г. представляет собой пример современной демократической конституции. Сейчас, когда растет число критиков Конституции и все громче звучат голоса тех, кто предлагает ее переписать, приходится признать, что проблемы современной России связаны не с бумагами и документами, а с людьми как выразителями тех или иных политических интересов.