Аппарат Правительства Московской области

Вопрос 1. Какие изменения в законодательстве приняты в настоящее время в части упрощения процедуры реализации права выкупа помещений, арендуемых малым бизнесом?
Ответ.
Федеральный закон от 17.07.2009 № 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на либерализацию условий приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности.
Федеральным законом сокращается срок аренды, необходимый для реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендованного имущества, с трёх лет до двух и уточняется критерий добросовестности арендатора, при наличии которого это право может быть реализовано.
Согласно Федеральному закону, таким критерием является отсутствие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) за аренду такого имущества на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи арендатором заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. 
Федеральным законом также исключаются нормы, предусматривающие обязательное заключение договора залога имущества, приобретённого арендатором в рассрочку.

Вопрос 2. Какие меры защиты действуют при проведении проверок малого бизнеса? 
Ответ.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» направлен на усиление гарантий защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Федеральным законом устанавливаются порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, а также порядок взаимодействия указанных органов при организации и осуществлении проверок.
Федеральным законом определяются права и обязанности органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля и их должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.Кроме того, Федеральным законом устанавливаются основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, такие как преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; открытость и доступность нормативных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований.
Федеральным законом предусматриваются обязанность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по составлению ежегодных планов проведения проверок, необходимость формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проверок.
Согласно положениям Федерального закона проведение выездной внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, будет производиться после согласования с органом прокуратуры.

Вопрос 3. Почему в муниципальных образованиях Московской области различается размер платы за услуги водоснабжения?
Ответ.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг и по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций.
При отсутствии приборов учета объема услуг, плата определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
На основании Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются при различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства жилых домов.
Тарифы организаций коммунального комплекса устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» исходя из необходимости полного возмещения экономически обоснованных затрат на производство коммунальных услуг соответствующего объема и качества.
Отличие тарифов по величине на одну и ту же услугу обусловлено как особенностями сетевой инфраструктуры организаций коммунального комплекса, так и неравномерным уровнем их модернизации.

Вопрос 4. Почему плата за вывоз мусора и пользование лифтом рассчитывается с 1 кв.метра, а не с 1 человека?
Ответ.
На основании ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, и определяются исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Обязанность по содержанию общего имущества жилого дома возлагается на всех нанимателей и собственников жилых помещений.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, ремонт и содержание лифтов, а так же вывоз твердых бытовых отходов.
Таким образом, плата за ремонт и эксплуатацию лифтов и плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов должна определяться в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения в составе средств, собираемых на содержание и ремонт общего имущества дома.