В Подмосковье создают систему эффективного контроля работы органов власти
До конца года в Московской области будет разработана система оперативного мониторинга результатов деятельности органов государственной и муниципальной власти. В результате в Подмосковье появится уникальная единая информационная база и одновременно механизм контроля качества работы чиновников, аналогов которому нет в стране.
О том, что такая система разрабатывается, рассказал на расширенном заседании президиума областного Совета муниципальных образований министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Михаил Федоренко. По его словам, сейчас в разных субъектах РФ создаются базы данных, отражающие текущее состояние работы различных органов власти.
«Наша задача здесь выйти на следующий уровень. Мы сейчас формируем методологию системы сбалансированных показателей, где все цифры и все органы власти, которые в ней участвуют, будут распределены согласно определенной логике. Первое – это статистика работы, второе – план-фактор уклонения от результативности, третье – эффективность, и четвертое – качество работы, представленное глазами надзора и потребителя», – заявил Михаил Федоренко.
Как пояснил министр, перед ним стоит задача обеспечить оперативный четырёхступенчатый мониторинг эффективности государственного управления. В зависимости от конкретных программ и их жизненного цикла данные будут поступать суточно, месячно, квартально и ежегодно.
«До конца года мы создадим такую систему и включим в неё министерства и районы с поселениями. Будет прописан регламент сбора данных, периодичность, ответственные. Сделаем и специальную электронную форму, чтобы не вносить всё вручную», – рассказал Михаил Федоренко.
В настоящее время сбор данных тоже ведётся, но он разрозненный. Так, например, районы предоставляют заполненные таблицы по социально-экономическому развитию в областное министерство экономики. В конце года там сводят их воедино. Делается также большое количество других мониторингов, причём они часто друг друга дублируют. По словам глав муниципалитетов, им приходится отправлять кипы бумаг в ответ на самые разные запросы профильных и непрофильных ведомств по одному и тому же общему поручению. К тому же, к ним самим данные поступают с большой задержкой.
«Сегодня есть критерии оценки работы и много показателей. Только всё это делается на бумажных носителях. И пока всё соберут, по почте перешлют, актуальность данных теряется. А для управленца важно обладать оперативной информацией при принятии решений», – рассказал председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Наро-Фоминского муниципального района Александр Баранов.
Поэтому создается единая система, где будут исключены дублирования, да и сам процесс сбора данных станет куда более оперативным. Помимо этого, не только первые лица в областном правительстве, но и весь его корпус, а также органы местного самоуправления получат доступ к общей системе и смогут оперативно получать информацию о том, что происходит в подмосковных ведомствах и других муниципалитетах.
«Такого действительно никто в стране не делал. Были попытки в разных регионах запустить процесс создания системы менеджмента, но пока без результата. А это и есть реформа страны. Её невозможно сделать в кабинете где-то наверху», – отметил Михаил Федоренко.
По его словам, при передаче информации сверху вниз возникают разрывы, а система должна работать по одному принципу на всех уровнях, будь то правительство, муниципальный район, городской округ или поселение.
По материалам газеты «Ежедневные новости. Подмосковье»
13.09.2012
Комментарии