Постановление Губернатора Московской области от 18.05.2012 № 126-ПГ
Постановление губернатора Московской области
от 18.05.2012 № 126-ПГ г. КрасногорскОб Администрации Губернатора Московской областиВ соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области № 41/2003-ОЗ «О Губернаторе Московской области» постановляю:1. Образовать Администрацию Губернатора Московской области.
2. Установить численность Администрации Губернатора Московской области в количестве 205 единиц.
3. Утвердить прилагаемую структуру Администрации Губернатора Московской области.
4. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Губернатора Московской области.
5. Вице-губернатору Московской области установить наименования должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области в штатном расписании Администрации Губернатора Московской области и утвердить его.
6. Установить, что Аппарат Правительства Московской области:
обеспечивает полномочия Губернатора Московской области по мобилизационной подготовке и мобилизации;
обеспечивает защиту государственной тайны и режима секретности в работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области и Администрации Губернатора Московской области и ведение допускной работы;
осуществляет организационно-документационное обеспечение в соответствии с законодательством работы с обращениями граждан, поступающими в адрес Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.
7. Министерству финансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2012 год» предусмотреть расходы для реализации настоящего постановления.
8. Установить, что на период формирования Администрации Губернатора Московской области финансово-хозяйственное, организационно-техническое, аналитическое, правовое, кадровое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Московской области, осуществляет Аппарат Правительства Московской области.
9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Московской области
С.К. Шойгу
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Московской области
от 18.05.2012 № 126-ПГ
Структура
Администрации Губернатора Московской области
Советники Губернатора Московской области
Помощники Губернатора Московской области
Пресс-секретарь Губернатора Московской области
Секретариат Губернатора Московской области
Советники Вице-губернатора Московской области
Пресс-секретарь Вице-губернатора Московской области
Секретариат Вице-губернатора Московской области
Секретариат руководителя Администрации Губернатора Московской области
Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области
Три заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области
Заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Правового управления Губернатора Московской области
Правовое управление Губернатора Московской области
Управление протокола Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области
Управление по вопросам наград и геральдики
Информационно-аналитическое управление
Управление документационного обеспечения
Управление кадров Губернатора Московской области
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации и связям с общественностью
Отдел контроля
Отдел по вопросам помилования
Отдел по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области
Отдел дежурной службы Губернатора Московской области
Отдел по административно-территориальному устройству
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Московской области
от 18.05.2012 № 126-ПГ
Положение
об Администрации Губернатора Московской области
1.2. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.
1.3. Администрация осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с Московской областной Думой, Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными организациями Московской области.
1.4. Положение, структура и численность Администрации утверждаются Губернатором Московской области.
1.5. Работу Администрации организует Вице-губернатор Московской области.
1.6. Администрация имеет печать с воспроизведением герба Московской области и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; может выступать истцом и ответчиком в суде.
1.7. Финансирование расходов на содержание Администрации осуществляется за счет средств бюджета Московской области.2. Основные цели и задачи Администрации2.1. Администрация осуществляет деятельность в целях обеспечения реализации Губернатором Московской области полномочий высшего должностного лица Московской области, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Московской области, в том числе в части:
2.1.1 проведения единой государственной политики на территории Московской области;
2.1.2 осуществления законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2.1.3 обнародования и опубликования Устава Московской области, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области;
2.1.4 в сфере противодействия коррупции в Московской области;
2.1.5 проведения единой государственной политики в области геральдики на территории Московской области;
2.1.6 представления граждан к государственным наградам Российской Федерации и поощрениям;
2.1.7 награждения наградами Московской области, присвоения почетных званий Московской области и знаков отличия;
2.1.8 отмены противоречащих федеральному законодательству и законодательству Московской области постановлений Правительства Московской области, распоряжений Вице-губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернатора – Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, руководителей центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области;
2.1.9 решения вопросов административно-территориального устройства Московской области.
2.2 Администрация решает следующие основные задачи:
2.2.1 организация документационного, правового, информационного, аналитического обеспечения деятельности Губернатора Московской области;
2.2.2 организация и осуществление контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, их должностными лицами нормативных правовых и иных актов, решений и поручений Губернатора Московской области, правовых актов, решений и поручений Вице-губернатора Московской области;
2.2.3 обеспечение деятельности Вице-губернатора Московской области по реализации им полномочий, определенных нормативными правовыми актами Московской области.3. Функции Администрации
3.1. Для выполнения основных целей и задач Администрация осуществляет следующие функции:
3.1.1. Организует взаимодействие Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).
3.1.2. Организует подготовку ежегодных посланий Губернатора Московской области о положении в Московской области и основных направлениях ее развития.
3.1.3. Осуществляет разработку и формирование проектов перспективных и текущих планов работы Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.
3.1.4. Организует подготовку информационных материалов о деятельности Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области, о принимаемых ими решениях, результатах их реализации, в том числе для средств массовой информации.
3.1.5. Организует взаимодействие Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области со средствами массовой информации.
3.1.6. Оказывает содействие представителям средств массовой информации по освещению мероприятий с участием Губернатора Московской области.
3.1.7. Организует для средств массовой информации пресс-конференции, интервью, комментарии Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.
3.1.8. Организует размещение информации о деятельности Администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3.1.9. Осуществляет проведение ежедневного и еженедельного мониторинга средств массовой информации.
3.1.10. Организует работу по справочно-информационной поддержке официального сайта Губернатора Московской области.
3.1.11. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Губернатора Московской области по реализации его полномочий, в том числе координацию и контроль подготовки предложений (поправок) Губернатора Московской области к проектам федеральных законов и законов Московской области, поступивших на рассмотрение Губернатора Московской области.
3.1.12. Осуществляет правовую экспертизу проектов постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, проектов соглашений и договоров, подписываемых Губернатором Московской области, распоряжений Вице-губернатора Московской области, распоряжений руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации).
3.1.13. Представляет в установленном порядке интересы Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, Администрации в органах государственного контроля (надзора), правоохранительных органах, судах.
3.1.14. Осуществляет аналитическое, справочно-информационное обеспечение деятельности Губернатора Московской области по правовым вопросам.
3.1.15. Готовит проекты нормативных правовых и иных актов Губернатора Московской области по вопросам сферы деятельности Администрации, определенным настоящим Положением.
3.1.16. Разрабатывает проекты законов Московской области, ответственность за подготовку которых возложена на Администрацию.
3.1.17. Обеспечивает в установленном порядке участие Губернатора Московской области в работе Московской областной Думы.
3.1.18. Обеспечивает соблюдение процедуры обнародования Губернатором Московской области законов Московской области, принятых Московской областной Думой.
3.1.19. Осуществляет подготовку проектов мотивированных обоснований отклонения законов Московской области, принятых Московской областной Думой и поступивших Губернатору Московской области для обнародования.
3.1.20. Осуществляет подготовку проектов постановлений Губернатора Московской области об отмене постановлений Правительства Московской области.
3.1.21. Осуществляет подготовку проектов постановлений Губернатора Московской области об отмене распоряжений Вице-губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернатора – Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, руководителей центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, противоречащих федеральному законодательству и законодательству Московской области.
3.1.22. Осуществляет подготовку совещаний у Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области, протокольное оформление решений, принятых на этих совещаниях.
3.1.23. Организует и осуществляет контроль за:
исполнением нормативных правовых и иных актов, решений, принятых Губернатором Московской области;
правовых актов и решений, принятых Вице-губернатором Московской области;
исполнением поручений Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.
3.1.24. Запрашивает у должностных лиц исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области доклады об исполнении поручений Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, руководителя Администрации и вносит предложения о снятии поручений с контроля или продлении сроков исполнения.
3.1.25. Информирует Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области о ходе выполнения их поручений, результатах контрольных проверок.
3.1.26. Рассматривает поступившие Губернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области проекты нормативных правовых актов, документы и обращения Московской областной Думы, в том числе депутатов Московской областной Думы, комиссий, рабочих групп, фракций Московской областной Думы, федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, иных органов и организаций, готовит по ним информацию, а также проекты поручений Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области, руководителя Администрации, направляет их в исполнительные органы государственной власти Московской области для рассмотрения и принятия мер.
3.1.27. Осуществляет организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Московской области или Вице-губернатора Московской области.
3.1.28. Готовит материалы к докладам и выступлениям Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области.
3.1.29. Осуществляет выпуск постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернатора Московской области, а также иных документов, подписанных Губернатором Московской области и Вице-губернатором Московской области, руководителем Администрации.
3.1.30. Осуществляет контроль за оформлением и изданием актов Губернатора Московской области, систематизирует указанные акты.
3.1.31. Организует делопроизводство и своевременное доведение документов и принятых решений по ним до исполнителей.
3.1.32. Осуществляет взаимодействие с Аппаратом Правительства Московской области по рассмотрению обращений граждан, адресованных Губернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области; вправе готовить проекты поручений (резолюций) по решению поставленных в них вопросов и направлять эти обращения с соответствующим поручением (резолюцией) в органы исполнительной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями для рассмотрения и принятия мер.
3.1.33. Организует подготовку документов по вопросам помилования и обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области.
3.1.34. Организует обеспечение деятельности Призывной комиссии Московской области.
3.1.35. Осуществляет соблюдение предусмотренных законодательством мер по обеспечению режима секретности.
3.1.36. Организует обеспечение Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области оперативной информацией для принятия предусмотренных законодательством мер при возникновении чрезвычайных ситуаций в Московской области.
3.1.37. Организует работу по справочно-информационному обеспечению деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, структурных подразделений Администрации.
3.1.38. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Губернатора Московской области о награждении наградами Московской области, присвоении почетных званий Московской области, об учреждении знаков отличия, проектов законов Московской области по вопросам наград и геральдики.
3.1.39. Организует работу с документами о предоставлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области, присвоению почетных званий Московской области и знаков отличия.
3.1.40. Организует подготовку документов о выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации, наград Московской области и документов к ним взамен утраченных, готовит запросы в государственные архивы о подтверждении награждения граждан.
3.1.41. Организует проведение церемоний вручения государственных наград Российской Федерации, наград Московской области и знаков отличия.
3.1.42. Ведет учет награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области и знаками отличия, обеспечивает отчетность по ним.
3.1.43. Обеспечивает работу Геральдической комиссии Московской области в сфере геральдико-правового согласования символики Московской области и муниципальных образований Московской области.
3.1.44. Осуществляет организационное обеспечение деятельности координационных органов, возглавляемых Губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области, руководителем Администрации, в том числе по вопросам противодействия коррупции.
3.1.45. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами.
3.1.46. Оформляет проекты решений Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, руководителя Администрации, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Московской области, ее прохождением и прекращением, осуществляет иные функции кадровой работы, установленные статьей 44 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.47. Оформляет проекты решений Губернатора Московской области о назначении на государственные должности Московской области и освобождении от указанных должностей.
3.1.48. Осуществляет подготовку и оформляет проекты решений Губернатора Московской области о назначении и освобождении руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области.
3.1.49. Осуществляет подготовку проектов решений Губернатора Московской области, предусмотренных законами Московской области по вопросам административно-территориального устройства Московской области.
3.1.50. Осуществляет подготовку в установленном порядке предложений об объемах финансовых средств, необходимых для реализации возложенных на Администрацию задач и функций.
3.1.51. Выполняет иные функции, определенные федеральным законодательством, законами Московской области, нормативными и правовыми актами Губернатора Московской области, решениями и поручениями Губернатора Московской области.
3.2. Администрация при реализации возложенных функций:
3.2.1. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, нормативные правовые акты и их проекты, иные документы и информацию, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.
3.2.2. Возвращает руководителям исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области представленные ими с нарушением установленного порядка проекты правовых актов Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, а также другие материалы и документы для доработки и оформления в соответствии с установленными требованиями.
3.2.3. Пользуется информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области.4. Структура Администрации и организация ее деятельности4.1. Для выполнения возложенных на Администрацию функций в составе Администрации образуются секретариат Губернатора Московской области, секретариат Вице-губернатора Московской области, секретариат руководителя Администрации, управления, отделы, являющиеся структурными подразделениями Администрации.
Управлением является структурное подразделение, обеспечивающее реализацию отдельных направлений деятельности Администрации и состоящее из отделов.
Отделом Администрации, не входящим в состав управления, является структурное подразделение, отвечающее за конкретное направление деятельности Администрации.
4.2. Структурные подразделения Администрации осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой и в соответствии с положениями о них.
Положение о секретариате Губернатора Московской области утверждается Губернатором Московской области.
Положения об иных структурных подразделениях Администрации утверждаются Вице-губернатором Московской области по представлению руководителя Администрации.
4.3. В штатное расписание Администрации включаются должности государственной гражданской службы Московской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Московской области. В целях обеспечения деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, руководителя Администрации, Администрации в штатное расписание Администрации могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.
4.4. Штатное расписание Администрации утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда, выделенных в установленном порядке на оплату труда государственных гражданских служащих и иных работников Администрации.
4.5. Администрацию возглавляет руководитель Администрации, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Московской области и осуществляющий свои полномочия под непосредственным руководством Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области.
Руководитель Администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию основных целей и задач, осуществление Администрацией своих функций.
4.6 Руководитель Администрации:
4.6.1 осуществляет руководство деятельностью Администрации в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
4.6.2 представляет Администрацию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
4.6.3 издает в пределах своих полномочий распоряжения, приказы, дает поручения по вопросам деятельности Администрации, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Администрации (далее - государственные гражданские служащие Администрации) и иными работниками Администрации, организует и контролирует их исполнение;
4.6.4 распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации;
4.6.5 организует разработку перспективных и текущих планов работы Губернатора Московской области, представляет их Губернатору Московской области для утверждения;
4.6.6 представляет Губернатору Московской области проекты повесток заседаний и совещаний, назначаемых Губернатором Московской области, а также проекты перечней вопросов для обсуждения в ходе встреч и консультаций, проводимых Губернатором Московской области;
4.6.7 организует контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и их должностными лицами постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, поручений Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области;
4.6.8 регулярно информирует Губернатора Московской области о деятельности Администрации;
4.6.9 информирует Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области о вопросах, вносимых на рассмотрение Правительства Московской области, и проектов решений по ним;
4.6.10 разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Московской области согласованные с Вице-губернатором Московской области проект Положения об Администрации, структуру и численность Администрации;
4.6.11 разрабатывает и вносит на утверждение Вице-губернатору Московской области штатное расписание Администрации;
4.6.12 согласовывает смету расходов на содержание Администрации Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
4.6.13 назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Администрации, за исключением первого заместителя и заместителей руководителя Администрации, заведующих секретариатами Губернатора Московской области и Вице-губернатора Московской области, советников, помощников, пресс-секретаря Губернатора Московской области, советников, пресс-секретаря Вице-губернатора Московской области;
4.6.14 заключает и расторгает с государственными гражданскими служащими служебные контракты Администрации; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Администрации;
4.6.15 принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Администрации; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
4.6.16 организует соблюдение в Администрации режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;
4.6.17 заключает и расторгает договоры о допуске к государственной тайне государственных гражданских служащих Администрации;
4.6.18 устанавливает надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, государственным гражданским служащим Администрации;
4.6.19 контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими и иными работниками Администрации правил служебного распорядка Администрации;
4.6.20 определяет порядок и условия премирования государственных гражданских служащих и иных работников Администрации за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Администрации, а также исполнения должностных регламентов государственных гражданских служащих;
4.6.21 осуществляет иные полномочия, определенные федеральным законодательством, законодательством Московской области, Губернатором Московской области.
4.7. Руководитель Администрации имеет первого заместителя и заместителей руководителя Администрации, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Московской области.
4.8. В случае временного отсутствия руководителя Администрации его обязанности выполняет первый заместитель либо по поручению руководителя Администрации один из заместителей руководителя Администрации.
4.9. Заместители руководителя Администрации в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений Администрации.
4.10. Советники, помощники, пресс-секретарь, заведующий секретариатом Губернатора Московской области назначаются и освобождаются от должности Губернатором Московской области.
Советники, пресс-секретарь, заведующий секретариатом Вице-губернатора Московской области назначаются и освобождаются от должности Вице-губернатором Московской области.
4.11. Защиту государственной тайны и режима секретности в работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области и Администрации, оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, для лица, замещающего государственную должность Вице-губернатора Московской области, руководителя Администрации, и государственных гражданских служащих Администрации обеспечивает Аппарат Правительства Московской области.
4.12. Аппарат Правительства Московской области обеспечивает полномочия Губернатора Московской области по мобилизационной подготовке и мобилизации.
4.13. Организационно-документационное обеспечение в соответствии с законодательством работы с обращениями граждан, поступающими в адрес Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области осуществляется Аппаратом Правительства Московской области.
4.14. Финансовое, материально-техническое, транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области и Администрации, бухгалтерский и бюджетный учет в Администрации, техническое сопровождение деятельности Администрации осуществляет Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
18.05.2012
Комментарии