РЕЕСТРОВАЯ ЧЕХАРДА
Что такое «реестровая ошибка» на себе испытали не только владельцы квартир и земельных участков, но и целые улицы, поселки и даже субъекты РФ. Масштаб проблемы характеризуют цифры Росреестра: порядка 40% земельных участков (более 20 млн) не имеют точного описания границ, в сведениях ЕГРН имеется более 2,5 млн реестровых ошибок о них. Количество кадастровых ошибок с квартирами никто и не считал. Эксперты говорят, что даже такие цифры не отражают действительность, и добавляют, что «недостатки в части полноты и актуальности информации ставят под сомнение принцип достоверности сведений в реестре, закрепленный законодательно». При этом львиная доля реестровых ошибок случилась по вине органов кадастрового учета, но расплачиваться за них – средствами, временем, нервами, а то и собственностью – приходится правообладателям.
Давние истоки
До начала 2000-х границы большинства земельных участков определялись просто – расстоянием между точками. При этом системы координат мало того, что были условными и некачественными, так еще и засекреченными. Дальнейшая «работа над ошибками» наделала еще больше бед: кадастровый инженер, например, при наложении соседних участков не заморачивался их исправлением, а двигал к ошибочным границам и сдавал в кадастр. А когда это со временем выяснялось, люди после долгих разбирательств теряли часть участков, которые даже намерения не было захватывать – суды, как правило, разрешают споры по принципу: «кто первым внес в реестр, того и участок». Порой из-за «наложения ошибок» съезжали целые улицы и даже поселки. Этому даже название есть: «линейное смещение». Ну и уж совсем эпическое: выявлено некорректное установление границ между рядом субъектов РФ!
Ошибка на автомате
Владельцы квартир массово сталкиваются с теми же проблемами. Истоки в большинстве случаев идентичны: отсутствие единой базы учета и идентификации недвижимости до 2013 года. А когда в 2017 году БТИ и Ростехинвентаризация стали передавать сведения об описанных и учтенных ими объектах (техпаспорта, экспликации и поэтажные планы) в Росреестр и Федеральную кадастровую палату, оказывалось, что один и тот же объект учтен в разных базах по-разному. Тогда его записывали и под разными номерами, и в разных конфигурациях площади, и с разными собственниками, и в разном статусе: жилом и нежилом, а то и вовсе виртуальном, с разной этажностью и строительным объемом. Базу постепенно оцифровали, а в конце 2020 г. произошло масштабное обновление программного обеспечения в Росреестре. В результате перечисленного люди не могут свободно распоряжаться своим имуществом: заложить в банке, сдать в аренду, продать, вступают в длительные судебные разбирательства, испытывают сложности в правовой защите прав собственника, могут потерять правовой статус недвижимости, рискуют быть оштрафованным, а то и вовсе лишиться недвижимости.
Это тот редкий случай, когда цифровизация сработала не на пользу: система оказалась открыта для технических сбоев и доступа с неблаговидными целями, а точнее, как считают эксперты, коррупциогенными. В бумажный техпаспорт без собственника никто изменений внести не мог, но сейчас он для целей регистрации прав больше не используется, и государственный регистратор берет данные об объекте недвижимости из электронного ЕГРН. А там...
12.12.2023
Комментарии