Венесуэла: бесконечное насилие

Каждый год в тюрьмах Венесуэлы от насильственных действий гибнет более 300 человек. Это самый высокий уровень насилия в пенитенциарных учреждениях не только в Северной и Южной Америке, но и во всем мире. Так, только в 2010 году в тюрьмах Венесуэлы было убито 476 человек.

26 января 2013 года в тюрьме «Урибана», расположенной в штате Лара, близ города Баркисимето (запад страны), произошел небывалый по своей жестокости бунт. По последним данным 61 человек погиб и 120 ранены во время столкновений, произошедших между заключенными, охранниками тюрьмы и военнослужащими. Журналисты насчитали 19 машин скорой помощи, вывозивших раненых и трупы в ближайший госпиталь.

Причиной бунта послужило то, что 25 января в тюрьму были введены войска с целью проведения обысков в камерах. Обыск в этой тюрьме не проводился несколько лет. Операцией лично руководила министр по делам исправительных учреждений Ирис Варела.

По всей видимости, в тюрьме скопилось достаточно много огнестрельного оружия, и заключенные не замедлили пустить его в ход. Развязался настоящий бой с применением гранат, приведший к многочисленным смертям.

Позже, в качестве оправдания, г-жа Варела обвинила СМИ в том, что они заранее распространили информацию о грядущем обыске, что и спровоцировало массовые беспорядки. Вот уж действительно, что называется – с больной головы на здоровую. Если информация была секретной, то узнать ее журналисты могли только от сотрудников подчиненного г-же Варела министерства по делам исправительных учреждений. Так, кто виноват: журналисты, работа которых и состоит в том, чтобы добывать информацию, или пенитенциарные работники, сделавшие секретную информацию доступной СМИ?

Тюрьма «Урибана» рассчитана на 850 заключенных, но на тот момент в ней содержалось 2 500 человек». Позже, г-жа Варела во время пресс-конференции заявит, что эта тюрьма в ближайшие дни будет полностью расформирована. На момент пресс-конференции женское отделение тюрьмы (138 человек), а также 111 мужчин уже были вывезены в другие тюрьмы, а к вечеру 27 января были этапированы и все остальные. Что станет с опустевшей тюрьмой «Урибана», пока неизвестно.

В венесуэльских тюрьмах, перенаселенность в которых превышает 350 %, бунты не редкость. В тюрьмах также находится в обращении много оружия, наркотиков и других запрещенных предметов. Так, в декабре 2012 года только в одном из пенитенциарных учреждений было изъято 56 пистолетов, 11 000 пуль и несколько десятков гранат.

В течение всех лет, что президент страны Уго Чавес находится у власти, он неоднократно заявлял о необходимости реформирования тюремной системы. В этом с ним согласны все политические силы, и поддерживающие президента и противостоящие ему, признающие, что условия содержания заключенных остаются очень тяжелыми. В 1999 году, сразу же после прихода к власти, Уго Чавес объявил, что создал группу, состоящую из военных и гражданских лиц, которой надлежит разработать «достойный план» как избавиться от тюрем, которые он квалифицировал, среди прочего, как «самые худшие и самые дикие в мире».

Им даже было создано специальное министерство по делам исправительных учреждений. Правда, ситуация в тюрьмах страны после создание этого министерства пока что не особо сильно улучшилась. Неизвестно также, в чем же собственно состоит «достойный план». По крайней мере, пока что не было слышно ничего о строительстве новых, современных тюрем, способных обеспечить безопасность как самих заключенных, так и персонала.
Не так давно Умберто Прадо, директор НПО «Венесуэльский информационный тюремный центр» (ВИТЦ), объяснил корреспонденту Франс-пресс, что все тюрьмы переполнены, охранников не хватает, и все это создает почву «для активизации насилия», которое подпитывается борьбой между преступными группировками за право осуществлять незаконную торговлю, в том числе наркотиками. «В тюрьмах за счет наркотиков, оружия, похищения людей и т.д. делаются большие деньги», – утверждает г-н Прадо. По его мнению, все эти процессы управляются извне мест заключения.

В венесуэльских тюрьмах, в которых практически отсутствует гигиена, происходят многочисленные убийства в результате столкновений между соперничающими бандами, действующими в сговоре с тюремными охранниками из Национальной гвардии, которые нелегально поставляют заключенным оружие. Об этом говорят все эксперты, занимающиеся пенитенциарной отраслью. Как утверждает, например, криминолог Фермен Мармоль, торговля «оружием, которой занимаются гражданские и военные власти – есть неоспоримый факт. Это вовсе не матери, супруги и дети, которые передают оружие в тюрьмы». Процветает и торговля наркотиками, достать которые в тюрьме порой легче, чем на воле. Часты в тюрьмах Венесуэлы и захваты заложников.

4 ноября 2011 года президент Уго Чавес вновь заявил о том, что национальная тюремная система нуждается в глобальной реформе. Он отметил, что юридическая система страны, «погрязшая в болоте», провоцирует рост насилия и заставляет заключенных годами ожидать начала рассмотрения своих дел в суде. Он также заявил, что призвал Луизу Эстелу Моралес, председателя Верховного суда Венесуэлы, ускорить проведение судебных процессов. Насколько сработал этот «призыв» сказать трудно, но до сих пор большинство содержащихся в пенитенциарных учреждениях страны являются подозреваемыми, обвиняемыми и подсудимыми, месяцами и годами ожидающими судебного разбирательства.

По мнению экспертов, проблема венесуэльских тюрем, в которых, по данным властей, содержится 50 000 заключенных, хотя мест в них всего 14 000, осложняется острой нехваткой ресурсов: на одного заключенного в день приходится примерно 7 долларов.

Наша справка:

Самые крупные бунты в венесуэльских тюрьмах в 2012 году:

4 января – Сотни человек захватили тюрьму «Яре» близ Каракаса, протестуя против условий содержания. 995 человек, в основном женщины и дети, отказались покидать тюрьму, после того как провели Новый год вместе со своими осужденными родственниками.

18 апреля – По меньшей мере, 7 человек были убиты и еще 12 получили ранения в результате беспорядков в одном из пенитенциарных учреждений южного венесуэльского штата Амасонас.

8 мая – В столичной тюрьме «Ла Планта» (Каракас) произошел бунт. Стрельба началась внутри тюрьмы, затем огонь был открыт по бойцам группы немедленного реагирования, которые пытались пройти внутрь. Под прикрытием клубов слезоточивого газа бойцам спецподразделения удалось занять позиции снаружи здания. Причиной бунта стало нежелание заключенных подчиниться планам руководства системы исправительных учреждений по переводу половины арестантов в другие тюрьмы. Такой шаг был вызван двумя недавними попытками побега из «Ла Планта» и планами властей вообще закрыть это учреждение. О жертвах и пострадавших среди военных и заключенных не сообщалось.

18 мая – В тюрьме «Ла Планта» произошел очередной бунт. По свидетельству очевидцев, в тюрьме раздавались выстрелы, а сама она была окутана густыми клубами дыма. После переговоров с полицией бунтовщики сдались. По предварительным данным в результате произошедших беспорядков ранено 7 человек. Бунт был вызван тем, что из этой тюрьмы началось этапирование заключенных в другие пенитенциарные учреждения страны, что очень не нравилось ее обитателям.

21 июля – Силам безопасности наконец-то удалось взять под свой контроль тюрьму «Кепра», расположенную в городе Мериде. Крупные полицейские силы штурмом взяли это пенитенциарное учреждение, которое в результате мятежа 20 дней находилось под контролем заключенных. Как сообщила министр по делам тюрем Ирис Варела, во время штурма никто не пострадал, а зачинщики сдались.

18 августа – 25 заключенных были убиты в тюрьме «Яре-1» в результате вспыхнувшей драки между соперничающими тюремными бандами. 43 человек были ранены, в том числе 14 родственников заключенных, находившихся в момент тюремных «разборок» на территории пенитенциарного учреждения. К утру 20 августа полиции и силам безопасности удалось взять ситуацию под свой контроль.

По материалам зарубежных СМИ подготовил и перевел Владимир КОРОБКИН

На фото: во время бунта в тюрьме «Урибана».

27.02.2013

Электронная приемная Объединенной редакции ФСИН на портале «ЗАКОНИЯ»