Емельянов Михаил Васильевич

В Государственную Думу РФ направлен президентский законопроект, в соответствии с которым необходимое количество подписей для участия в парламентских выборах будет сокращено с 200 тысяч до 120 тысяч. А партии, которые в ходе следующих выборов в Государственную Думу смогут набрать более 5% голосов, либо создавшие фракции более чем в трети региональных парламентов, по предложению Дмитрия Медведева, надо полностью освободить от сбора подписей. Эти президентские предложения являются безусловными сигналами для демократизации нынешней российской политической системы.

Необходимость сбора значительного числа подписей в поддержку партий и кандидатов, наряду с другими механизмами предварительного отбора, была естественным образом подтверждена практикой мировых демократий. Вспоминая 90-годы, когда в выборах участвовало до 30 партий, можно констатировать, что поскольку в итоге в парламент проходило 4-6 партий, то большая часть избирателей оказывалась, по сути, обманутой.

Ведь мелкие партии заведомо не могли преодолеть выборный барьер. Между тем они дезориентировали избирателей. То есть люди голосовали за эти партии, а в итоге их голоса после сложного перераспределения оказывались часто у представителей противоположных политических сил. Поэтому в ходе развития избирательного процесса ведущие демократии пришли к выводу, что не каждая партия, не каждый кандидат должны автоматически участвовать в выборах. Они должны доказать свою серьезность. Для того чтобы у избирателей был реальный, а не фиктивный выбор. Причем мировая политическая практика доказала необходимость более жестких процедур отсева именно для молодых, нестабильных демократий.

Когда же демократические институты становятся более устойчивыми, то и необходимость в завышенных барьерах при предварительном отборе партий к выборам отпадает, именно потому, что стабильная политическая система уже сформирована.

Почему Дмитрий Медведев выступил с этим законопроектом именно сейчас?

С одной стороны, за последние восемь лет были предприняты довольно серьезные меры по укреплению и стабилизации партийной системы. Были повышены требования к партиям. В результате все партии, которые мало кого представляли, либо исчезли с политической арены, либо - объединились с более крупными. И на данный момент в России представлен весь основной спектр политических идей, необходимых для динамичного развития общества: консерваторы, социал-демократы, либералы, коммунисты.

Мы стабилизировали политическую систему. Но стабильность, с другой стороны, содержит в себе опасность застоя. А слишком жесткая система не в состоянии гибко реагировать на изменение ситуации, в результате которой может происходить перегруппировка политических сил.

Президентские законопроекты как раз направлены на то, чтобы дать возможность партийной системе развиваться. Они дают шанс партиям, которые пока не смогли пройти в парламент, набрав от 3% до 7% голосов, но доказали свои серьезные намерения и возможности. Ведь за такими партиями стоит большое количество избирателей – порядка 3,5 млн человек. И их нельзя уже считать «маргинальными», поэтому они также должны иметь возможность быть представленными в законодательной власти.

Совокупность наличия крупных партий и возможности попадания в Госдуму партий, балансирующих на грани 5-процентного барьера означает, что политическая система после необходимой и фактически завершенной стабилизации не окажется законсервированной и застывшей, а получит новые импульсы для поступательного движения.

Источник: официальный сайт политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь"