Расширение прав полиции ограничивает права женщин

Расширение прав полиции ограничивает права женщин

Законопроект, расширяющий полномочия полиции, - это грубейшее нарушение, грубейшее вмешательство в права и свободы человека.

Нельзя стрелять в толпу, нельзя стрелять в женщину, когда в этом нет необходимости. У нас достаточно законов, регламентирующих применение оружия, я не вижу необходимости в данной инициативе. Это попытка в общем контексте усилить роль правоохранительных органов.

Видимо, кто-то боится, что будут какие-то протесты у нас в стране. Видимо, есть опасения, что женщины будут участвовать в акции протеста, и эти акции нельзя будет пресечь.

Мне кажется, это избыточная мера, ничем не обоснованная. Когда разрабатывают законопроект, он должен пройти общественное обсуждение, обобщается мнение экспертов и пр. А этот законопроект кем-то кулуарно был подготовлен, и теперь в парламенте пытаются его протащить. Я считаю, это неправильно.

В данном виде законопроект даже на этапе подготовки не отвечает принципам демократического общества, правового государства. И не только этот последний законопроект, - целая плеяда законодательных инициатив сегодня наступает на права и свободы женщин и детей.

10.07.2015

Мария Баст

 в избранное

Позднее об этом

  • Перспектива применения оружия недостаточно необразованным полицейским пугает 199 комментариев Перспектива применения оружия недостаточно необразованным полицейским пугает

    Эта инициатива с расширеним полномочий полиции в части применения оружия преждевременна как минимум.

    Насколько я понимаю, поправки в закон о полиции, которые предлагаются, беспричинно расширяют полномочия полицейских, которых и так достаточно на основании действующего законодательства.

    У нас сложилась негативная судебная практика по поводу применения оружия не только полицейскими, но и гражданами, однако само законодательство в области полномочий полиции сегодня практически идеально, с моей тоячки зрения.

    Законодатель подходит почему-то с двойными стандартами к ситуации обороны. Полицейский, который сталкивается с преступностью не реже, но и не чаще, чем обычные граждане, должен иметь огнестрельное оружие полного объема и расширенные права по его применению. А граждане, которые ходят по той же улице, кроме огнестрельного оружия ограниченного поражения, ничего не могут иметь. Видимо, те преступники, которые нападают на граждан,  более нежные, более мягкие, чем те, с которыми приходится сталкиваться полиции. Поэтому, если защищать полицейских, то почему их надо защищать именно с точки зрения лишь полицейских? Они не являются гражданами? Или остальные граждане не должны быть защищены? Какие основания фактически расширять безответственность полицейского за применение оружия?

    У меня нет статистики о неправомерном применении оружия полицейскими. Но она в любом случае незначительна. Это зависит от подготовки сотрудников полиции и от знания ими правовой базы применения оружия, специальных средств и физической силы. Если будет принят данный закон, полицейские безбоязненно станут использовать оружие на поражение. Ведь, учитывая общий уровень наружных сил полиции, тех, кто находится на улице, - это, надо понимать, не люди с высшим юридическим образованием, не люди, которые проходят специальную подготовку. Это обыкновенные сотрудники обыкновенных патрульных служб, патрульно-постовой, ведомственной охраны, ГИБДД.

    Зная общий уровень и квалификацию данных граждан, пугает перспектива разрешить им шире использовать оружие.

    16.07.2015
  • Применение оружия сотрудником полиции находится под жестким контролем 199 комментариев Применение оружия сотрудником полиции находится под жестким контролем

    Каждый инцидент с применением оружия приносит сотруднику полиции большие проблемы. Поэтому ни один из них не будет стрелять в толпу или в женщин, я даже не могу представить себе такую ситуацию.

    Опасения со стороны граждан понятны, но, я думаю, они обусловлены тем, что люди просто не имеют представления о порядке применения оружия сотрудниками правоохранительных органов. Я хотел бы пояснить, при каких условиях сотрудник может это делать. Прежде всего, в соответствии с законом «О полиции», должны быть налицо признаки совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. Второе: преступление против жизни и здоровья, и третье, – когда иными средствами задержать преступника невозможно.

    Отметим, каждый случай применения оружия полицейским рассматривается внутри подразделения, потом происходит проверка в прокуратуре на правильность и обоснованность его действий. Там очень жесткий контроль. Поэтому сотрудники в большинстве случаев даже там, где есть необходимость применения оружия, стараются, конечно, этого избежать. В профсоюзы полиции обращаются, когда ситуация безвыходная, и сотруднику грозит уже какое-то наказание, или он считает, что ситуация может обернуться против него.

    Скажу еще, что все сотрудники полиции без исключения ежедневно перед заступлением на службу проходят инструктаж. Руководители подразделений обязательно осматривают внешний вид, как человек себя ведет, вменяемый он или нет, интересуются, случилось ли у него что-то или нет, и только после этого принимается решение, стоит ли его вооружать. Например, если человек накануне поссорился с женой, руководство может принять определенные меры: либо не выдать ему оружие, либо отправить в отгул, либо оставить его в подразделении с бумагами работать.

    Также в подразделениях полиции есть психологи, и проводятся тестирования, это целый комплекс мер, ограничивающий число возможных недоразумений при использовании оружия личным составом.

    16.07.2015
  • Поправки к закону «О полиции» это лишь косметические меры 190 комментариев Поправки к закону «О полиции» это лишь косметические меры

    Не воспринимайте новую инициативу как расширение полномочий полицейских. Когда принимался закон «О полиции», несмотря на его широкое общественное обсуждение, многие мнения экспертов не были услышаны. В частности, и я, и мои коллеги уже тогда говорили о том, что необходимо те вещи, которые сейчас только депутаты внесли, вставлять в закон. Почему? Потому что это элементарные международные стандарты. И есть многие вещи, которые были приняты, исходя из каких-то популистских решений (например, запрет стрелять в женщину). Не надо быть серьезным экспертом, чтобы понять, что та же самая женщина порой может по уровню агрессии и физической силы ничем не уступать мужчине. И когда на гражданина бежит женщина с топором и это видит полицейский, он должен защитить жизнь и здоровье человека вне зависимости от того, кто ему угрожает - женщина или мужчина.

    Есть молодой закон о полиции, который принят с учетом специфики времени. Была мода на либерализацию тех или иных моментов в ущерб профессионализму. Все поправки, которые сейчас предусмотрены, в конечном итоге, направлены на усиление безопасности граждан и улучшение качества оказываемых услуг полицией.

    В законопроекте порядка 60 с лишним поправок. Почему пакетное предложение? Потому что смотрели, как закон действовал несколько лет, обобщили практику, провели мониторинг и увидели недоработки. Все эти проблемы и недоработки объединили в единое пакетное предложение и внесли в Госдуму для того, чтобы исправить те ошибки, которые были при принятии закона. Здесь нет какого-то критического расширения полномочий, это косметические меры сейчас.

    Уровень доверия населения к полиции существенно растет год от года. Полиция постепенно начинает работать качественнее. Основная проблема в том, что за более чем 25 лет, когда в России существовала милиция, ее сотрудникам платили заработную плату ниже, чем гастарбайтерам. Соответственно, огромное количество профессионалов ушло, а новые не пришли. Исходя из этого, мы получили тот личный состав, который имеем.

    Профессионалов в полиции осталось не так много, достаточно большое количество случайных людей, в том числе, извините, и предателей. Чистка рядов не везде возможна. В ряде регионов, где депрессивная экономика и зарплата полицейских считается достаточно выской по региону, есть конкурс. Если мы возьмем Москву, то среди участковых уполномоченных, патрульно-постовой службы и ряде других специализаций органов внутренних дел конкурса нет, здесь, напротив, нехватка кадров, порядка 10%. Огромное количество людей, которые сейчас работают в этих подразделениях, это люди, приехавшие из деревень, из соседних регионов. Но лучшие остались работать дома, потому что незачем из Рязани ездить в Москву работать, если зарплата везде одинакова.

    Наша задача сейчас, помимо изменения действующего законодательства, проводить эффективную работу по повышению количества профессионалов среди сотрудников органов внутренних дел. Если мы с вами опять возьмем Москву, то в большинстве территориальных подразделений, в уголовном розыске, в рядовом отделении полиции, в лучшем случае только четверть людей работают по специальности более 3-х лет. 75% работают менее 3-х лет, уж не говоря о том, что 10-15% - вообще некомплект.

    Уровень доверия населения и федеральный закон - это разные вещи. Федеральный закон должен дать возможность полицейским нормально защищать граждан, обеспечивать охрану общественного порядка, безопасность граждан, не забывая о том, что как введения до поправок, так и после во главе угла федерального закона стоит защита жизни и здоровья граждан, и по сравнению, например, с западными странами, где полицейские расстреливают гражданских в огромном количестве, у нас все-таки смысл и философия закона, и сам дух закона о полиции совершенно другие.

    10.07.2015
  • Расширять права полицейских надо вместе с гражданскими правами 191 комментарий Расширять права полицейских надо вместе с гражданскими правами

    В конце 2013 г. мы проводили акцию совместно с профсоюзом полиции с инициативой о правах полицейских. Этот законопроект подразумевает совсем не то, что мы тогда предлагали.

    В России есть закон об оружии, у нас более 5 млн. владельцев гражданского оружия различных типов и более 6,5 млн. единиц оружия на руках у граждан России. Это достаточно большое сообщество, кого затрагивает тема легального оружия. В декабре 2013 г. произошел резонансный случай. Сотрудник ГИБДД преследовал автомобиль и застрелил ранее судимого в состоянии наркотического опьянения преступника, за что сотруднику дали 5 лет настоящей тюрьмы за превышение должностных полномочий, и, только благодаря общественному резонансу, вмешательству профсоюза полиции, демонстрациям, в конечном итоге с него обвинения сняли. До этого даже профсоюз полиции выходил с инициативой о том, чтобы полицейские написали заявление о том, что табельное оружие в принципе не нужно, потому что, смотрите, к чему приводит его применение: человек предотвращал преступление, а в итоге виноват оказался. И идея была в том, чтобы предоставить возможность, например, по статье «превышение должностных полномочий», чтобы процесс происходил с участием суда присяжных, чтобы они могли решать в каждой конкретной ситуации, что произошло.

    Обсуждаемый законопроект о расширении полномочий полиции относительно применения оружия кардинально отличается от нашего и повлечет за собой крайне негативные последствия со стороны общества. Потому что законопроект дает возможность стрелять в женщин, если нет видимых признаков беременности, он расширяет полномочия во вскрытии транспортного средства. Все эти меры могли бы быть правильными, потому что у полицейских сейчас огромная проблема, - при применении табельного оружия количество бумаг, которое необходимо написать, просто гигантское. Почему полицейские у нас страдают, почему в 4 раза гибнет больше полицейских, чем в США, например, потому что они еще боятся применять оружие, чтобы не оказаться на решеткой. То есть эти меры были бы логичны, но когда они вводятся в одностороннем порядке, чаша весов перевешивает: полиции дают дополнительные права, а гражданам при этом по прежнему нельзя. У нас с одной стороны, расширяют права полиции, с другой стороны, гражданам ужесточают закон об оружии. Представители МВД заявляют, что уже ужесточать законодательство некуда. Но гражданам его ужесточают и продолжают ужесточать. С точки зрения общества, совершенно не пойдет на пользу и не поднимет уровень доверия полиции данная инициатива.

    В американских законах есть совершенно правильная логика. Если граждане выполняют все указания полиции, им не грозит никакая опасность. И надо встать на защиту полицейских, они ведь тоже не знают, вдруг этот гражданин собирается совершить преступление, и вокруг могут быть еще люди. Профессиональная обязанность полицейского обеспечивать безопасность. Другой разговор, что в штате Техас разрешено гражданам владеть оружием весьма демократично. Можно любое оружие приобрести, достаточно иметь водительское удостоверение. Здесь получается определенное равноправие полиции и граждан. И существует уровень доверия к полиции. А у нас уже появилась информация о первых уличных демонстрациях. Естественно граждане протестуют. Они полиции не доверяют. Если вы находитесь в критической ситуации, не часто хочется к полицейскому обращаться, люди стараются избегать этого.

    Такие меры были бы логичны вместе с гражданскими мерами. Без расширения гражданских прав, произойдет нежелательный перекос.

    10.07.2015

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии


  • Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Действительно содержится.


    И вы этот закон знаете и укажите.. я надеюсь.. Big Grin


    Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Простите, а что это за зверь такой - "бой на задержание"?!


    Стрельба с целью обездвижить.. (без задачи "убить насмерть".. Smile)..
    Обычно по конечностям.. и по жизненно неважным точкам..


    Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Выстрел на поражение - это выстрел в человека.


    Или в танк.. или корабль.. и прочие огневые точки..
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 28.07.2015 15:08

  • Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    и действительно содержится в законе?..


    Действительно содержится.

    Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    К примеру - "бой на задержание" в вашем списке не присутствует..


    Простите, а что это за зверь такой - "бой на задержание"?!
    Только не тратьте время на ответы типа:

    Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    Удивительно что вы не знаете

    Это существенно сэкономит время...


    Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    Что-ли у вас иное мнение?.. - озвучьте..


    Выстрел на поражение - это выстрел в человека. И совсем не обязательно в голову или другой жизненно важный орган. Человек большой...
    Написал Недобрый 28.07.2015 14:47

  • Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Все эти выстрелы входят в понятие "применение огнестрельного оружия".


    Вы твёрдо верите что приведённое "понятие" на самом деле юридическое
    и действительно содержится в законе?..

    Во всяком случае завершённостью оно не блещет..
    К примеру - "бой на задержание" в вашем списке не присутствует..


    Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Это кто Вам такую чепуху сказал? Или сами придумали?


    Что-ли у вас иное мнение?.. - озвучьте..
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 28.07.2015 14:36

  • Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    "На поражение" - намерение применить оружие с целью лишить
    жизни..


    Это кто Вам такую чепуху сказал? Или сами придумали?
    Ладно, пофлудили и хватит.
    Будем разговаривать серьезно.
    Закон предусматривает следующие виды применения огнестрельного оружия:
    1. Выстрел на поражение
    2. Предупредительный выстрел
    3. Сигнальный выстрел
    4. Выстрел для разрушения запорных устройств
    5. Выстрел для обезвреживания животного
    6. Выстрел для повреждения транспортного средства с целью его принудительной остановки.
    Все эти выстрелы входят в понятие "применение огнестрельного оружия".
    А согласно ст. 23 Закона "О полиции" в случаях, указанных в законе:

    Цитата:

    Сообщение от Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие

    Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие

    Написал Недобрый 28.07.2015 12:49

  • Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Простите


    Не прощу..

    Метательный кирпич - подручное средство.. право обусловлено..
    "На поражение" - намерение применить оружие с целью лишить
    жизни.. - право не обусловлено законом.. и "безусловно" не влечёт
    ответственность - только если это было адекватно данной ситуации..

    К примеру:
    Если вы.. пытаясь задержать преступника вырвавшего сумочку
    на улице у дамы (не "тяжкое").. примените оружие - ответите
    по полной.. (верней - должны ответить)..
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 28.07.2015 11:55

  • Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    О - да!


    Простите, но где прямо указано на то, что полицейский имеет право кидать кирпич на голову?!
    Процитируйте норму!
    Написал Недобрый 28.07.2015 10:58

  • Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    в указанных случаях


    О - да!.. и при этом - наличие такого права освобождает сотрудника
    от возмещения ущерба нарушителю..
    Кстати.. - возмещать ущерб собственнику кирпичей видимо придётся..
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 28.07.2015 10:37

  • Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    Здесь указано в каких именно случаях у сотрудников полиции
    возникает право применять "неуставной" кирпич..


    То, есть Вы полагаете, что в указанных случаях полицейский имеет право кидать кирпич на голову?
    Написал Недобрый 28.07.2015 09:48

  • Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    Ну, и где здесь написано, что кирпичи можно бросать в людей?


    Hands


    Цитата:

    Сообщение от Недобрый

    В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости
    или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции
    при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного
    оружия

    Здесь указано в каких именно случаях у сотрудников полиции
    возникает право применять "неуставной" кирпич..
    Написал Мушкин Женя (Мушкин) 28.07.2015 02:47

  • Цитата:

    Сообщение от Мушкин

    Цитата:
    3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости
    или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции
    при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного
    оружия вправе использовать любые подручные средства,


    Ну, и где здесь написано, что кирпичи можно бросать в людей?
    Написал Недобрый 28.07.2015 01:16
  • Мария Баст Мария Баст

    председатель Ассоциации адвокатов России за права человека

    Эксперт