Рустам Рахматуллин

Утеря исторической среды и то, как ее защитить – главная проблема нашего времени. В России нет закона об охране исторической среды, а только закон об объектах культурного наследия. Среда охраняется зонами объектов культурного наследия – своего рода «зонтиками» памятников, которые раскрываются над исторической застройкой. Закон говорит, что эти «зонтики» создаются ради сохранения памятников и видов на них, а не ради самой застройки. Таким образом, необходимо специальное законодательство, а кроме того, внутри закона об охране памятников нужны более развернутые части – статьи, главы, посвященные исторической среде.
Например, есть такое понятие: ценный градоформирующий объект, оно возникло в законодательстве в 2002 года и означает охраняемый непамятник. Прописано оно в главе «Исторические поселения», но Москва – не историческое поселение, и пока его таковым сделать не удается. Ценный градоформирующий объект в поселении – это объект его охраны.
Есть подзаконный акт: распоряжение Правительства...