Хостельный бизнес следует обособить от постоянных жильцов в многоквартирных домах

Хостельный бизнес следует обособить от постоянных жильцов в многоквартирных домах

Я за любую предпринимательскую свободу, тем более у нас ее так мало. По статистике всего 4% студентов хотят быть предпринимателями. И это, конечно, критически для России, когда в других странах - 17-20%. А без предпринимателей, понятно, новую экономику мы не создадим.

Известно, что наша свобода всегда должна заканчиваться там, где начинается свобода других. Я представляю ощущения человека, который живет в многоквартирном доме, и его соседи - это каждый день меняющиеся жильцы, причем, какие бы они ни были хорошие постояльцы, пускай даже не пьют и не дебоширят, но все равно это каждый раз новые лица. И не поймешь, то ли это какой-то преступник, то ли жилец.

Кстати, мы даже не всегда понимаем, какие жильцы самые страшные.. Я как-то беседовал с одной администраторшей гостиницы. Она рассказала, что раньше считала, что самые страшные жильцы - это моряки, приходящие с дальних рейсов, пьющие, гуляющие. А оказалось, что  самые невыносимые постояльцы - это филармонический музыкальный оркестр: приходит с работы поздно, в час ночи и начинает "жить" до самого утра.

Если серьезно, мне кажется, все-таки нужно обособить хостелы. Гости, даже самые добропорядочные, должны быть отделены каким-то образом от постоянных жильцов. Звукоизоляция наших домов не всегда идеальна, и, думаю, в данном случае это правильно - вносить какие-то ограничения в развитие хостелов в жилом фонде.

Мы всегда должны смотреть, кто там на конце иглы, на конце законодательных актов, и как это на нем отразится. Безусловно, нужны мягкие переходные периоды, может быть, и помощь государства, почему нет, если мы решим изменить законодательные нормы относительно размещения хостелов в жилых домах. Здесь я готов приветствовать любые меры поддержки предпринимателей, они уж точно ни в чем не виноваты.

20.05.2016

Николай Власенко

 в избранное

Позднее об этом

  • Законопроект о хостелах уничтожает легализованную предпринимательскую деятельность 19 комментариев Законопроект о хостелах уничтожает легализованную предпринимательскую деятельность

    На сегодняшний день ничего хорошего мы не ожидаем, в виду того, что 13 мая был в первом чтении принят законопроект о запрете размещения хостелов в многоквартирных домах. Это на самом деле удар в спину, мы этого не ожидали, учитывая, что мы уже 8 месяцев боремся с инициативой другого характера, чтобы все-таки этому бизнесу, нашему бизнесу дали зеленый свет. Более того, мы с 2014 г. выступали с рядом инициатив, и у нас есть даже готовые сформулированные предложения, которые все-таки регулируют нашу деятельность на сегодняшний день.

    Как ситуацию вижу я лично, инициаторы законопроекта используют нашумевшее на сгодняшний день обозначение «хостелы», и преподносят документ как законопроект, запрещающий хостелы. На самом деле речь идет не о хостелах, а обо всей посуточной аренде до 6 месяцев, которую в принципе хотят инициаторы законопроекта запретить, только выдают это под грифом «хостел». Мы говорим о средствах размещения в жилом комплексе, это  удар по экономике в нашей стране, потому что в жилом фонде на сегодняшний день находится порядка 80 % малых средств размещения, это и хостелы, это и мини-отели, сервисные апартаменты. Про последние хочется сказать отдельно, потому что все-таки, эти люди предприниматели, в первую очередь, которые пожелали работать легализовано и работают как ИП, сдавая свои квартиры посуточно. Это говорит о том, что инициаторы законопроекта намеренно наверное пытаются в своей предвыборной гонке сгубить легализованную предпринимательскую деятельность. А на самом деле, те проблемы, которые они пытаются рассмотреть и рассматривают на сегодняшний день действительно существуют, но существуют с недобросовестными предпринимателями, которые оказывают негостиничные услуги, не работают с туристами. Это просто напросто ночлежки, притоны, которые вешают табличку «хостел», и за дверями этого хостела делают все, что угодно, только не занимаются туризмом.

    Мне хочется, чтобы мы пришли к общему знаменателю, учитывая, что мы с авторами законопроекта неоднократно пытались общаться, а с нами категорически не хотят общаться. Голос бизнессообщества не слышат. Откуда предпосылки всего этого, одному инициатору, наверное, известно, какими методами и какими мыслями они руководствовались. А если говорить о госпоже Хованской, это умная женщина, у нее четко продуман план стратегического развития законопроекта.

    Сложно делать выводы, нам бы хотелось, чтобы правительство обратило на это внимание. Мы составляем петицию, собираем подписи президенту РФ. Потому что вопрос стоит остро, его надо решать, а думать, откуда идут эти предпосылки на сегодняшний день просто нет времени. До 13 июня у нас есть время, чтобы ко второму чтению были приняты разумные, адекватно сформулированные предложения, которые уже действительно повлияют на судьбу малых средств размещения на территории РФ.

    Я официально заявляю и ко мне присоединятся все мои коллеги, которые занимаются этим вопросом в лице общественных организаций, бизнессообществ, что ни один из авторов законопроекта не вышел с нами на связь. С нашей стороны неоднократно были предприняты попытки найти общий диалог. Без мнения профессиональных сообществ невозможно вносить никакие изменения. Более того, мы неоднократно обращались к председателю Госдумы РФ господину Нарышкину с просьбой повлиять на судьбу этого законопроекта, и наши обращения спускались в адрес Хованской. Все наши обращения, включая обращения чиновников с разных регионов, рассматривал сам же автор законопроекта. Вы сами понимаете, в каком ключе они были рассмотрены.

    27.05.2016
  • Нужно остановить процесс стихийного образования хостелов 8 комментариев Нужно остановить процесс стихийного образования хостелов

    С точки зрения опыта других стран и с точки зрения здравого смысла, я за то, чтобы у нас было больше мест для размещения гостей столицы. Нам нужно, чтобы мы были туристически привлекательны как страна, как город. Этот вопрос все равно нужно решать путем развития недорогих, эконом-класса, возможностей размещения. И совершенно очевидно, чти при той стоимости строительства и той стоимости недвижимости, что есть у нас, для туристов нужно жилье эконом-класса. Это надо развивать. Это первый постулат, очень важный.

    Второе. Конечно же нельзя пускать на самотек этот процесс, нельзя допускать, чтобы в жилых домах создавались полноценные гостиницы или дома свиданий и совершенно игнорировалось мнение собственников, соседей, собственников жилья в этом конкретном многоквартирном доме. Здесь нужно компромиссное решение. Я против того, чтобы полностью запрещать хостелы. Я за то, что если в жилом доме создается подобное заведение, как то гостиница или хостел, то должен быть отдельный вход. Это должно регулироваться блоками, чтобы можно было отделить жителей, которые не являются объектом предпринимательских услуг, не являются клиентами, которые просто хотят жить в своем многоквартирном доме, от тех участков жилого дома, где будет осуществляться коммерческая предпринимательская деятельность по размещению гостей. Я видел такие вещи в Праге, видел в других городах. Это действительно отдельный вход, своя парковка, обязательно административный ресепшн, должен быть управляющий или администратор, который за этим процессом следит и несет ответственность как перед гостями, так и перед соседями и контролирующими органами.

    Когда это будет организовано вот таким образом, тогда мы сможем соблюсти баланс между интересами жителей и, с другой стороны, баланс интересов общества, отрасли, потому что в конце концов, чем больше гостей будет приезжать в наши города, тем больше у нас будет работы и тем более сбалансированными у нас будут отношения с окружающим миром.

    То, что сейчас существует, в большинстве своем нарушает права жителей. Нужно остановить процесс стихийного образования хостелов. Нужно сделать так, что если кто-то, предприниматель или группа жильцов, объединившись в кооператив, хочет использовать свои жилые помещения как хостел, то они должны выделиться в отдельную единицу, это этаж или подъезд. Это должны быть отдельно управляемые единицы, которые могут быть ограничены отдельным входом, отдельной парковкой, чтобы жильцы не пересекались с гостями в подъезде или в лифте. Это должно быть так зарегулировано, чтобы не нарушать права жильцов. В этом ключе и в этом варианте, я «за». То, как это делается сейчас, это нарушение законодательства. Для организации гостиницы помещение нужно перевести в нежилой фонд, должны быть отдельные условия, отдельный доступ и гарантии безопасности жильцов.

    27.05.2016
  • Хостельный бизнес должен быть отделен от постоянных жильцов в многоквартирных домах 19 комментариев Хостельный бизнес должен быть отделен от постоянных жильцов в многоквартирных домах

    Я за любую предпринимательскую свободу, тем более у нас ее так мало. По статистике всего 4% студентов хотят быть предпринимателями. И это конечно критически мало для страны. В нормальных странах это 15-17-20%. А без предпринимателей, понятно, что новую экономику мы не создадим. С другой стороны, наша свобода всегда должна заканчиваться там, где начинается свобода других. Я представляю человека, который живет в многоквартирном доме, и у него вдруг соседи это каждый день меняющиеся жильцы, причем какие бы они ни были хорошие постояльцы, пускай даже не пьют и не дебоширят, но все равно это каждый раз новые лица. И не поймешь, то ли это какой-то преступник, то ли жилец.

    Причем мы же не всегда понимаем, какие жильцы самые страшные.. Я как-то беседовал с одной администраторшей гостиницы. Она рассказала, что раньше считала, что самые страшные жильцы это моряки, приходящие с дальних рейсов, пьющие, гулящие. А оказалось, что  самые страшные постояльцы это филармонический музыкальный оркестр, приходит с работы поздно, в час ночи, и только потом начинает гулять до самого утра.

    Мне кажется, все-таки нужно обосабливать хостелы. Бизнес должен обосабливаться каким-то образом от остальных жильцов. Звукоизоляция наших домов не всегда идеальная, а если человек на отдыхе, даже самый допропорядочный, то он позволяет себе погромче послушать музыку, не говоря уже о всяких вечеринках и пр. Мне кажется, в данном случае это правильно, делать какие-то ограничения на развитие хостелов в жилом фонде.

    Мы всегда должны смотреть, кто там на конце иглы, на конце законодательных актов, и как это на нем отразится. Безусловно, нужны мягкие переходные периоды, может быть, и помощь государства, почему нет, если мы решим изменить законодательные нормы относительно размещения хостелов в жилых домах. Здесь я готов согласиться с любыми мерами поддержки данных людей, они уж точно ни в чем не виноваты.

     

    27.05.2016

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Комитет Госдумы по ЖКХ намерен запретить размещение мини-гостиниц и хостелов в жилых домах. 13 мая парламентарии одобрили в первом чтении поправки в ст. 17 Жилищного кодекса РФ. Они касаются запрета на использование жилых помещений в качестве гостиниц. При этом с начала января этого года действует норма ГОСТ «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно которой хостел может находиться в жилых помещениях.

    Судебная практика противоречива, а Верховный Суд России отказался рассматривать вопрос о хостелах по существу.

    Инициативу о запрете хостелов в жилых домах весной 2015г. высказала глава жилищного комитета Госдумы Галина Хованская. По ее словам, режим работы 24/7 противоречит закону о тишине и ущемляет права жильцов многоквартирного дома на пользование общей территорией. К тому же хостелы наносят урон зданиям, признанным объектами культурного наследия. В самом деле, порой владельцы мини-отелей любят «поселить в комнатки по 30 выходцев из ближнего зарубежья», а итоги такого соседства зачастую бывают плачевны. Суть поправок поддержал вице-премьер РФ Дмитрий Козак в ходе правительственного часа.

    Петербург, где от 80% до 90% малых средств размещения находится в жилом фонде, против запрета хостелов и мини-отелей. Председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Виктор Кононов считает, что нужны конкретные меры по изменению статуса помещений с нежилого на жилое. С принятием законопроекта в Москве может исчезнуть до 75 % хостелов, прогнозирует руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL Татьяна Веллер.

    Президент Союза хостелов России Яна Окунева назвала поправки «катастрофой для рынка малых средств размещения», ведущей рынок «к уходу в теневой сектор экономики» и развитию коррупции. Есть опасения, что в случае отмены стандарта хостелы не смогут принимать гостей чемпионата мира по футболу 2018 года. Также в одном лишь Крыму к началу летнего сезона могут закрыться около 14 000 мини-отелей и сдающихся квартир. Запрет Госдумы РФ на хостелы в квартирах не ударит только по казанскому рынку: из 60 работающих хостелов в квартирах базируются единицы.

    На защиту так называемых хостельеров встали Общественная палата России и Министерство культуры РФ. Так министр культуры РФ Владимир Мединский на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике заявил, что закон должен «защищать и жильцов, и бизнес», в противном он обернется «ударом под дых» внутреннему туристу.

    Чиновники и туристы за хостелы, а жильцы-соседи хостелов против. Что сможет их примирить?
    Написал П. В. (аdmin) 17.05.2016 16:07
  • СМИ сообщают, что отельеры хотят обратиться к президенту Путину, премьеру Медведеву и депутатам Госдумы. Нельзя допустить принятия закона в том виде, как он прошел первое чтение.
    Написал Полянский Polyansky (Polyansky Полянский) 17.05.2016 16:33
  • А почему этот запрет касается только гостиниц. Мы видим, как рестораны и магазины, даже суды находятся в подъезде жилого дома. Почему полумеры, только отели??
    Написал Ключников Антон (Ключников-Колючников) 18.05.2016 09:32
  • при согласовании хостела в доме требуется 100% согласия жителей. Даже если их подписи удается собрать, то за помещения, которые находятся в городской собственности (а они есть почти в каждом доме - чердаки, подвалы), есть негласное указание голосовать против перевода. Хостел умрет.
    Написал Riley Raven (Riley) 18.05.2016 09:37

  • Цитата:

    Сообщение от Ключников-Колючников

    А почему этот запрет касается только гостиниц. Мы видим, как рестораны и магазины, даже суды находятся в подъезде жилого дома. Почему полумеры, только отели??


    У меня тоже такая мысль возникла. У нас сейчас жилых домах чего только нет, у нас даже поликлиники в многоэтажном доме. если запрещать, так запрещать справедливо.
    Написал OksanaRu 18.05.2016 12:21
  • Я за любую предпринимательскую свободу, тем более у нас ее так мало. По статистике всего 4% студентов хотят быть предпринимателями. И это конечно критически мало для страны. В нормальных странах это 15-17-20%. А без предпринимателей, понятно, что новую экономику мы не создадим. С другой стороны, наша свобода всегда должна заканчиваться там, где начинается свобода других. Я представляю человека, который живет в многоквартирном доме, и у него вдруг соседи это каждый день меняющиеся жильцы, причем какие бы они ни были хорошие постояльцы, пускай даже не пьют и не дебоширят, но все равно это каждый раз новые лица. И не поймешь, то ли это какой-то преступник, то ли жилец.

    Причем мы же не всегда понимаем, какие жильцы самые страшные.. Я как-то беседовал с одной администраторшей гостиницы. Она рассказала, что раньше считала, что самые страшные жильцы это моряки, приходящие с дальних рейсов, пьющие, гулящие. А оказалось, что самые страшные постояльцы это филармонический музыкальный оркестр, приходит с работы поздно, в час ночи, и только потом начинает гулять до самого утра.

    Мне кажется, все-таки нужно обосабливать хостелы. Бизнес должен обосабливаться каким-то образом от остальных жильцов. Звукоизоляция наших домов не всегда идеальная, а если человек на отдыхе, даже самый допропорядочный, то он позволяет себе погромче послушать музыку, не говоря уже о всяких вечеринках и пр. Мне кажется, в данном случае это правильно, делать какие-то ограничения на развитие хостелов в жилом фонде.

    Мы всегда должны смотреть, кто там на конце иглы, на конце законодательных актов, и как это на нем отразится. Безусловно, нужны мягкие переходные периоды, может быть, и помощь государства, почему нет, если мы решим изменить законодательные нормы относительно размещения хостелов в жилых домах. Здесь я готов согласиться с любыми мерами поддержки данных людей, они уж точно ни в чем не виноваты.


    Дальше...
    Написал Власенко Николай (Николай Власенко) 20.05.2016 15:58
  • У хостела должен быть отдельный вход.
    Написал KonstB 24.05.2016 10:56
  • если один из видов предпринимательства НЕ имеет право быть в жилом доме, то справедливо убрать из ВСЕХ жилых домов : магазины ; пивнушки ; алкомаркеты и т.д.В жилом доме живут жители ,а бизнес размещать в ОТДЕЛЬНО стоящих зданиях.Только вопрос: где будут стоять эти здания????Не мешайте малому бизнесу расти !!!!
    Написал яковель татьяна (татьяна яковель) 26.05.2016 10:53
  • Я за любую предпринимательскую свободу, тем более у нас ее так мало. По статистике всего 4% студентов хотят быть предпринимателями. И это конечно критически мало для страны. В нормальных странах это 15-17-20%. А без предпринимателей, понятно, что новую экономику мы не создадим. С другой стороны, наша свобода всегда должна заканчиваться там, где начинается свобода других. Я представляю человека, который живет в многоквартирном доме, и у него вдруг соседи это каждый день меняющиеся жильцы, причем какие бы они ни были хорошие постояльцы, пускай даже не пьют и не дебоширят, но все равно это каждый раз новые лица. И не поймешь, то ли это какой-то преступник, то ли жилец.

    Причем мы же не всегда понимаем, какие жильцы самые страшные.. Я как-то беседовал с одной администраторшей гостиницы. Она рассказала, что раньше считала, что самые страшные жильцы это моряки, приходящие с дальних рейсов, пьющие, гулящие. А оказалось, что самые страшные постояльцы это филармонический музыкальный оркестр, приходит с работы поздно, в час ночи, и только потом начинает гулять до самого утра.

    Мне кажется, все-таки нужно обосабливать хостелы. Бизнес должен обосабливаться каким-то образом от остальных жильцов. Звукоизоляция наших домов не всегда идеальная, а если человек на отдыхе, даже самый допропорядочный, то он позволяет себе погромче послушать музыку, не говоря уже о всяких вечеринках и пр. Мне кажется, в данном случае это правильно, делать какие-то ограничения на развитие хостелов в жилом фонде.

    Мы всегда должны смотреть, кто там на конце иглы, на конце законодательных актов, и как это на нем отразится. Безусловно, нужны мягкие переходные периоды, может быть, и помощь государства, почему нет, если мы решим изменить законодательные нормы относительно размещения хостелов в жилых домах. Здесь я готов согласиться с любыми мерами поддержки данных людей, они уж точно ни в чем не виноваты.




    Дальше...
    Написал Власенко Николай (Николай Власенко) 27.05.2016 11:26
  • Николай Власенко Николай Власенко

    член Совета федерации федерального собрания РФ

    член Комитета Совета федерации по экономической политике

    Эксперт