Областной закон о народных дружинах будет доработан
Мособлдума провела мониторинг практики применения закона «О народных дружинах в Московской области». Он регулирует вопросы участия общественных объединений граждан в охране общественного порядка и их взаимодействия с правоохранительными органами.
Согласно данным мониторинга, в первом полугодии 2012 года с участием народных дружинников было раскрыто 12 преступлений, выявлено 4 977 административных правонарушений, задержано 4 929 правонарушителей, в том числе 14 лиц, совершивших преступление.
Мониторинг закона показал, что в настоящее время в Подмосковье действует 80 добровольных народных дружин в 24-х муниципальных образованиях общей численностью 1 678 человек. Лидеры по количеству народных дружинников – Ступинский, Можайский, Щёлковский и Ногинский муниципальные районы, а также городские округа Орехово-Зуево и Электросталь.
В 12 муниципальных образованиях имеются долгосрочные программы, предусматривающие совместные с народными дружинниками мероприятия по профилактике правонарушений. В некоторых муниципальных образованиях в 2011 и 2012 годах осуществлялось финансирование народных дружин за счёт средств местных бюджетов.
В 20 муниципальных образованиях органами местного самоуправления принимаются меры социальной защиты, морального и материального стимулирования членов народных дружин (премии, награды, дополнительные оплачиваемые дни к отпуску; возможность бесплатных занятий в спортивных секциях, тренажёрных залах; персональное страхование жизни и здоровья; предоставление бесплатной или льготной путёвки для лечения или отдыха и т. д.).
Однако, как показал мониторинг, в целом в регионе вопросы формирования и работы народных дружин нуждаются в дополнительном законодательном регулировании. Были сделаны выводы о необходимости на федеральном уровне регламентировать полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти по обеспечению деятельности народных дружин.
Также необходимо чётко сформулировать положения о порядке создания и организации деятельности народных дружин, их взаимодействии с органами внутренних дел. Нуждаются в уточнении и регламентации права и обязанности дружинников; общие условия и пределы применения ими физической силы и оружия; финансовое и материально-техническое обеспечение.
Мособлдума с учётом сделанных в ходе мониторинга выводов подготовит изменения в закон «О народных дружинах в Московской области» и проект типового положения о народных дружинах для передачи в муниципальные образования региона. Также врио губернатора Московской области Андрею Воробьёву будет предложено рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на материально-техническое обеспечение народных дружин в Подмосковье.
По информации официального портала Мособлдумы30.01.2013
Комментарии