Правосудие уйдет в сеть

Высокие технологии добрались и до российских судов. Любую информацию о деятельности судов можно будет получить в информационных киосках, а заседание суда можно будет проводить без подсудимых – в форме видеоконференций.

Вопрос об открытости российских судов в настоящее время стоит очень остро. Непосредственным участникам процеса, не говоря уж о журналистах, зачастую приходится добывать информацию о гражданских или уголовных делах буквально по крупицам. Дело в том, что гласность современного судопроизводства в России изрядно затруднена: судьи и приставы ограничивают присутствие людей на процессах, мотивируя это теснотой помещений, порой неожиданно вводят паспортный контроль для публики, иногда запрещают аудиозапись и фотосъемку, не допускают на процессы отдельных журналистов и т.д. К тмоу же гриф «секретно» иногда умышленно присваивается уголовным делам, чтобы провести судебный процесс в закрытом режиме.Между тем, в цивилизованном мире данная проблема уже давно решена. В том числе и с помощью техники. В России исправить ситуацию призвана активна внедряемая Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие». К слову аналогичная ГАС «Выборы» с успехом проявила себя на только что состоявшихся думских выборах.

Предполагается, что «Правосудие» вступит в действие уже до конца 2007 года. В разных регионах России ГАС к настоящему времени внедрена в разных объемах и разных формах, от стадии тестирования до полноценного использования.Основным элементом системы станет интернет — портал ГАС «Правосудие», включающий сайты судов общей юрисдикции, банки судебных решений, материалы судебной статистики.Система ГАС «Правосудие», как рассказал сегодня председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, должна связать суды всех регионов России и предназначена для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном суде РФ. По его словам, на сегодня практически все суды областного уровня уже оснащены системами видеоконференцсвязи для проведения кассационных процессов с участием осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, для чего оборудованы 143 зала судов и 161 помещение СИЗО.Помимо видеоконференцсвязи система ГАС «Правосудие» предусматривает еще 26 подсистем, в том числе по судебной статистике, банку судебных решений, обращениям граждан и другим.Также ГАС подразумевает создание в судах информационно-справочных киосков для граждан. Сейчас информационные мониторы (в виде небольшой тумбы, похожей на информационные терминалы на вокзалах) во многих судах уже установлены, в других — монтируют. На экране таких «судебных осведомителей» будет отображаться первичная информация о возбужденных делах — где, когда и кем они будут рассматриваться, также можно будет узнать о режиме работы суда, посмотреть типовые образцы заявлений.Главный плюс нововведения – доступность; воспользоваться таким терминалом сможет любой желающий.Между тем, есть и критики технического оснащения деятельности судов. Так, по словам правозащитника Андрея Блинушова, серьезные вопросы вызывает перспектива судебных заседаний в форме видеоконференций без приглашения подсудимых.Возникает вопрос — как будет соотносится отсутствие обвиняемых на суде с гарантиями прав и свобод человека? Как будет осуществлять контроль над свободным волеизъявлением участника процесса, если он находится не в зале суда, а перед видеокамерой в каком-то помещении следственной тюрьмы или колонии?И что будет происходить с ним там?», — задается вопросом Блинушов.«Здесь внедрение современных цифровых технологий, — продолжает он, — может столкнуться с использованием их в преступных целях, например, для оказания давления на подсудимых, для фальсификации их показаний. А также для сбора избыточной личной и конфиденциальной информации с целью последующего использования в преступных целях».Другая претензия правозащитников сводится к коррупционной составляющей создаваемой системы. Так, инициаторы проекта подчеркивают, что «в случае необходимости заинтересованные лица смогут получить доступ к любой судебной информации».«Но кто они — заинтересованные лица?», — тут же задаются вопросом правозащитники. По логике это сотрудники судов, прокуратур, офицеры спецслужб. Но разве не эти категории граждан нередко попадаются на коррупции, связанной с продажей секретных материалов? Вспомните, хотя бы последнее дело о незаконной прослушке, по которому арестованы несколько сотрудников правоохранительных органов.При этом обычные граждане, получается, смогут увидеть только несекретные материалы судебных процессов.Правозащитников также настораживает заявление создателей системы «Правосудие» о том, что «система будет отделена от публичных сетей, что предотвратит возможность несанкционированного получения данных».То есть, делают вывод правозащитники, за деньги налогоплательщиков будет создана весьма дорогостоящая компьютерная информационная сеть, материалы которой будут закрыты от общества.Препятствием на пути судов к открытости стоит и отсутствие соответствующего закона. Как рассказали в Верховном суде, подобный законопроект внесен в Госдуму еще в марте прошлого года, но до сих пор ему не дан ход. Его рабочее название «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в РФ». Главной целью закона является сделать так, чтобы предоставление информации журналистам стало не правом, а обязанностью судей, за невыполнение которой они несли бы ответственность.