Вячеслав Голенев. Точка зрения.
![УК за карикатуру на директора школы – перебор УК за карикатуру на директора школы – перебор](/imgs/blog/2/blog_image_file_27ismaq18yqegm73_150.jpg?1405692393)
Главный вопрос – в соблюдении принципа сопоставимости правонарушения (проступка) и санкции за его совершение.
Введение уголовной ответственности за обзывательства и насмешки в адрес учителя – перебор, а вот административная ответственность несовершеннолетних и их родителей (если провинившийся ребенок – малолетний) была бы эффективной мерой, ввиду того, что административная ответственность в российских условиях оставляет возможность для осознания проступка в подростковом возрасте.
Оскорбление, в том числе учителя, хотя и является серьезным виновным деянием, фундаментально не несет тех правовых последствий, какие несет, например, неповиновение законному требованию представителя органа государственной власти, или, тем более, нападению на него.
18.07.2014
![Психологические проекты вряд ли изменят ситуацию в учреждениях ФСИН Психологические проекты вряд ли изменят ситуацию в учреждениях ФСИН](/imgs/blog/i/blog_image_file_ietrv0dnsq8ofx5s_150.jpg?1405691982)
Если ФСИН хочет поэкспериментировать, то не лучше ли было бы создать хотя бы одну тюрьму или колонию на территории Российской Федерации, где бы условия содержания подозреваемых/заключенных соответствовали европейским или американским? Тогда и можно было бы посмотреть, происходит ли изменение нравственности и поведения осужденных в лучшую сторону.
Как известно, тюремный мир – это мир со своими порядками и нравами. И никакая «психологическая теория» или «экспериментура» не изменит того, что складывалось веками.
18.07.2014
![Сталинград или Волгоград - это выбор жителей, а не предмет споров о роли личности в истории Сталинград или Волгоград - это выбор жителей, а не предмет споров о роли личности в истории](/imgs/blog/6/blog_image_file_6uaphyi0neiiwi44_150.jpg?1402918150)
Общественная дискуссия по вопросу переименования Волгограда после выступлений президента В. Путина и зампреда Правительства Д. Рогозина вновь ушла в сферу, далекую от того, о чем говорил президент:
- "а хорош или плох был Сталин?",
- "помимо войны, помните ли Вы о репрессиях?"
- или "Сталинград - подлинное историческое имя, обязательно необходимо его вернуть!"
А ведь президент Путин сказал вполне простую и понятную вещь: по российскому законодательству (а именно ФЗ «О наименованиях географических объектов») вопрос переименования решается лишь только на региональном и местном уровне.
![Зависимость от сигареты не должна стать преимуществом Зависимость от сигареты не должна стать преимуществом](/imgs/blog/1/blog_image_file_1mwj7q16tm6t37ue_150.jpg?1401875852)
Федеральный закон, прозванный в прессе «антитабачным», продвигался Минздравом и Роспотребнадзором (одним из апологетов закона являлся его бывший руководитель Онищенко) более трех лет. Принятие заняло около года, еще год был дан на вступление в силу отдельных положений, в том числе касающихся запретов курения в публичных местах, кафе, ресторанах.
С точки зрения чистой науки о защите прав человека, разрешено делать все, что не затрагивает права других лиц. Вред дыма для здоровья как курильщиков, так и рядом находящихся некурильщиков, бесспорен. Затрагиваются ли права некурящих лиц курением в общественном месте, наносится ли ущерб их здоровью? Вред наносится, права затрагиваются. Потому борьба за «разрешите мне гробить себя, а губит ли мое курение других - мне без разницы» не то чтобы не соответствует этике. Скорее это безответственное отношение к правам и свободам некурящих. О каком построении гражданского общества в таком случае можно вести речь?
Я думаю, окончательное вступление «антитабачного» закона в силу не только улучшит общую обстановку с состоянием здоровья граждан в стране, но и наконец обратит фокус на сохранение здоровья граждан, а не на потакание нездоровым зависимостям.
![Недобросовестная и негативная реклама. Запрет первого полезней Недобросовестная и негативная реклама. Запрет первого полезней](/imgs/blog/i/blog_image_file_im0uxmex97yspevp_150.jpg?1400069267)
Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации, как государства «новой» рыночной экономики продолжает оставаться актуальным. Мы прекрасно помним, что еще 10 лет назад по телевидению спокойно рекламировались алкогольные и спиртосодержащие напитки.
Действующий Федеральный закон «О рекламе», принятый в 2006 году, является одним из наиболее качественных нормативных правовых актов, принятых в последнее время. Указанный ФЗ четко определяет сферу деятельности закона, применяемые понятия, отграничение законной рекламы от недостоверной и недобросовестной, порядок рекламирования отдельных видов рекламы, саморегулирование на рынке рекламы, а также устанавливает иные необходимые нормы права. Коренное изменение ФЗ «О рекламе» в данный момент представляется неразумным.
Однако, поднятая в настоящем обсуждении тема является актуальной и требует своего разрешения. Реклама, которая несет негативный смысл, однако не запрещенная (ограниченная в использовании), фактически приравнивается и является «обычной» рекламой. С точки зрения рыночной экономики - «не подкопаешься». Между тем, такая реклама может задевать чувства, психическое и моральное состояние потребителя, его понятия о нравственности и морали. Потому здесь важную роль должно играть административное и судебное правоприменение.
Со своей стороны, приведу известный многим пример - смс-рассылки (спам-рассылки). Такие рассылки, по моему мнению, создают значительно больше неудобств, чем может показаться на первый взгляд. Неопытные пользователи цифровой техники иногда воспринимают такие рассылки как «вирус» или «поломку». С указанным явлением довольно успешно борется Федеральная антимонопольная служба России (ФАС), на которую по ФЗ «О рекламе» возложены контрольно-надзорные функции. Однако любое возбужденное ФАС производство происходит по заявлению заинтересованных лиц. При этом решения и предписания ФАС естественным образом возможно оспорить в суде.
На мой взгляд, формирование системы, практики правоприменения (административного и судебного) по вопросам «негативной» рекламы сняло бы вопрос о дополнительном законодательном регулировании указанного вопроса. Сохранение баланса, когда негативную рекламу можно и нужно «теснить», но только при наличии заявления заинтересованного лица, вкупе с совершенствованием действий ФАС, развитием и систематизацией практики, может позволить выработать устойчивые правовые позиции,
направленные на уменьшение роли и объема «негативной» рекламы в СМИ.
![Уполномоченный по делам ветеранов поможет во многих спорных ситуациях Уполномоченный по делам ветеранов поможет во многих спорных ситуациях](/imgs/blog/l/blog_image_file_ld2mtper6q04qjvr_150.jpg?1399540362)
Уполномоченный по делам ветеранов - идея интересная. Ее реализация может помочь с реализацией прав ветеранов в различных сферах их жизни, их социальной позиции. Однако нужно понимать, что вообще такие уполномоченные не смогут иметь тех полномочий, которые имеет Уполномоченный по правам человека, позиция и статус которого закреплен Конституцией РФ. На мой взгляд, разумным было бы создание аппарата уполномоченных по разным делам, решения которых возможно было бы оспорить или переопределить у Уполномоченного по правам человека. Также необходимо помнить и о том, что защита Уполномоченного не является способом разрешения спора, а фактически помощью (представительством) очень статусного лица в судебном процессе, если смотреть на итоговые возможности таких уполномоченных.
Отдельно стоит отметить, что ситуация с защитой прав ветеранов удручает. Например, партизаны, имеющие боевые травмы, не имеют права на компенсацию, в связи с тем, что по мнению судов РФ, они, дескать, «в Красной армии, Вооруженных силах СССР не служили и официально не призывались». Пока существует такая практика судебного правоприменения, борьба за права ветеранов будет продолжаться.
![Идея закрепления единого возрастного минимума для конкурсов красоты адекватна времени Идея закрепления единого возрастного минимума для конкурсов красоты адекватна времени](/imgs/blog/p/blog_image_file_p4p76dzpnkr90lzv_150.jpg?1398762094)
Защита прав ребенка с учетом вызовов времени давно вышла на новый уровень. Если до начала 2010-х было возможно регулирование на уровне регионов, то сейчас видна необходимость установления единого
федерального законодательного регулирования по вопросу минимального возраста участия в конкурсах красоты.
Уже из названия таких шоу понятно, что конкурирует и оценивается именно красота, и мне не кажется,
что это одна только «красота одежды» участников/участниц. Поэтому обсуждение и законодательное закрепление возраста участия является обоснованным и адекватным.
![Призыв на срочную службу мигрантов деструктивен по сути Призыв на срочную службу мигрантов деструктивен по сути](/imgs/blog/j/blog_image_file_jwqwhfvxs4tgtgk5_150.jpg?1398762472)
Предложенная тема более относится к вопросам политики, в том числе национальной, чем к вопросам права. Совсем недавно Владимир Путин говорил о роли русского человека, человека русского мира, в созидании государства, о его значимости в русской истории, в защите родной страны.
Поэтому стоит задать лишь один вопрос: а являются ли большинство мигрантов в нашей стране «людьми русского мира»? Теми, кто готов защищать Россию не только от угроз от стран НАТО, но и от любых других геополитических угроз?
Конституция Российской Федерации называет священной обязанностью граждан защиту своего Отечества. По моему личному убеждению, опыт нашей страны показал: мигранты в большинстве не могут ассимилироваться, принять культурный код нашего общества, нации, понять и учитывать в своей жизни ценности русского и других коренных народов России. И потому призыв мигрантов на срочную службу является на данном этапе неэффективным и деструктивным.
Как вариант возможно создание структур наподобие французского иностранного легиона, однако боеготовность и идеологическая стойкость таких подразделений остается под большим вопросом.
![Частной медицине в России не хватает контроля государства Частной медицине в России не хватает контроля государства](/imgs/blog/c/blog_image_file_cy4ydadduznymcx7_150.jpg?1398759996)
Доктрина социального государства предполагает, что усилия государства направлены на сглаживания социальных различий, на выравнивания уровня жизни различных классов и социальных групп.
Советский Союз оставил великое наследие – это четыре бесплатных системы: здравоохранения, социального страхования, пенсионную, образования. Однако содержание их всех тем или иным образом ложится непомерным грузом не столько на государство, сколько на общество. В условиях капитализма государство не может нести все расходы за всех. По сути, пенсионное обеспечение лежит на плечах бизнеса, социальное страхование – на тех же плечах, медицинское страхование, которое является квазизаменой конституционной нормы о бесплатности здравоохранения – фактически систему ОМС – во многом финансирует бизнес, образование – бесплатно по конкурсу и платно для большинства молодежи, а изъяны и проблемы нашей системы образования известны подавляющему большинству граждан.
Видя все эти перекосы, вряд ли можно согласиться с тем, что государство установило именно те форматы указанных систем, которые необходимы обществу. Именно в указанных форматах возможно существование приведенных ужасающих примеров в платной медицине, «конторок» по выдаче липовых медицинских документов и т.д. И именно в такой системе платная система здравоохранения будет наступать на бесплатную – ведь бесплатная система на самом деле не всегда доступна – пример электронных записей на прием к врачу, которые в некоторых государственных лечебных заведениях, по сути выродились в систему «запишись на две недели вперед».
По моему мнению, сохранение и развитие государственной бесплатной системы здравоохранения, улучшение ее доступности – есть выход из ситуации. Без доступности более или менее обеспеченные граждане рано или поздно обратятся к коммерческой медицине, тем более, что доверие к бесплатной системе здравоохранения уже подорвано.
Касательно честной медицины в нашей стране отмечу следующее. Жесткий государственный контроль, ежеквартальные налоговые и медицинские проверки, повышение ответственности врачей, в том числе до уголовной, – весь этот комплекс мер как рукой снимет любые поползновения медиков к назначению «дополнительно ненужных процедур».
29.04.2014![Действующий институт пенсии не оставляет россиянам большого выбора Действующий институт пенсии не оставляет россиянам большого выбора](/imgs/blog/0/blog_image_file_02lugegaosqv8wq9_150.jpg?1398759197)
Буквально воспринимая тему обсуждения, можно сказать: да, действительно, предлагается «сэкономить на пенсионерах». Однако здесь необходимо отметить следующее. Обсуждение вряд ли будет касаться вопросов права, сколь вопросов морали, социальной солидарности и экономики.
Отмена пенсий как социального института является разрушительной для общества; однако никто не может повернуть вспять процесс старения нации. И потому встает вопрос о том, что можно выбрать качестве модели для развития пенсионной системы, ее стратегии, пенсионного законодательства. Нынешние предложения и перманентная реформа пенсионной системы, больше напоминающая лоскутное одеяло разрозненных актов, вряд ли внушают доверие молодому и зрелому поколению – будущим получателям пенсии. Неверие в пенсионную систему является элементом неверия и в государственность в нашей стране.
На мой личный взгляд, адекватна гибкая формула, при которой все уже состоящие на пенсионном учете администрируются «аs is», т.е. «как есть», с теми обязанностями и правами, с какими они вставали на
пенсионный учет, а будущее трудоспособное население при выборе профессии и выходе на первое рабочее место будет определять – выбирать накопительную систему, где все зависит от самого себя, однако и пенсия может быть высока, или в солидарную, где государство гарантирует лишь минимальную пенсию.
«Закония» в соц. сетях