Закон о банкротстве физлиц – это возможность реабилитации честного заемщика

Закон о банкротстве физлиц – это возможность реабилитации честного заемщика

Планка в 50 тысяч рублей. Это один из обсуждаемых пунктов к рассмотрению законопроекта о банкротстве частных лиц во втором чтении. Мое личное мнение, что эта сумма в первом чтении является достаточной. Но вопрос пока в стадии обсуждения. Также изучается, какое количество выдано кредитов физическим лицам, какой средний размер этих кредитов. Когда будет подведен итог этому анализу, тогда мы придем к окончательной сумме.

Некоторые нормы законопроекта также могут претерпеть изменения к принятию в процедуре второго чтения в Госдуме. Например, сейчас обсуждается вопрос о перспективах его принятия, о необходимом количестве судов, о необходимом количестве управляющих, о размере вознаграждения финансовому управляющему и ряд других вопросов, которые необходимо обсудить.

Закон защищает именно заемщика как более уязвимую сторону во взаимоотношениях с банками. У банка есть юридическая служба, страховые компании, служба безопасности, есть механизмы возврата денежных средств. Если гражданин России попадает в сложную жизненную ситуацию, как пример, проблемы со здоровьем, потеря работы, некое неблагоприятное стечение жизненных обстоятельств, то ему нужно помочь. Он не может выплатить кредит. Что делает банк? Он накладывает арест на имущество, которое является предметом залога.

Мы даем возможность этим законопроектом, если это добропорядочный гражданин, отсрочить выплату. Дать возможность заемщику возможность  договориться с банком через процедуру арбитражного суда о том, что выплата будет, но через какое-то время, когда сложный жизненный период у гражданина закончится.

Законопроект о банкротстве частных лиц очень важен для страны. Что касается его сути, то, на мой взгляд как депутата, этот законопроект должен стать инструментом, защищающим права потребителей, которые, вне всякого сомнения, являются более слабой стороной гражданско-правовых отношений с кредиторами, и в частности, с банками. Если мы с вами вернемся к названию документа, то это законопроект не о банкротстве физических лиц, а о реабилитационных процедурах, помогающих  добропорядочному заемщику выйти из списка «плохих», где он случайно оказался.

 

22.11.2012

Владимир Афонский

 в избранное

Позднее об этом

  • Невыплаты граждан по кредитам – следствие экономической нестабильности в стране 27 комментариев Невыплаты граждан по кредитам – следствие экономической нестабильности в стране

    Так бывает: банкрот устраивается на работу, но его зарплата такова, что выплатить долг банку в течение пяти лет он не успевает. Я думаю, если государство не в силах обеспечить условия, при которых законопослушный гражданин может вернуться в ряды небанкротов, то это проблема государства, а не человека.

    В условиях капиталистического рынка с учетом российских особенностей практически каждый гражданин может не суметь выполнить обязательства перед кредитором и оказаться банкротом. Это, в первую очередь, связано не столько с желанием граждан поживиться задарма, сколько с нестабильностью нашей экономики, малообеспеченностью населения, из нее проистекающей, коррумпированностью и другими нерадостными явлениями, присущими, увы, нашему государству и обществу.

    Сам по себе закон о банкротстве не устранит перечисленное выше. Однако человек должен иметь возможность, находясь в критической финансовой ситуации, исправить ее, объявив себя банкротом, а сроки погашения долга должны быть значительные. Тогда негативные проявления ситуации – штрафы, проценты – не разрастутся, и в этом облегчение для заемщика.

    Параллельно с поправками в закон о банкротстве нужны изменения в  ряде других законов, например, о банковской деятельности в части положений, строго карающих банки за навязывание, выдачу ссуд физическим лицам, в отношении которых изначально ясно, что они не смогут вернуть деньги, - вплоть до лишения лицензии, ибо такая деятельность подрывает экономические основы (пример тому – кризис ипотеки в США), либо банк должен лишаться права требования возврата.

    Думается, в содержании семейного законодательства также не помешала бы норма, устанавливающая ответственность перед партнером за ввод его в заблуждение относительно своего имущественного положения.

    23.11.2012
  • Банкрот тянет время, банк поднимает цену на обслуживание новых кредитов – все довольны 27 комментариев Банкрот тянет время, банк поднимает цену на обслуживание новых кредитов – все довольны

    Увеличится ли количество должников, если закон о банкротстве частных лиц будет принят? Я бы сказал, что увеличится количество заемщиков, которые не захотят решать свою долговую проблему, не захотят платить. Потому что им проще потянуть время: объявить себя банкротом и таким образом уйти на 5 лет от ответственности.

    В общем и целом, если говорить о том, что Россия движется поступательно в отношении цивилизованного финансового рынка к европейским странам, то, наверное, закон о банкротстве своевременен, однако по ряду моментов и положений он оставляет много вопросов. К примеру, нанять временного управляющего и инициировать процедуру банкротства стоит определенных денег, которые зачастую сопоставимы с размером задолженности. Возникает вопрос целесообразности несения двойных расходов, проще взять и заплатить и выйти из этой долговой ситуации.

    Высказываются опасения: допустим, человек не платит по задолженности, а сам в особняке живет в Швейцарии, это его единственное жилье, и получается, что по новому закону особняк у него кредиторам не отобрать. Наверное, люди, которые обладают  таким серьезным капиталом, вряд ли будут объявлять себя банкротами, потому что не захотят и кредитную историю себе портить,  и взаимоотношения с кредиторами. А вот касательно основной массы заемщиков, которые пользуются небольшими суммами кредита и, в частности, чья финансовая грамотность оставляет желать лучшего, они в меньшей степени будут заботиться о своей кредитной истории. И здесь существует определенная угроза снижения платежеспособности, а как следствие, это увеличение банками стоимости обслуживания кредитов и перекладывание ее на плечи добросовестных заемщиков, а также вкладчиков, чьими деньгами выдаются кредиты. Это уже гораздо более серьезная социальная проблема, мне кажется.

    Кстати, нас, коллекторов нередко упрекают в том, что они проценты не «накручивают». Так вот, самостоятельно коллекторы никогда ничего не «накручивают», хотя бы той причине, что они не являются обычно держателями долга. Держатель – это первичный кредитор в лице банка или финансовой организации, и только они имеют право дополнительно начислять проценты, пени, штрафы и т.д. Мы работаем с той суммой, которая нам передана в определенный момент времени.

    23.11.2012
  • Банкротство должника – цивилизованная возможность рассчитаться с долгами 27 комментариев Банкротство должника – цивилизованная возможность рассчитаться с долгами

    Что сейчас происходит в Испании: у них нет закона о банкротстве частных лиц, все ипотечное имущество, которое банком взыскивается с должника, туда заложено, отнимают и людей выселяют. Большое количество суицидов в Испании совершено со стороны должников, которые оказались в тяжелой моральной и финансовой ситуации. Так вот реабилитационные процедуры и банкротство призваны  уменьшить этот пресс, создать возможность для расчета по долгам, сделать более длительной эту процедуру с учетом финансового положения должника. Поэтому я бы сказал, что закон о банкротстве – это скорее облегчение, нежели усугубление ситуации, по крайней мере, в этом я вижу основную цель, которая преследуется законодателем.

    Человек, скажем, не может расплатиться по кредиту, потому что потерял работу. Новую работу ему, конечно, не подыскивают, но дают ему время. Это важно. А что ему еще должны дать? Финансовую помощь? Ее дают банкам. В нашей стране любят помогать банкам, да и на западе тоже. А вот должнику важно дать время, дать правовую возможность, научить его выходу из ситуации и облегчить его семье вот этот пресс, потому что человеку в такое время очень сложно. Есть коллекторы, есть юридические службы банков и есть просто не всегда цивилизованные методы выбивания долгов. Новые процедуры призваны как раз ввести их в цивилизованное русло.

    Часто коллекторы говорят, что клиент заявляет, будто  у него нет денег, а стоит как-то жестко с ним пообщаться, так сразу деньги находятся. В свое время, в 90-е годы, существовали бандиты, открывали фирмы и пирамиды, и должник возвращал заем путем вступления в новую пирамиду. Так нельзя действовать. У коллекторов очень часто методы те же бандитские, очень много жалоб на работу коллекторов, потому что они оказывают психологическое воздействие. В чем оно заключается? Людей обманывают, пугают, вводят в заблуждение относительно их прав.

    В любой процедуре взыскания ли долга или просто гражданских отношений по исполнению сделок у вас всегда есть права и обязанности, и каждый гражданин обязан их знать, помогает в этом государство или нанятые юристы. В данном случае, при банкротстве, должно быть то же. Человек должен понимать, что у него есть право на отсрочку выплаты долга, есть определенная процедура, по которой он может выйти из этой ситуации с честью в итоге. А когда ему говорят: все продавай, иди у кого-нибудь займи, отними у детей, обери родственников, – это не дело, это хищнический капитализм, надеюсь, что мы не его строим в нашей стране.

    Меня спрашивают, как быть, если должник состоит в браке. Здесь действуют другие механизмы –Семейный кодекс, Гражданский кодекс: только на долю должника (а она должна быть определена) обращается взыскание по иску кредитора. Но задача реабилитационных процедур, как любого банкротства, именно увести должника от непомерного бремени выплаты долгов. В данном случае, я считаю, что для должников введение цивилизованной процедуры облегчения этого бремени, в том числе возможность приостановить платежи, утверждение плана реабилитации на длительный период позволит сохранить имущество семьи и позволит дать перспективу кредиторам на взыскание. Это, по сути, вывод из-под давления, из-под серьезного стресса и в том числе давления правового, юридического, должника, помочь ему встать на ноги. Вот основная задача подобных процедур. Чтобы не было случаев, ситуаций, когда разрушалась семья, отнималось жилище. Не выкидывая человека из привычной социальной среды, образа жизни, дать ему возможность рассчитаться с долгами.

    После принятия закона, я полагаю, количество должников уменьшится. И очень надеюсь, что если дух и буква закона будут соответствовать заявленным целям по увеличению процедуры, то увеличится количество погашенных долгов, уменьшится количество споров, в том числе судебных. Кредитор, будь то банк или предприятие, будут четче рассчитывать риски в своей предпринимательской деятельности.

    23.11.2012

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Госдума 14 ноября приняла в первом чтении поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», которые разрешают признавать банкротами частных лиц. Тема обсуждается в высших органах власти страны уже в течение четырех лет. Одним из камней преткновения законопроекта была необходимость увеличить штат арбитражных судей, на содержание которых потребуются миллиарды рублей.

    Заявленная цель поправок – защитить в равной степени и интересы граждан, которые не в состоянии погасить кредит, и банков, которые сталкиваются с невыплатой кредитов. «Просроченная задолженность физических лиц только по банковским кредитам составляет 317 миллиардов рублей», — сообщил замминистра экономического развития Олег Фомичев.

    По словам спикера Сергея Нарышкина, законопроект ликвидирует правовой пробел, заключающийся в невозможности для граждан объявить дефолт. Полномочный представитель Адвокатской палаты Европейского Союза Александр Трещёв от оптимизма далек, так как в прошлом не видит «ни одного закона, который бы улучшил положение наших граждан».

    Основной принцип работы новеллы: не можешь выплатить долг, признай себя банкротом. Не рассчитаешься через 5 лет – конфискация имущества.
    Конституционный суд, как пишет «Московский Комсомолец», выступил против поправок, касающихся отчуждения жилья, если оно единственное и даже «ипотечное». Еще один спорный момент – справедливо ли ограничивать должников в свободе передвижения, в частности, при выезде за границу.

    Очередные «овраги». Гарантии по кредитам для среднего и малого бизнеса зачастую дают частные лица. Если они подпортят свою историю банкротствами, это может вызвать рост кредитных ставок по всей банковской индустрии как для юридических, так и для частных лиц.

    Заместитель управляющего филиалом «Азиатско-Тихоокеанского Банка» в Хабаровске Александр Кошкин уверен, что принятие закона о банкротстве физических лиц усложнит выдачу кредитов гражданам, что может отразиться и на торговле, производстве и прочих отраслях экономики, а также процедуру взыскания просроченной задолженности.

    Кстати, кредиторы могут испытать трудности с возвратом долгов, ведь, помимо транспорта, движимое имущество физического лица не регистрируется и, скажем, наличие ювелирных изделий должник может скрыть. Но ведь изначально, при получении кредита, заемщики тоже не все честны…

    Как новый закон о банкротстве частных лиц повлияет на выполнение россиянами кредитных обязательств? Станет защитой граждан от действий банков и коллекторских агентств или подарком для недобросовестных заемщиков?


    Закон «О несостоятельности (банкротстве)» - http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&work/dz.nsf/ByID&8CA90879E92E424D43257AB6004EC404
    Написал Редактор новостей (ZAKONIA NEWS) 19.11.2012 14:28

  • Цитата:

    Сообщение от news_redactor

    движимое имущество физического лица не регистрируется и, скажем, наличие ювелирных изделий должник может скрыть.


    Не смотрел проект, но возможно, что движимое имущество принадлежит не самому должнику, а, например, проживающим соместно с ним гражданам. Этот вопрос бует решен? А то один возьмет кредит, а кредиторы вынесут всю квартиру.
    Написал Силайчев Михаил (mishanik) 19.11.2012 16:08

  • Цитата:

    Сообщение от mishanik

    Не смотрел проект, но возможно, что движимое имущество принадлежит не самому должнику, а, например, проживающим соместно с ним гражданам. Этот вопрос бует решен? А то один возьмет кредит, а кредиторы вынесут всю квартиру.



    Думаю, что за 5 лет отсрочки, должник сделает так, что ему вобще ничего принадлежать не будет. Выносить будет нечего. Big Grin
    Написал Быков Кирял (Evander Sinque) 21.11.2012 10:06

  • Цитата:

    Сообщение от news_redactor



    Заместитель управляющего филиалом «Азиатско-Тихоокеанского Банка» в Хабаровске Александр Кошкин уверен, что принятие закона о банкротстве физических лиц усложнит выдачу кредитов гражданам, что может отразиться и на торговле, производстве и прочих отраслях экономики, а также процедуру взыскания просроченной задолженности.



    Хорошо, что хоть умного человека догадались спросить, прежде чем закон принимать!
    Не нужно никаких законов очередных. Банки и так связаны по рукам и ногам госрегурированием.
    Все финансовые взаимоотношения должны регулироваться договором между двумя лицами и банк вправе предлагать ЛЮБЫЕ условия для кредитования. Если не нравятся условия - не бери кредит. Если нравятся - изволь исполнять.
    Если у меня кто-то берет в долг, кто может в срок не вернуть, я всегда договариваюсь о том, чем человек сможет отработать или что дать мне взамен денег. Банк тоже должен иметь возможность так поступать. Пусть, в конце концов, неплатежеспособные должники ремонт в офисах банка делают или в каком-нибудь шоу на корпоративе для сотрудников отрабатывают - если такое условие изначально будет в договоре кредитования прописано.
    Зачем пытаться навязать единую процедуру для всех?
    Написал Махачев И. (Махачев) 21.11.2012 10:22

  • Цитата:

    Сообщение от Махачев

    Пусть, в конце концов, неплатежеспособные должники ремонт в офисах банка делают или в каком-нибудь шоу уродов на корпоративе для сотрудников отрабатывают - если такое условие изначально будет в договоре кредитования прописано.
    Зачем пытаться навязать единую процедуру для всех?



    Ваше предложение граничит с беззаконием. Если идти по этому пути, то граждане окажутся полностью беззащитными перед ростовщиками. На все должны быть единые правила игры, а не абсолютное господство "презренного металла"!
    Написал Бренненберг Мая (Brennenberg) 21.11.2012 10:46

  • Цитата:

    Сообщение от news_redactor



    Как новый закон о банкротстве частных лиц повлияет на выполнение россиянами кредитных обязательств? Станет защитой граждан от действий банков и коллекторских агентств или подарком для недобросовестных заемщиков?



    Лучшая защита граждан от действий банков и коллекторских агентств - не связываться с кредитами. "С волками жить, по волчьи выть". По-моему 90-е годы ушедшего столетья четко дали понять любителям чужих денег, что если долги не отдавать, то легко можно на себе утюг или кипятильник прочувствовать. Думаю, чем жестче будут действовать коллекторы, тем активнее граждане будут долги возвращать. А если мы сейчас примем закон, который станет дополнительной

    Цитата:

    Сообщение от защитой граждан от действий банков и коллекторских агентств

    защитой граждан от действий банков и коллекторских агентств

    , то тогда неплательщиков расплодится еще больше.
    Написал Быков Кирял (Evander Sinque) 21.11.2012 11:25

  • Цитата:

    Сообщение от Evander Sinque

    Лучшая защита граждан от действий банков и коллекторских агентств - не связываться с кредитами.



    ...но бывают же в жизни ситуации, когда берешь кредит с расчетом на то, что в ближайшие годы твои доходы/расходы останутся на прежнем уровне, а потом что-то случается (бизнес стал нерентабельным, с работы сократили, серьезно заболел кто-то из близких) и ты оказываешься не состоянии выплатить кредит. Должны же быть цивилизованные пути для урегулирования вопросов с банком. Что же, сразу последнюю квартиру отдавать и идти жить на вокзал? Или во "фрик-шоу", как уже выше предлагал молодой человек?
    Написал Бренненберг Мая (Brennenberg) 21.11.2012 11:31

  • Цитата:

    Сообщение от Brennenberg

    ...но бывают же в жизни ситуации, когда берешь кредит с расчетом на то, что в ближайшие годы твои доходы/расходы останутся на прежнем уровне, а потом что-то случается (бизнес стал нерентабельным, с работы сократили, серьезно заболел кто-то из близких) и ты оказываешься не состоянии выплатить кредит. Должны же быть цивилизованные пути для урегулирования вопросов с банком. Что же, сразу последнюю квартиру отдавать и идти жить на вокзал? Или во "фрик-шоу", как уже выше предлагал молодой человек?



    О подобных ситуациях стоит подумать, когда подписываешься под кредитным договором! Кредит, по логике, должен быть чем-то обеспечен кроме надежд на светлое и безоблачное будущее! А то, что у некоторых сограждан логика страдает - это их проблемы, а не государства, и не банков!
    Написал Быков Кирял (Evander Sinque) 21.11.2012 13:00

  • Цитата:

    Сообщение от Evander Sinque

    О подобных ситуациях стоит подумать, когда подписываешься под кредитным договором! Кредит, по логике, должен быть чем-то обеспечен кроме надежд на светлое и безоблачное будущее! А то, что у некоторых сограждан логика страдает - это их проблемы, а не государства, и не банков!



    Любая сделка преполагает определенный риск.
    Можно, по идее, предложить банкам страховать кредитные договора, но это опять же, увеличит процентные ставки.
    Написал Калашников Олег (Coporeal) 21.11.2012 13:41

  • Цитата:

    Сообщение от Evander Sinque

    Кредит, по логике, должен быть чем-то обеспечен кроме надежд на светлое и безоблачное будущее!

    В недалеком прошлом именно так и было, без залога или поручительства кредит было не получить. И банки буксовали, развивались медленнее, чем могли бы и рынок "черных" кредиторов процветал.
    Считаю, что банкротство гражданина - цивилизованная процедура урегулирования тупиковой ситуации между банком и заемщиком физлицом, когда гражданину нечем выполнить свои обязательства перед банком. Закон давно было пора принять.
    Написал Н.К. (Н.К.) 21.11.2012 14:35
  • Владимир Афонский Владимир Афонский

    Депутат Государственной Думы РФ

    Заместитель председателя комитета ГД по вопросам собственности

    Эксперт