Иван Грачев. Точка зрения.
Как гражданам объясняли необходимость введения соцнормы на потребление электроэнергии? Надо повысить эффективность использования ресурса. Как побочная причина – сбор дополнительных денег для уменьшения перекрестного субсидирования.
Но если говорить, что в стране практика перекрестного субсидирования и граждане недоплачивают за услуги энергетикам, это должно означать, что где-то сформированы справедливые цены в рамках реформ, а граждане вот эти справедливые цены не платят. Это на самом деле никаких справедливых цен то, что называется рынком оптово-розничной электроэнергии, не формирует. Ни один профессионал на слушаниях не выступил, и в парламенте в целом, что есть справедливые цены. Есть накрутки, вот и надо разбираться, откуда эти накрутки. Поэтому на мой взгляд исходный посыл абсолютно неверный.
Вторая история. Я в правительстве выступал, когда решался вопрос о введении соцнормы, и говорил: вы поставленных целей не достигнете, то есть, не сможете собрать с граждан дополнительные деньги, потому что граждане на пределе, рост платежей идет. Невозможно в принципе повысить энергоэффективность , потому что предыдущий рост цен в 12 раз в рамках реформы в долларовом исчислении даже к малейшему росту энергоэффективности не привел. Реальное потребление энергии с ростом цен не связано. Тогда что даст рост цены еще в 2 раза? Вдруг придет рост энергоэффективности? Это идея изначально пустая.
Проблема в чем, что в законе содержалась возможность правительств вводить эти соцнормы. Кстати, на Украине они уже введены, раньше, чем у нас, там разница между нормированной и ненормированной частью 4-кратная. Примерно в 4 раза больше надо платить за якобы лишние киловатт часы. В России целый год в 7 регионах проводился эксперимент. Хорошо, посмотрите, что там с энергопотреблением произошло, с потоком денег, и выясните, что никакого эффекта от нововведения не было. Эффект ноль, тогда, соответственно, чего всю страну мучить? Но просто так правительство отказаться о идеи не может, хотя Медведев и вынужден был признать, что никакого там эффекта не видно. На мой взгляд, чтобы сохранить лицо, принято промежуточное решение: отложили введение соцнорм на пару лет и частично передали право регионам. А вообще эту затею абсолютно бесполезную, создающую проблемы гражданам дополнительной властью, следует отменять.
А дальше, естественно, возникает вопрос: а надо ли вообще людям в нашей стране уменьшать реальное потребление электричества? Допустим, человек потребляет 100 кВатт/часов, а ему нормой отпущено 70, так у нас и так в 5 раз меньше, чем в развитых странах, граждане потребляют электричества. Электричество – это признак цивилизованности. Чем больше его потребляют люди, тем более цивилизована страна.
Иван Грачев 
«Закония» в соц. сетях