Изменения в Устав Протвина одобрены на общественных слушаниях

6 октября в администрации Протвина состоялись публичные слушания по внесению изменений в Устав города, принятый в июне 2005 года решением совета депутатов и дважды уже подвергавшийся изменениям – в 2006 и 2008 годах.

Тем не менее, быстроменяющиеся реалии и изменения в федеральном и областном законодательстве, в частности, в основополагающем для муниципалитетов 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», потребовали еще одной ревизии главного городского документа.Созданная советом депутатов и администрацией города рабочая группа провела титаническую работу по сбору, обобщению и упорядочению огромного количества поступивших от жителей города, в том числе от депутатов и должностных лиц, изменений в Устав города. Ей удалось с этим справиться, утвердить проект изменений на совете депутатов, после чего он был вынесен на общественные слушания.О сути предлагаемых изменений доложил на слушаниях заместитель председателя комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний, начальник Управления делами протвинской администрации В.И.Телющенко.Он сообщил, что часть из них связана с добавлением полномочий органам местного самоуправления. Например, по присвоению наименований улицам и площадям, установлению нумерации домов, организации освещения улиц и установке указателей, которые становятся прерогативой местной власти. Обязанностью городских властей становится лесной контроль и надзор, создание муниципальной пожарной охраны, условий для развития туризма, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. А утверждение всех тарифов на коммунальные услуги переведено на областной уровень.Кроме того, прокуратура предложила дополнить полномочия совета депутатов по принятию решения об отставке главы города, а также о заслушивании его отчета не только о результатах своей деятельности и деятельности администрации, но также о решении вопросов, поставленных советом депутатов. Все постановления и распоряжения исполнительной власти теперь должны издаваться от имени администрации, а не главы города.Депутаты, в свою очередь, согласились внести изменение, касающееся расширения полномочий прокурора города, с целью совершенствования муниципальных правовых актов. То есть, чтобы он не опротестовывал уже принятые решения совета депутатов, а выступал с правотворческой инициативой на этапе подготовки муниципальных правовых актов.Предложено также уточнить определение официального опубликования муниципального правового акта – считать таковым первую публикацию его полного текста в печатном СМИ, определенном в соответствии с нормативным правовым актом совета депутатов.Особое внимание присутствующих В.И.Телющенко обратил на пункты, которые вводятся законом 83-ФЗ и касаются реорганизации и создания автономных, бюджетных и казенных учреждений. Эти изменения вступают в силу с 1 января 2011 года, и деятельность новых учреждений должна быть учтена в Уставе города.Еще ряд предложенных изменений регламентируют саму работу по изменению Устава в будущем, упрощая процедуру в тех случаях, когда эти изменения и дополнения вносятся с целью приведения его в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами.Вводятся также изменения в работу избирательной комиссии Протвина, а именно: продлеваются ее полномочия до 5 лет и меняется количество членов - восемь вместо девяти. И еще достаточно большое количество изменений, призванных привести Устав в соответствие с изменившимся законодательством.О том, как шла работа над изменениями в Устав, о наиболее драматичных ее моментах, о непростом пути к консенсусу рассказал председатель законодательного комитета совета депутатов И.В.Огородников, который входил в состав рабочей группы. А председатель избиркома А.А.Маклакова в своем выступлении согласилась с предложенными изменениями, касающимися избиркома города.Других предложений не было, что председательствовавший на слушаниях В.Б.Рыбальченко (председатель совета депутатов Протвина) расценил, как полное согласие с предложенным проектом, а значит и с предложенными изменениями в Устав. Принятое по итогам слушаний решение и протокол будут доведены до совета депутатов, протокол опубликован в прессе.По информации http://www.protvino.ru

13.10.2010