Финансовые инвестиции в городские парки бессмысленны, законодательные - бесполезны

Финансовые инвестиции в городские парки бессмысленны, законодательные - бесполезны

Городской парк – это давно уже не носитель культуры в ранее заложенном смысле, каким он был для крестьянина, приехавшего из села. Тогда были достижением кинозал с хроникой и лекторий с политинформацией о международном положении. Теперь культуру посредством парков людям добавить невозможно. Поскольку идти туда именно за культурой, информацией и образованием, как в галерею или библиотеку, нет смысла: все это уже подошло вплотную к домашнему дивану при участии телевизора и интернета.

Устройство в зонах отдыха гайд-парков в виде площадок для митингующих, как это сейчас считается прогрессивным, – тоже, по-моему, не лучшая идея, воплощать ее лучше за городом.

Хотя парк сегодня востребован скорее как объект для активного досуга и занятий спортом.

Правовая сторона. Не от хорошей жизни парки сдают  в аренду свою землю, на которой впоследствии может появиться не только закусочная или карусель, но и богатые коттеджи, от которых потом трудно избавиться. Нужны имущественные  нормативы, а также закрепление статуса и конкретных целей зеленой зоны, чтобы на  ее земле не вырастали объекты, выходящие за рамки уставных условий. Эх, кабы не коррупция...

В райцентрах или в городах областного значения администрациям содержать парки отдыха  не на что. Конечно, их можно назвать парками с точки зрения наличия водоема, свежего воздуха и деревьев, но элементами, имеющими отношение к отдыху и культуре, они не наполнены. Значит, требуются инвесторы, готовые на определенных условиях поддерживать  эти «очаги».

Однако мы понимаем: сколько ни вложи предприниматель в развитие зеленой зоны, если основная масса жителей города пенсионеры и дети, усилия не окупятся. Эти люди многого и не требуют, кроме места для оркестра из числа пенсионеров и танцевальной площадки для них же да мало-мальски приемлемой дорожки для пробежки и катания детской коляски. А тратить деньги за предоставление услуг они в большинстве не способны, поэтому инвестиции в парковые зоны перспектив не имеют.

Осознавая в целом пользу наличия такого городского учреждения как парк культуры, конечно, стоило бы законодательно закрепить его финансирование не за счет города, а из бюджета федерального либо регионального, но, как говорится, столько не живут...

21.09.2012

Валерий Степанов

 в избранное

Ранее об этом

  • Где сердце города? 18 комментариев Где сердце города?

    Буквально несколько лет назад, задавшись вопросом «где сердце города Москвы», и в голову бы не пришло подумать: парк Горького!

    Ржавые карусели, платный вход, заросший тиной пруд и пешеходные дорожки без освещения, где самой малой потерей стала бы испорченная обувь. Тогда, наверное, я бы скорее ответил  «Красная площадь» и то потому, что неудобно называть какой-то торгово-развлекательный центр, куда переместилась городская жизнь по выходным.

    Лет тридцать назад и ранее, однозначно, в любом городе, а не только в столице, сердце города располагалось в его Центральном парке культуры и отдыха. В парки ходили семьями покататься на колесе обозрения, выпить газировки, а то и просто пройтись с с воздушным шариком в одной руке и мороженым в другой. Все это было до нашествия палаток с шаурмой, дешевых шмотьевых лавок и платных туалетов около подержанных каруселей из «Луна-парка».

    В последний раз я был в парке Горького как раз несколько лет назад, и послевкусие от посещения было, вроде как... Ну, нельзя сказать, что прям ах как все плохо, - все-таки я ж с ребенком в парке погулял, воздухом подышал, в павильоне кривых зеркал даже улыбнулся. Конечно, отдохнул... оздоровился после тяжелой рабочей недели... но... Все-таки ощущение было, как будто выпил минеральной воды, но из унитаза. В том смысле, что вода-то минеральная, бодрит, освежает и содержит анионы с катионами... Но все-таки из унитаза...

    С сегодняшнего утра, после посещения ЦПКиО им. Горького, я знаю ответ на вопрос «где сердце города?». Сегодняшний парк – это то, чего не было раньше никогда у нас в стране, это даже не то, что есть «у них» за границей. Образно выражаясь, кто-то взял изношенное инфарктами сердце и заменил его на молодое, здоровое, может даже сверхчеловеческое...

    Потому что, парк Горького сегодня – это не просто Гайд-Парк в Лондоне с газонами и белками, не берлинский Тиргартен с велосипедными дорожками  и не большой игрушечный магазин «Диснейленд» с его очередями. Это абсолютно новое и уникальное явление, которое иначе как именно «сердцем города» назвать нельзя.

    Предлагаю поехать самим и убедиться. Для тех, кто не может в силу отдаленности от Москвы или традиционной лени, предлагаю посмотреть мой фоторепортаж, снятый на камеру мобильного телефона («зеркалку» в этот день не брал, ибо день был рабочий, а встреча с директором парка Ольгой Захаровой обернулась экскурсией совершенно неожиданно).

    Рекомендую прочесть подписи под фотографиями, чтоб был понятен мой восторг от увиденного.

    20.09.2012

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • 2. Постановление от 13.03.2001 № 233-ПП
    «Об утверждении Положения о перечне и порядке определения стоимости неотделимых улучшений сданных в аренду объектов нежилого фонда»


    Требует корректировки постановление от 13.03.2001 № 233-ПП «Об утверждении Положения о перечне и порядке определения стоимости неотделимых улучшений сданных в аренду объектов нежилого фонда».
    Пунктом 2.5.13 постановления от 29.06.2010 № 540-ПП «Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы» установлено, что стоимость произведенных с согласия Департамента неотделимых улучшений возмещается пользователю объекта в порядке, предусмотренном правовым актом Правительства Москвы.
    Пунктом 5 постановления № 233-ПП установлено, что компенсация затрат арендатора на неотделимые улучшения, подлежащих возмещению, осуществляется:
    - за счет средств балансодержателя, получаемых им в установленной доле от сдачи в аренду помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в случае расторжения договора аренды;
    - за счет средств целевых бюджетных фондов развития территории административных округов и целевых бюджетных фондов развития территорий районов в случае расторжения договора аренды.
    - путем уменьшения стоимости выкупа в установленном порядке нежилого помещения при его продаже арендатору.
    Случаи возмещения неотделимых улучшений при возврате помещений, переданных учреждением в аренду и находящихся у него на праве оперативного управления, относятся к случаям возмещения расходов арендатора за счет целевых бюджетных фондов.
    Поскольку денежные средства, поступающие от передачи имущества в аренду, поступают в распоряжение учреждения, и в бюджет города Москвы не поступают, Департамент имущества не склонен согласовывать договоры аренды с указанием в них возмещения арендатору стоимости неотделимых улучшений, поскольку в силу указанного п.2.5.13 постановления № 540-ПП такое возмещение должно произойти из средств бюджетов города Москвы.


    Необходимо дополнить постановление № 233-ПП порядком возмещения стоимости неотделимых улучшений арендаторам помещений, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений города Москвы.
    Написал ПАРК ГОРЬКОГО 20.09.2012 13:01
  • Здравствуйте!
    Наше мнение, что в настоящее время затруднение в работе Парка вызывает ряд подзаконных актов, принятых органами исполнительной власти города Москвы.

    1. Постановление от 03.02.2011 № 26‑ПП
    «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности»


    Наибольшую озабоченность вызывает постановление от 03.02.2011 № 26‑ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности», которое направлено на регулирование размещения нестационарных торговых объектов на территории города Москвы. К сожалению, указанное постановление имеет ряд существенных противоречий как с гражданским законодательством, так и с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», во исполнение и в развитие которых оно принято.
    В силу Гражданского и Земельного кодексов РФ Парк является вещным владельцем земельного участка, приравниваемого к собственникам (ст.264, 269, 304, 305 ГК РФ, 41 ЗК РФ). Однако, постановление № 26-ПП не учитывает этого, навязывая вещному владельцу способы, виды и расценки осуществления торговой деятельности на территории Парка. По отношению к частным собственникам земельных участков таких требований не предъявляется, чем нарушается равноправие различных форм собственности. Подобное положение дел также устраняет конкуренцию между Парками за посетителя, в то время как сам Парк должен выбирать, на какую целевую аудиторию посетителей ориентировать свою ценовую политику.

    Вывод: Представляется целесообразным дополнить пункт 1.1 постановления № 26‑ПП после слов «находящихся в государственной собственности» словами «и не предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, оперативного управления или хозяйственного ведения» (с соответствующими изменениями по тексту далее), а также признать Приложение №4 к постановлению утратившим силу. Тем самым Парки и иные вещные владельцы объектов недвижимости будут выведены из-под регулирования указанного постановления, что полностью соответствует идее предоставления под торговую деятельность только объектов свободных от обязательств и не будет вступать в конфликт с интересами их владельцев.

    Проект изменений в постановление (в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством) подготовлен правовым Управлением Парка и может быть взят за основу для дальнейшей работы.
    Написал ПАРК ГОРЬКОГО 20.09.2012 12:58
  • "А тут еще, оказалось, в некоторые парки может прийти политика в виде площадок для митингов…"

    Кстати о митингах! Вчера нашла у себя в почтовом ящике одну интересную бумажку "приглашение на митинг против беспредела ЖКХ". Но главное, что все это действие намечается в парке, где гуляет много маленьких детей, где расположены различные кафе с летними верандами (которые еще не убрали и, соответственно, там отдыхает не малое количество людей). Я не понимаю таких людей, ну хотите уже устраивать митинги, так делайте это в других местах, подальше от других ни в чем не повинных отдыхающих! Если я, например, после работы захочу зайти и посидеть на свежем воздухе в кофейне под спокойную музыку, чтобы спокойно отдохнуть, а здесь под ухом в парке Победы митинг, я мягко говоря этому буду не очень рада! Всё-таки с этим нужно что-то делать!
    Написал Анна (Анна Терновцова) 20.09.2012 11:13
  • В новостях пишут, про парк, где отраву опасную и для людей разбросали "догхантеры". Я не хочу, чтобы место отдыха мое и моих детей превращалось в арену опасной борьбы этих самых "хантеров" с собаками и их владельцами, поэтому поддерживаю запрет на выгул собак на территориях парков и наведение порядка в них, что бы там не было ничего опасного для людей. А эти всякие "хантеры" пусть охотятся на собак в других местах.
    Написал Riley Raven (Riley) 19.09.2012 16:10
  • Согласен, что нужно национализировать и на каждом участке назначить конкретного ответственного. А он уже пусть сам разбирается с тем, как обеспечить порядок в зависимости от особенностей территории: где-то собак запретить выгуливать, где-то пиво запретить продавать, где-то белок расселить, где-то - сусликов, где-то наоборот кафе поставить или карусель. Парки ведь разные бывают.
    Написал Forrest Simon (Unaltered Beast) 19.09.2012 11:51
  • Парки надо национализировать. В смысле , для государственных нужд выкупить у собственников. Убрать их коттеджи из городских парков и ржавые карусели. Заселить белок, как в Парке Горького. Думаю, национализировать надо не только газовые и нефтяные предприятия. Mig
    Написал Маркарьян Рубен (Рубен Маркарьян) 18.09.2012 13:33
  • Первая и главная мера: запретить выгул собак в парках!
    Собак нужно выгуливать на специальных площадках. Заставлять одевать намордники или убирать экскременты - не получается. Поэтому надо просто исключить появление четвероногих там, где отдыхают люди.

    Ну и потом уже разобраться с двуногими, которые напиваются и уподобляются четвероногим под кустиками.

    Карусели - не главное. Главное что бы было чисто и безопасно.
    Написал Slave TV (TV Slave) 18.09.2012 12:06