Федеральная служба по финансовым рынкам

Официальное наименование

Федеральная служба по финансовым рынкам
 
Официальное сокращенное наименование
ФСФР России
 
Действует на основании
Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317
 
Компетенция (сфера)
принятие нормативных правовых актов, контроль и надзор в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).
 
Руководитель
Владимир Дмитриевич Миловидов
 
Структура
Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
 
Полномочия
-           внесение в Правительство РФ проектов законов и подзаконных актов, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам в рамках своей компетенции;
-           самостоятельное принятие нормативных правовых актов:
  •       по утверждению стандартов эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории РФ, и порядка государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (за исключением государственных и муниципальных ценных бумаг, а также облигаций Банка России;
  •       по утверждению единых требований к правилам осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами;
  •       по утверждению обязательных требований к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг;
  •       по утверждению норм допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу, расчетно-депозитарной деятельности;
  •       по определению порядка допуска к первичному размещению и обращению вне территории РФ ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации;
  •       по утверждению требований к структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов;
  •       по утверждению порядка регистрации правил негосударственных пенсионных фондов и изменений в них, стандартов раскрытия информации и форм отчетности негосударственных пенсионных фондов;
  •       по установлению квалификационных требований и требований к профессиональному опыту лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, управляющей компании и специализированного депозитария, руководителя филиала специализированного депозитария, по установлению квалификационных требований к работникам профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющей компании и специализированного депозитария, к контролеру управляющей компании и специализированного депозитария, по установлению требований к профессиональному опыту лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа профессионального участника рынка ценных бумаг;
  •       по определению условий и порядка аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев;
  •       по определению типов и форм квалификационных аттестатов;
  •       по утверждению программ квалификационных экзаменов, а также экзаменационных вопросов для аттестации граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев;
-           регистрация:
  •       выпусков эмиссионных ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также проспектов ценных бумаг (за исключением государственных и муниципальных ценных бумаг);
  •       правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами, правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений в них;
  •       правил негосударственных пенсионных фондов, а также изменений в них;
  •       документов профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, их саморегулируемых организаций, а также специализированных депозитариев, которые подлежат регистрации в соответствии с законодательством РФ;
-           осуществление уведомительной регистрации негосударственных пенсионных фондов, подавших заявление об осуществлении деятельности по обязательному негосударственному пенсионному страхованию в качестве страховщика;
-           осуществление лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также лицензирования других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;
-           осуществление аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев, и принятие решения об отзыве аккредитации;
-           контроль порядка проведения операций с денежными средствами или иным имуществом, совершаемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
-           приостановление эмиссии ценных бумаг;
-           проведение проверок:
  •       эмитентов, акционерных инвестиционных фондов, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия;
  •       профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, их саморегулируемых организаций, а также специализированных депозитариев;
  •       деятельности жилищных накопительных кооперативов;
-           проведение    контрольно-ревизионных    мероприятий   в отношении бюро кредитных историй;
-           выдача предписаний эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям, специализированным депозитариям, агентам по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев, регистраторам акционерных инвестиционных фондов, лицам, осуществляющим ведение реестров владельцев инвестиционных паев, субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечным агентам, управляющим ипотечным покрытием и специализированным депозитариям ипотечного покрытия, бюро кредитных историй, жилищным накопительным кооперативам, а также саморегулируемым организациям;
-           запрещение или ограничение на срок до шести месяцев проведения профессиональным участником отдельных операций на рынке ценных бумаг;
-           обращение в суд (арбитражный суд) с исками (заявлениями), в том числе с исками (заявлениями), предъявление которых может осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй;
-           рассмотрение фактов нарушения законодательства РФ о товарных биржах и принятие соответствующих решений;
-           рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области рынка ценных бумаг, а также применение мер ответственности, установленных административным законодательством;
-           согласование решений совета негосударственного пенсионного фонда о его реорганизации и состава ликвидационной комиссии негосударственного пенсионного фонда;
-           ведение реестра аттестованных лиц;
-           аннулирование квалификационных аттестатов физических лиц в случае неоднократного или грубого нарушения аттестованными лицами требований законодательства РФ о ценных бумагах;
-           издание методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к своей компетенции;
-           пресечение нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применение мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований по вопросам, отнесенным к своей компетенции.
 
Контактная информация
Адрес: 119991, г. Москва, Ленинский пр-т, д.9
Телефон: (495) 935-87-90
Официальный сайт в сети Интернет: www.fcsm.ru