Полиция это и сервисный орган. Гражданам должно быть комфортно и заявление подать, и побеседовать

Полиция это и сервисный орган. Гражданам должно быть комфортно и заявление подать, и побеседовать

Первое. У нас огромное количество полицейских. Сотни тысяч. И не всегда лучшие люди страны идут в полицию, идеальных людей найти сложно. Правовая культура нашей полиции отражает в целом правовую культуру россиян, а она у нас невысокая. Численность полицейских на рядовых должностях в отдаленных населенных пунктах, да и в столицах, не позволяет максимально отслеживать и подбор кадров, и их поведение как на службе, так и в быту. Это проблема России и многих постсоветских государств.

Вторая вещь. У нас нет механизма наказания непосредственного начальника за действия подчиненных. Надо вводить коллективную ответственность за действия подчиненных. Непосредственный начальник и начальник подразделения должны быть озабочены своей карьерой в части поведения подчиненных.

Третье. В массовой культуре, например сериал «Глухарь»,  положительный герой это капитан, который берет взятки и помогает в убийстве, совершает многочисленные коррупционные нарушения. Но если дать ему моральную, правовую оценку, то это отрицательный герой.

Сама полиция воспитанием своих кадров не будет заниматься. Главная оценка для участковых это оценка их деятельности населением. Участковый сейчас хорошо получает, у него есть возможность в короткие сроки получить квартиру, если есть семья. Ему в отдельных случаях могут дать звание выше должности на одну ступеньку. И это правильно. Зачастую, по работе участковых оценивается работа полиции. И главное, это оценка граждан.
Нам нужно не только бороться за раскрываемость, нам нужно научить наших полицейских вести правильный диалог с гражданами. Психология взаимоотношений полиции и общества должна стоять одним из главных элементов в работе полиции и контроле прокуратуры за органами внутренних дел. Чтобы в полиции было комфортно и подать заявление, и побеседовать. Ведь у полиции есть функции и правоохранительного органа, и сервисного органа. Она также оказывает госуслуги. Как сервисный орган, где оказывают услуги населению, выслушают, дадут рекомендацию, разъяснят нормы права, полиция не функционирует. В школах такому не учат. Должна быть равнозначная оценка как по раскрываемости преступлений, так и по работе с населением. А пока упор на раскрываемость и на оперативную работу, а не на людей. Важно нацеленность поменять. И настраивать особенно молодых полицейских на то, что их оценивают граждане, вплоть до введения материальной ответственности.

Часто те полицейские, которые совершают правонарушение, оказываются уволенными накануне. Нужна ответственность начальников вплоть до месяца спустя увольнение, чтобы не было возможности воспользоваться такой уловкой. Если  мы механизм не поменяем, то ответственность начальников так и останется формальностью. И ответственность должна быть не только по преступлениям, но в том числе и по жалобам граждан. 

27.02.2015

Владислав Гриб

 в избранное

Позднее об этом

  • Если вы столкнулись с правонарушениями со стороны полицейских, обращайтесь в прокуратуру и общественные правозащитные организации 16 комментариев Если вы столкнулись с правонарушениями со стороны полицейских, обращайтесь в прокуратуру и общественные правозащитные организации

    Доверие к полиции - тема болезненная и совершенно справедливо поднятая. 4 года прошло с момента принятия закона «О полиции», это не такой большой срок, ждать каких-то радикальных прорывов было бы наивно, потому что предыдущие 20 лет происходило тотальное разложение силовой системы и, в первую очередь, милицейского ведомства, пущенного на самотек до известной степени, непрерывно претерпевающего бесконечные реформы, зачастую без всякого смысла, с желанием перераспределить полномочия, в том числе, и в коррупционных целях. Это ведомство по идее самое близкое к гражданам, и должно быть самым надежным. Оно выходит сейчас из очень затяжного смыслового кризиса.

    Я помню по расследованию печально знаменитого инцидента в отделе «Дальний», что те, кто был обвинен в истязаниях, пришли в палицию со своими намерениями реализовать свои представления о жизни, силе, власти, не старослужащие их сделали такими. Мы должны понимать, что когда говорят расхожую фразу, что не с Луны прилетают к нам такие сотрудники полиции, это наши одноклассники, соседи, дети, - это правда. Потому что какой социум, какое отношение к праву и законности у всех нас, такое же отношение у тех, кто приходит в полицию на работу. Поэтому бороться за чистоту рядов сейчас самое главное для этого ведомства, и министр принимает иногда критикуемые радикальные шаги. Многие знают о том, что увольняются руководители сверху донизу, если даже рядовой сотрудник совершил правонарушение. Об этом идет много споров, многие критикуют эту норму и говорят, что «всем свою голову не поставишь, за всех не будешь в ответе». Но, тем не менее, жесткость разумная в этой ситуации нужна. Другое дело, что надо замерять постоянно, влияет ли это на поступки людей или это просто устрашающие чистки. Я надеюсь, что министерство мониторит свои шаги.

    Есть критерии при отборе на работу полицейских. Но в свое время были предложения и о тестировании во время работы. Человек может придти здоровым, молодым, окрыленным мечтами о борьбе за справедливость, защите людей, но в процессе может не выдержать нагрузки, у него может сломаться психика. При такой тяжелой нагрузке работа психологов в коллективе должна быть постоянной. Не аттестации время от времени, а постоянное наблюдение за сотрудниками, в хорошем смысле. Возможность обратиться за помощью должна предоставляться на постоянной основе.

    Возмущенный человек, столкнувшийся с нерадивым, хамским поведением полицейского, конечно, найдет возможность и как-то об этом скажет. Поэтому, мы как правило, слышим не благодарности от людей, которые считают, а чего благодарить, они выполняют свою работу, и в каком то смысле это справедливо. А негатив выливается всегда, потому что его невозможно в себе держать.

    Прокуратура в настоящее время жесточайший как критик, так и сдерживатель того, что происходит в полицейском ведомстве. Ни одна коллегия не обходится без того, чтобы не обрушивалась критика на полицию со стороны генерального прокурора.

    Кстати, граждане могут обратиться в общественные организации, например, в нашу. Когда вы не можете добиться ответа, столкнувшись с незаконным поведением полицейского, не надо отчаиваться, надо обращаться не в их инстанции, а в прокурорские, в общественные движения. Сейчас помощь в этой ситуации получить очень несложно, потому что внимание профильных правозащитных организаций как раз приковано к полиции.

    27.02.2015
  • Соцопросы фиксируют рост доверия к полиции, а жалобы продолжают поступать 18 комментариев Соцопросы фиксируют рост доверия к полиции, а жалобы продолжают поступать

    Реформа МВД действительно громкое мероприятие. Я не думаю, что оно уже закончилось. Во-первых, принята карта дорожного реформирования. Она была принята фактически в 2013 году, там много планов. Эти планы постепенно претворяют в жизнь. Реформа продолжается, и важно об этом сказать. Мы не можем ставить никакой жирной точки.

    Что касается доверия к полиции, неизвестно каким прибором нам оценить, есть оно или его нет. Если смотреть данные опросов, и независимых, и тех, которые МВД заказывает внешним социологическим центрам, то получается, что доверие растет. Если посмотреть на содержание претензий, которые есть к действиям сотрудников полиции, то претензии, по крайней мере те, которые мы получаем в нашу организацию фонд «Общественный вердикт», не изменились. До сих пор есть случаи грубых нарушений прав человека, применения пыток и жестокого обращения. Речь идет о превышении должностных полномочий с применением физического насилия.

    Я говорю на основании тех заявлений, которые есть у нас. К нам обращаются обычные люди, которые стали жертвами пыток. У нас работают юристы, они рассматривают заявления, изучают все документы, которые человек предъявляет вместе с заявлением, это и бумаги по делу, и медицинские справки, подтверждающие травмы. Далее мы оказываем правовую помощь и помогаем добиться расследования конкретного случая, составляем жалобы в Следственный комитет, который должен расследовать все сообщения о преступлениях должностных лиц правоохранительных органов. Мы оказываем правовую помощь людям, которые считают, что они пострадали от незаконных действий сотрудников полиции и других правоохранительных органов. За 10 лет работы нашей организации вынесено порядка 100 приговоров. Если удается добиться расследования, если расследование доказывает вину конкретных людей, то, как правило, потом суд в ходе своего разбирательства, признает их виновными.

    27.02.2015

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Правоохранительные органы разбираются в инциденте на Васильевском острове в Петербурге. Мужчина подъехал к кафе на автомобиле с номерами Ленинградской области и открыл беспорядочную стрельбу. По словам полицейских, убитых и раненых в результате инцидента нет. После этого агрессор оказался в Елизаветинской больнице с обострением болезни почек. В машине были найдены номера и документы на несколько автомобилей, сообщило 21 февраля интернет-издание 47 новостей.


    Дальше...
    Написал Редактор ЗАКОНИЯ (redaction) 25.02.2015 13:58
  • Правоохранительные органы разбираются в инциденте на Васильевском острове в Петербурге. Мужчина подъехал к кафе на автомобиле с номерами Ленинградской области и открыл беспорядочную стрельбу. По словам полицейских, убитых и раненых в результате инцидента нет. *После этого агрессор оказался в Елизаветинской больнице с обострением болезни почек. В машине были найдены номера и документы на несколько автомобилей, сообщило 21 февраля *интернет-издание «47 новостей».



    Дальше...
    Написал ЗАКОНИЯ Новости (Новости ЗАКОНИИ) 25.02.2015 14:20
  • Ого! "Бандитский Петербург" прям. Где - милиция, а где разбойники и не отличишь.
    Написал Захарьев Иван (Zaharь) 25.02.2015 14:29
  • 1 марта страна отмечает профессиональный праздник полиции. В 2011 году это дореволюционное название в рамках реформирования системы МВД вернул органам внутренних дел президент РФ Дмитрий Медведев.

    Означает ли возрождение имени перемены не только в содержании деятельности сотрудников ведомства, но и их профессиональном сознании? Вопрос не простой. 4 года назад понятие презумпции законности действий сотрудников МВД было исключено из законопроекта «О полиции». Убрать его из головы труднее, если к тому же там сидит уверенность в собственной безнаказанности. Об этом говорят сводки происшествий с участием полицейских. Вот хроники ДТП лишь последних дней февраля: в Екатеринбурге насмерть сбита пенсионерка, в Удмурти и Перми – аварии с таким же трагическим исходом, на набережной Фонтанки в Санкт-Петербурге наезд на пешехода.

    Вне трассы действия полицейских, вопреки ожиданиям, тоже не назовешь примером для подражания. В том же Питере на днях пьяные полицейские под слоган «Мы здесь хозяева» избили посетителей кафе, в Сыктывкаре по пути в магазин избит подросток, в Челнах прогремела драка со стрельбой, а в Якутии на новогоднем корпоративном вечере сотрудники правоохранительных органов жестоко избили своего же коллегу…

    Самое ужасное – за редким исключением в таких случаях сотрудник МВД, которому «все можно», бывает трезв, но это уточнение в новостях все меньше шокирует привыкшего читателя.

    В каком случае россияне в общественных местах перестанут опасаться гаранта законности и порядка – сотрудника реформированной полиции?
    Написал Редактор новостей (ZAKONIA NEWS) 25.02.2015 17:13
  • Ну уж если и полиция "всемером на одного".. в буквальном смысле
    "отбивают" девушек у своих соседей по кафе.. - остаётся лишь
    на Бэтмена надеяться.. или на Суперчеловека.. Uhm
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 25.02.2015 18:34

  • Цитата:

    Сообщение от ZAKONIA NEWS

    В каком случае россияне в общественных местах перестанут опасаться
    гаранта законности и порядка – сотрудника реформированной полиции?


    Надо вернуть утраченное понятие "моральный облик"..
    Когда-то.. вполне "законопослушному".. но.. потерявшему
    свой моральный облик должностному лицу - путь к поощрениям
    и повышению по службе был заказан..

    "Заказы на закрытие путей" подобным лицам принимали
    специальные спецы.. - политруки.. замполиты и т.п..
    А заявление об утрате нравственного стержня должностным
    лицом - вправе были подавать любые граждане имеющие
    сведения об этом..

    Может параллельно правоохранению следует создать
    ещё и службы развития и повышения нравственного уровня?.. Uhm
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 25.02.2015 19:06
  • Из ФЗ "О полиции"
    Статья 7. Беспристрастность
    4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

    Понимаете, коллеги! в лобое время сотрудник полиции должен воздерживаться от ЛЮБЫХ действий, которые потенциально могут нанести ущерб авторитету полиции! В кабаке пить можно, но лучше бы воздержаться! если напился - воздержаться от громких тостов! Если решил подраться - воздержись от воплей "Стоять, полиция!" Mig
    Написал Маркарьян Рубен (Рубен Маркарьян) 26.02.2015 16:08
  • команда из петербургского отделения полиции, кажется, забыла, что они - слуги народа, а не наоборот. надеюсь по итогам разбирательства они покинут доблестные ряди сотрудников мвд
    Написал M Янка (Мамалыга) 26.02.2015 17:35
  • судя по представленной информации, у питерца изъяли Стечкина. Тут же указано: травматический пистолет! разрешение на него заканчивается в марте! Вот вопрос: если разрешение действующее, зачем так педалировать на факте изъятия? Никто, вроде бы, от травматики в этом случае не пострадал. Это завуалированное указание на то что задержанный парень виновен
    Написал Сулейманов Сергей (Товарищ Сааков) 26.02.2015 17:40
  • Владислав Гриб Владислав Гриб

    замсекретаря ОП РФ, член Президиума Ассоциации юристов России, вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, председатель Научно-консультативного совета при ОП РФ, председатель исполнительного комитета РАЮН, главный редактор ИГ «Юрист»

    доктор юридических наук, профессор, адвокат, член общественных советов при ФСБ, Минюсте, ФТС и ФСИН РФ, член Экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты РФ, член Научного Совета при МВД РФ, член Научного совета при Минэкономразвития и торговли РФ, член Экспертно-консультативного совета при Агентстве по страхованию вкладов

    Эксперт