Распоряжение Вице-­губернатора – Председателя Правительства Московской области от 18.05.2012 № 1­-РВП

Распоряжение Вице­-губернатора – Председателя Правительства Московской области

от 18.05.2012 № 1­-РВП г. КрасногорскОб Аппарате Правительства Московской областиВ соответствии со статьёй 36 Закона Мос­ковской области № 230/2005-ОЗ «О Правительстве Мос­ковской области»:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства Мос­ковской области.

2. Установить предельную численность Аппарата Правительства Мос­ковской области в количестве 245 единиц без персонала по обслуживанию и охране зданий.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области

А.В. Шаров

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

Вице-губернатора –

Председателя Правительства

Мос­ковской области

от 18.05.2012 № 1-РВППОЛОЖЕНИЕ

об Аппарате Правительства Мос­ковской области

1. Общие положения1.1 Аппарат Правительства Мос­ковской области (далее – аппарат Правительства) является органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства Мос­ковской области (далее – Правительство).

1.2. Аппарат Правительства осуществляет организационно-техническое, информационное, правовое, мобилизационное и документационное обеспечение деятельности Правительства, а также обеспечение реализации полномочий Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и Правительства по назначению должностных лиц, награждению, защите государственной тайны и работе с обращениями граждан.

1.3. В своей работе аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Мос­ковской области, законами Мос­ковской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мос­ковской области, постановлениями Правительства, регламентом Правительства, а также настоящим Положением.

Аппарат Правительства работает под руководством Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области. Возглавляет аппарат Правительства заместитель Председателя Правительства Мос­ковской области – руководитель аппарата Правительства Мос­ковской области (далее – руководитель аппарата Правительства Мос­ковской области).

1.4. Аппарат Правительства взаимодействует с федеральными органами государственной власти, Мос­ковской областной Думой, Администрацией Губернатора Мос­ковской области, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Мос­ковской области, государственными органами и государственными учреждениями Мос­ковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мос­ковской области (далее - органы местного самоуправления).

1.5 Финансирование расходов на содержание аппарата Правительства производится в пределах расходов на содержание Правительства.

1.6. Аппарат Правительства имеет печати, штампы и бланки установленного образца.2. Функции аппарата Правительства

2.1. Аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:

1) организует планирование работы Правительства;

2) осуществляет подготовку проектов законов Мос­ковской области, постановлений Правительства и других актов, в том числе требующих рассмотрения в Правительстве;

3) рассматривает поступающие в Правительство документы и обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений Губернатора Мос­ковской области, Правительства, Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области;

4) организует контроль за выполнением постановлений Правительства, поручений Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области, при необходимости разрабатывает и представляет Губернатору Мос­ковской области, Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области, заместителям Председателя Правительства Мос­ковской области предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;

5) обеспечивает и организует подготовку аналитических и справочных материалов;

6) осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области, оформляет принятые решения;

7) организует взаимодействие Правительства с Правительством Российской Федерации;

8) организует взаимодействие Правительства с Мос­ковской областной Думой, обеспечивает участие постоянного представителя Правительства в деятельности Мос­ковской областной Думы;

9) организует судебную защиту интересов Правительства;

10) осуществляет обеспечение полномочий Правительства по мобилизационной подготовке и мобилизации, контроль за их проведением;

11) организует работу по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда, Московского окружного суда и 3 окружного военного суда;

12) организует рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных Правительству, даёт письменные ответы на них, направляет эти обращения на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Мос­ковской области, государственные органы Мос­ковской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления;

13) организует личный приём граждан членами Правительства;

14) осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий Правительства, Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и его заместителей;

15) организует проведение совещаний с участием руководителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Мос­ковской области, представителей других государственных органов, организаций, специалистов и учёных;

16) запрашивает материалы, необходимые для обеспечения деятельности Правительства;

17) даёт правовую оценку поступающих в Правительство документов и материалов, докладывает по ним в Правительство предложения;

18) организует ведение делопроизводства и централизованный документооборот для обеспечения деятельности Правительства;

19) обеспечивает хранение подлинников правовых актов Правительства, служебных документов;

20) организует контроль за выполнением требований по защите государственной тайны в аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Мос­ковской области и органах местного самоуправления, организует ведение секретного делопроизводства, соблюдение режима секретности и ведение допускной работы в исполнительных органах государственной власти и государственных органах Мос­ковской области;

21) организует контроль за выполнением обязательств сторон по договорам и соглашениям, заключенным Правительством и от имени Правительства, за исключением договоров о предоставлении государственных гарантий Мос­ковской области и кредитных договоров;

22) обеспечивает по поручению Правительства или руководителя аппарата Правительства деятельность консультативных, координационных и иных совещательных органов, образованных Правительством;

23) выполняет поручения Правительства и Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области.3. Структура аппарата Правительства

и организация его работы3.1. Структура аппарата Правительства включает в себя руководство аппарата Правительства и структурные подразделения аппарата Правительства – управления, секретариаты Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, секретариаты заместителей Председателей Правительства Мос­ковской области и секретариат руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области. В составе управлений создаются отделы.

В аппарате Правительства могут образовываться отделы, не входящие в состав управлений (далее именуются «само­стоятельные отделы»).

3.2. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой и в соответствии с положениями о них.

3.3. Структура и штатное расписание аппарата Правительства утверждаются распоряжением Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области.

3.4. В штатное расписание аппарата Правительства включаются должности государственной гражданской службы Мос­ковской области (далее – должности гражданской службы) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Мос­ковской области.

С целью обеспечения деятельности Правительства, Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области в штатное расписание аппарата Правительства могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.

3.5. Работа аппарата Правительства организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мос­ковской области, государственных органах Мос­ковской области, а также в соответствии с положениями об управлениях, о самостоятельных отделах, о секретариатах, распоряжениями, приказами и поручениями руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области.

Руководитель аппарата Правительства

Мос­ковской области и его заместители

3.6. Руководитель аппарата Правительства Мос­ковской области имеет первого заместителя и заместителей руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области.

3.7. Руководитель аппарата Правительства Мос­ковской области:

а) организует деятельность аппарата Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;

б) формирует проекты планов и повестки заседаний Правительства;

в) докладывает Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области материалы с проектами постановлений Правительства;

г) распределяет обязанности между заместителями руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области;

д) издаёт распоряжения и приказы по вопросам деятельности аппарата Правительства, обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками аппарата Правительства, и даёт поручения по вопросам работы аппарата Правительства;

е) рассматривает материалы, поступившие в аппарат Правительства, направляет их на проработку в структурные подразделения аппарата Правительства, в исполнительные органы государственной власти и государственные органы Мос­ковской области;

ж) представляет Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области предложения о структуре и штатном расписании аппарата Правительства;

з) назначает на должности и освобождает от должностей государственных гражданских служащих аппарата Правительства, работников, не относящихся к гражданским служащим, утверждает их должностные регламенты (инструкции), заключает и расторгает с ними служебные контракты (трудовые договоры);

и) организует работу по обеспечению и совершенствованию системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа в аппарате Правительства;

к) заключает и расторгает договоры об оформлении допуска к государственной тайне;

л) устанавливает надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

м) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Правительства, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим, назначенных им на должность, обеспечивает их профессиональную подготовку и повышение квалификации;

н) является распорядителем денежных средств, а также иных средств, находящихся в распоряжении Правительства;

о) совершает от имени Правительства сделки гражданско-правового характера в пределах своих полномочий;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3.8. Заместители руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства.

Распоряжения и указания заместителей руководителей аппарата Правительства Мос­ковской области, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Правительства.

3.9. Руководитель аппарата Правительства может возложить на своих заместителей осуществление отдельных полномочий руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области.Управления и самостоятельные отделы3.10. Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, а также положением об управлении (самостоятельном отделе).

3.11. Управление, самостоятельный отдел обеспечивает деятельность Правительства по вопросам, входящим в его компетенцию, и взаимодействует с государственными органами и организациями.

3.12. Управление, самостоятельный отдел в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:

а) проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Правительства;

б) проводит экспертизу внесенных в Правительство актов, по которым требуется решение Правительства, готовит необходимые аналитические и справочные материалы к ним;

в) готовит материалы для рассмотрения Правительством, проекты поручений Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области, руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области;

г) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, положений, инструкций и методических рекомендаций;

д) участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, которые проводятся Вице-губернатором – Председателем Правительства Мос­ковской области и заместителями Председателя Правительства Мос­ковской области;

е) контролирует выполнение постановлений Правительства, поручений Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, его заместителей, руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области и его заместителей;

ж) отвечает за комплексность и качество рассмотрения, подготовку материалов, согласование проектов правовых актов Правительства, Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и его заместителей, а также их поручений.

3.13. Управления, самостоятельные отделы докладывают руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области, его заместителям о состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненной работе и находящихся на исполнении поручениях.

3.14. Начальник управления, заведующий самостоятельным отделом подчиняется руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области и его заместителям в соответствии с распределением обязанностей.

3.15. Начальник управления, заведующий самостоятельным отделом:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, самостоятельным отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление, самостоятельный отдел задач и состояние исполнительской дисциплины в структурном подразделении;

б) докладывает руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области, его заместителям материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления (самостоятельного отдела), а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности управления (самостоятельного отдела);

в) участвует в совещаниях у Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и его заместителей, заседаниях комиссий и рабочих групп, совещаниях у руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения управления (самостоятельного отдела);

г) подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления (самостоятельного отдела);

д) проводит совещания с участием представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Мос­ковской области, государственных органов Мос­ковской области в связи с подготовкой проектов нормативных правовых актов к рассмотрению Правительством, а также по вопросам контроля за выполнением правовых актов Правительства;

е) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей исполнительных органов государственной власти Мос­ковской области, государственных органов Мос­ковской области, научных учреждений и других организаций;

ж) запрашивает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Мос­ковской области, государственных органов Мос­ковской области, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

з) определяет функции подразделений управления, распределяет обязанности между гражданскими служащими и работниками управления (самостоятельного отдела);

и) представляет руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области и заместителям руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении гражданских служащих и работников управления (самостоятельного отдела) и наложении на них взысканий;

к) осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.

3.16. Заместитель начальника управления (заведующего самостоятельным отделом) выполняет часть обязанностей, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения, в соответствии с распределением начальником управления (заведующим самостоятельным отделом) этих обязанностей между ним и его заместителем.

В случае временного отсутствия начальника управления (заведующего самостоятельным отделом) его обязанности исполняет соответствующий заместитель.

3.17. Заведующий отделом в управлении:

а) организует работу отдела и несет персональную ответственность за решение закрепленных за отделом вопросов, а также непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных материалов и проектов документов;

б) осуществляет контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Мос­ковской области, государственными органами Мос­ковской области постановлений Правительства, распоряжений и поручений Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области по вопросам, закрепленным за отделом;

в) докладывает начальнику управления материалы по вопросам, входящим в сферу ведения отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела;

г) присутствует в установленном порядке на совещаниях у заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области, руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области и его заместителей, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом;

д) принимает в установленном порядке участие в заседаниях и совещаниях исполнительных органов государственной власти Мос­ковской области, комиссий и рабочих групп, заседаниях и совещаниях общественных объединений, научных учреждений и других организаций, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом, а также по поручению начальника управления выступает на этих заседаниях и совещаниях;

е) организует выполнение отделом других функций в соответствии с поручениями начальника управления.

Заведующий отделом непосредственно подчиняется начальнику управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет соответствующий заместитель или лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей.Секретариат Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области,

секретариаты заместителей Председателя Правительства Мос­ковской области,

секретариат руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области3.18. Секретариат Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области:

а) организационно обеспечивает деятельность Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области;

б) готовит совместно с другими структурными подразделениями аппарата Правительства и представляет Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области аналитические, справочные, другие материалы и нормативные документы, необходимые для обеспечения деятельности Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области;

в) контролирует организацию проведения совещаний у Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и оформляет с участием других подразделений аппарата Правительства решения, принятые на этих совещаниях;

г) контролирует организацию проведения и протокольного обеспечения мероприятий с участием Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области;

д) анализирует корреспонденцию, поступающую на имя Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области, докладывает ему соответствующие материалы и согласно решению Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области направляет корреспонденцию по предназначению;

е) организует взаимодействие между структурными подразделениями аппарата Правительства для своевременного представления Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области подготовленных в аппарате Правительства проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области;

ж) обеспечивает по указанию Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области оперативное взаимодействие с руководителями органов государственной власти, другими должностными лицами и организация­ми;

з) докладывает Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области оперативную информацию;

и) выполняет поручения Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и контролирует выполнение его указаний;

к) организует документационное обеспечение исполнения полномочий Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области.

Заведующий секретариатом Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области подчиняется Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области и руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области.

3.19. Секретариат заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области:

а) организационно обеспечивает деятельность заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области;

б) готовит совместно с другими подразделениями аппарата Правительства и представляет заместителю Председателя Правительства Мос­ковской области необходимые аналитические, справочные и другие материалы;

в) организует проведение совещаний у заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области и оформляет с участием других подразделений аппарата Правительства решения, принятые на этих совещаниях;

г) анализирует корреспонденцию, поступающую на имя заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области, своевременно докладывает ему соответствующие материалы и по указанию заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области направляет корреспонденцию по предназначению. В случае временного отсутствия соответствующего заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области докладывает материалы замещающему его заместителю Председателя Правительства Мос­ковской области;

д) готовит материалы к докладам и выступлениям заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области;

е) докладывает заместителю Председателя Правительства Мос­ковской области оперативную информацию;

ж) выполняет поручения заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области;

з) контролирует сроки выполнения поручений и указаний заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области.

Заведующий секретариатом заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области подчиняется соответствующему заместителю Председателя Правительства Мос­ковской области и руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области.

3.20. Секретариат руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области:

а) организационно обеспечивает деятельность руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области;

б) готовит с участием других подразделений аппарата Правительства и представляет руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области необходимые аналитические, справочные и другие материалы;

в) организует с участием других подразделений аппарата Правительства проведение совещаний у руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области;

г) готовит поступившие в установленном порядке материалы для доклада руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области и согласно его поручениям направляет их по предназначению;

д) докладывает руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области материалы, поступившие из структурных подразделений аппарата Правительства, и оперативную информацию;

е) выполняет поручения руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области и контролирует выполнение его указаний.

Заведующий секретариатом руководителя аппарата Правительства Мос­ковской области подчиняется руководителю аппарата Правительства Мос­ковской области.

3.21. Советник Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области подчиняется Вице-губернатору – Председателю Правительства Мос­ковской области. Советник заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области подчиняется соответствующему заместителю Председателя Правительства Мос­ковской области.

3.22. Советник (помощник) Вице-губернатора – Председателя Правительства Мос­ковской области на общественных началах назначается Вице-губернатором – Председателем Правительства Мос­ковской области на срок, определяемый Вице-губернатором – Председателем Правительства Мос­ковской области, но не превышающий срока его полномочий. Советник (помощник) заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области на общественных началах назначается руководителем аппарата Правительства Мос­ковской области по представлению соответствующего заместителя Председателя Правительства Мос­ковской области в соответствии с положением о советниках (помощниках), работающих на общественных началах.

18.05.2012