25 февраля в Москве состоялась конференция «Постоянное представительство иностранной организации в России в целях налогообложения: проблемы квалификации». Мероприятие, организованное Общественным советом при центральном аппарате ФНС России, международной юридической фирмой Clifford Chance и Юридической фирмой Sameta в отеле «Марриотт Роял Аврора», собрало более 130 представителей иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.
Такое пристальное внимание к вопросам налогообложения иностранных организаций было обусловлено новым, относительно сложившейся до недавнего времени практики, исходом налогового спора между налоговиками и новостным бюро одного их ведущих в мире информационно-аналитических агентств, деятельность которого на территории Российской Федерации, согласно решению налогового органа и суда, осуществлялась через постоянное представительство.
Этот судебный прецедент вызвал на прошедшей конференции ряд жарких дискуссий, итогом которых стало понимание иностранными организациями необходимости пересмотра своих взглядов на налоговые аспекты организации деятельности своих российских отделений, так как прогнозируется повышенная активность представителей фискальных органов по данной проблематике.
Конференция открылась докладом управляющего партнера Юридической фирмы Sameta Алексея Мордовичева. В своем выступлении основное внимание он уделил существенным признакам деятельности иностранных организаций в России через постоянное представительство, видам постоянного представительства и общим условиям определения постоянного представительства.
Помимо этого, г-ном Мордовичевым были освещены вопросы деятельности иностранной организации через зависимого агента, как одного из видов постоянного представительства, существенных признаках данного вида деятельности, свидетельствах независимости Агента, а также вопрос о признании подготовительной и/или вспомогательной деятельности постоянным представительством при осуществлении такой деятельности в пользу третьих лиц.
Проблема применения понятия подготовительной и/или вспомогательной деятельности иностранной организации, а также российские и международные нормативные правовые акты, регламентирующие данное понятие, были подробно рассмотрены руководителем налоговой практики московского офиса Clifford Chance Александром Аничкиным, Начальником отдела правового управления ФНС России Кириллом Харитоновым, Заместителем руководителя отдела международного налогообложения Департамента налоговой и таможенной тарифной политики Министерства Финансов РФ Светланой Плужниковой.
Ключевое значение в их докладах имела тема возможных последствий (рисков) переквалификации деятельности налогоплательщика–иностранной организации и практические примеры такой переквалификации, в том числе при осуществлении деятельности в пользу третьих лиц.
В рамках работы первой сессии конференции г-жа Плужникова и г-н Харитонов ответили на актуальные вопросы участников конференции, связанные с деятельностью представляемых ими государственных органов.
Конференция была продолжена докладом Людмилой Баталовой, руководителем налоговой практики Sameta, которая рассказала о применении заключенных Российской Федерацией соглашениях об избежании двойного налогообложения, об их месте в регулировании отношений в области международного налогообложения. Были рассмотрены вопросы о статусе Министерства Финансов РФ как компетентного органа в соответствии с соглашениями об избежании двойного налогообложения, а также о статусе разъяснений Министерства Финансов РФ по вопросам применения таких соглашений. Г-жа Баталова также рассказала о модели Конвенции ОЭСР по налогам на доход и капитал, возможности применения данной модели и комментариев к ней в Российской Федерации. Особое внимание г-жой Баталовой в ее докладе было уделено практике судебных решений по освещенным вопросам.
Заключительным выступлением на конференции стал доклад старшего юриста налоговой практики Sameta Андрея Панфилова. В ходе выступления г-ном Панфиловым были освещены вопросы расчета налоговых обязательств иностранной организации в Российской Федерации, ключевые моменты определения доходов и расходов постоянного представительства, участвующих в формировании налоговой базы. На основании системного анализа типичных претензий налоговых органов и сложившейся судебной практики были даны рекомендации по документальному оформлению деятельности отделения иностранной организации с целью минимизации налоговых рисков.
Участники конференции отметили актуальность вопросов, поднятых на конференции, важность проведения подобных мероприятий по обмену опытом и поиску совместных путей решения наиболее актуальных проблем.
Написал Смородинов Дмитрий (Дмитрий)
в теме Практическая конференция «Постоянное представительство иностранной организации в России в целях налогообложения: проблемы квалификации»
01.03.2011 11:49
«Закония» в соц. сетях