Новости недели с Рубеном Маркарьяном

Бывая в Красноярске, не доверяйте местному транспорту. Из соображений безопасности. Беспрецедентное занятие появилось у водителей троллейбусов: они за рулем считают петли. Вяжут носки. Скучно стоять в пробках, которые в городе все длиннее? Может быть. Но скорее тут другое. Красноярский край в числе шести регионов  с сентября прошлого года участвовал в эксперименте по внедрению социальной нормы потребления электричества. Постепенное распространение идеи по всей стране планировалось с 1 июля 2014 года.

Суть новеллы в том, что общий тариф делится надвое: если расход электроэнергии не превышает соцнорму, мы платим за нее по сниженным расценкам. А все, что сверх нормы, для кошелька уже гораздо ощутимее.

О норме. Почему-то в Краснодаре она выше, чем, скажем, в Сибири. На каких основаниях на юге люди имеют право потратить электричества больше, чем на северо-востоке?

Красноярск – не Сочи: и холодно, и световой день короток. Вот поэтому, наверное, гражданам и приходится в рабочее время носки для обогрева семейства вязать, сдерживая киловатты на домашнем счетчике. Ну так ведь и  предполагалось, что введение соцнормы  будет, по словам премьера Дмитрия Медведева, «стимулировать население к экономии» и «подавляющее большинство россиян» от ее реализации выиграют.

А ведь и в самом деле экономим. По данным «СО ЕЭС», за последний период потребление электроэнергии в России снизилось. Эксперты связывают понижение потребления электроэнергии с более теплой зимой. А граждане – с тем, что ночуют в толстых носках и кофтах, связанных в рабочее время.  

Расчет «соцнормы», по комментариям аналитиков, производился таким образом, чтобы 80% потребителей региона в нее укладывались. Практика показала: уложиться, действительно, можно. Если вместо люстры прибегнуть к рекомендуемому точечному освещению и отказаться от использования обогревателя, фена, свч, компьютера, тостера, пылесоса и… чего там у вас есть еще лишнего. Как говорится, выбирай, «экономкласс»: либо льгота для «бережливых», либо новые долги по платежкам ЖКХ. Кто в любом случае, как ни старайся сэкономить, не уложится в прокрустово ложе нормы на свет? Семьи с детьми, инвалиды, малоимущие, слабовидящие – отнюдь не расточительные богачи.

А давайте им льготы дадим. И у нас получится льготников больше, чем пользы от этой нормы.

Пилотный проект по введению соцнормы на электричество показал, что ни отдельный среднестатистический человек, но целиком «экспериментальные» регионы к нововведению, мягко говоря, не готовы. Жители Ростовской области, к примеру, оценили стимулирующую их к экономии новеллу резко негативно и требуют как минимум увеличить льготный «энергопаек», как прозвали соцнорму в народе. А иначе регион может досрочно выйти из пилотного проекта.

Тамбовский губернатор Олег Бетин вообще отказался реагировать на постановление о поэтапном введении в регионах страны соцнормы на электричество с 1 июля «в интересах жителей».  Следом Астраханская область заявила о «несообразности»  внедрения соцнормы в регионе. В Удмуртии народ морозоустойчивый, и, очевидно, норма в  150 кВт·ч/1чел/мес его устраивает, но это до тех пор, пока не станет ясно,  что будущие изменения лишат малообеспеченной части граждан возможности пользоваться домашней техникой и горячей водой.

Горячей, говорите? В небольшой промышленном уральском городе Сухой Лог нет центрального водоснабжения с прошлого года. Горожане дежурят в очередях за бутилированной водой – волшебный сон владельцев супермаркетов на египетским побережье. Воду для стиральных машин сухоложцы возят на частных колесах с родников, а для туалета растапливают снег.

На официальном сайте города размещено предупреждение об ответственности за несанкционированные митинги. Хотя, озадачься администрация проблемой объективного начисления платы за электроэнергию, глядишь, грозить не пришлось бы. О перерасчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения лучше пока не вспоминать, а то никакие предупреждения не удержат. Россияне, безусловно, не против, как говорил герой фильма «Человек с бульвара Капуцинов», всегда платить за свой виски. Так сначала налейте.

Кстати, введение в России соцнормы на потребление воды, по прогнозам парламентариев, тоже не за горами. Ее в стране рек, озер и наводнений тоже экономить надо. А там последует и «соцнорма» потребления топлива «в целях защиты населения» от возможного скачка цен на бензин. Предположения россиян, что, по аналогии с лимитом на свет  и воду,  «бензиновая соцнорма»  призвана закамуфлировать повышение средних цен «на все», платформы под собой не имеют. Попытки  участников «пилота» всячески  притормозить нововведение на своей территории и его провальные итоги – тоже не аргумент, поскольку это невыгодно монополистам.

Попытка под видом нормы социальной защиты переложить рост тарифов на электричество на плечи простых потребителей противоречит распоряжению президента о недопустимости  повышения тарифов, заявил в эфире еженедельного радиопроекта «Законии» писатель, публицист, руководитель движения «Профсоюз граждан России» Николай Стариков. Социальных норм не должно быть в принципе. Гражданин России должен иметь возможность купить столько электричества, сколько ему нужно, и его стоимость должна быть исключительно социальной, то есть, доступной.

Глава Правления Союза жилищных организаций Москвы, член комитета Торгово-промышленной Палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Константин Крохин прогнозирует: когда энергомонополии лезут в карман граждан, люди перестают платить за свет.

По оценкам экономистов, россияне потребляют электричества в 5 раз меньше, чем в развитых странах: у человека в среднем за месяц «набегают» по счетчику смехотворные для потребителя Европы 100 кВатт/часов. А мы ему норму установим в 70. «Электричество – это признак цивилизованности. Чем больше его потребляют люди, тем более цивилизована страна», отмечает депутат Государственной Думы председатель Комитета по энергетике Иван Грачев. Тем более, что за год эксперимента стало очевидно, что эффект от нововведения нулевой.

Правительство тоже вынуждено это признать, и потому принято промежуточное решение: введение соцнорм отложено на пару лет. Премьер подписал постановление, разрешающее субъектам РФ самостоятельно принимать решение о необходимости внедрения социальной нормы на электроэнергию, теперь уже с учетом «реального состояния дел в регионе — климата, доходов населения, состояния жилищного фонда» (в Штатах подобный алгоритм удобен для вычисления потенциальных преступников).  Хотя, по мнению депутата Грачева, следует вообще отменить эту «затею, абсолютно бесполезную, создающую проблемы гражданам дополнительной властью». А ограничение потребления гражданами страны жизненно важных коммунальных услуг признать антиконституционным.

Я бы еще одни вредные нормы отменил. Обязательные для «качественных» отчетов следователей невидимые нормы на количество раскрытых громких преступлений в русле «борьбы» с коррупцией в регионах,  как и не ограниченные здравым смыслом нормы сроков содержания недоказанных взяточников под стражей. Впрочем, если уголовное дело «с мест» передается в Москву, еще остается надежда на более объективный подход к расследованию. Кстати, и применимо к электроэнергии Москва вовремя оправдала чаяния своих жителей и не поставила их «на счетчик».