Редактор новостей

1 июня в силу вступила вторая часть ужесточающих поправок к Антитабачному закону. На этом фоне борьба его сторонников и противников разгорелась с новой силой.

16 мая 2014 мая Общероссийское движение «За права курильщиков» заявило о 100 тыс. подписей, собранных под обращением к Владимиру Путину с просьбой принять меры по защите прав курильщиков, которых по их подсчетам в России около 40 млн человек. В ответ власти выступили с предположением, что российское движение может быть иностранным агентом, финансируемым из-за рубежа.

По мнению президента Федерации рестораторов и отельеров Игоря Бухарова, из принятия «антитабачного» закона «вытекает множество спорных моментов: сами создатели закона утверждают, что курить на летних площадках можно, а Роспотребнадзор говорит, что нельзя. Когда всё так непонятно, могут появляться коррупционные моменты».

«Сама идея вызывает у меня двойственное отношение: как гражданин, я поддерживаю этот закон, а как предприниматель и представитель предпринимательского сообщества, я взволнован», – уточнил отношение к вступившим в силу поправкам председатель Совета Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Александр Жарков.

Конституция РФ закрепляет право человека на благоприятную окружающую среду. Как соотносится с ним право курильщика на получение удовольствия?

Министерство внутренних дел России совместно с правозащитниками готовит проект поправок в наставление для своих дежурных частей. Документ предлагает фиксировать факт извинений перед неправомерно задержанными гражданами.

Согласно проекту МВД, предлагается дополнить книгу учёта доставленных в полицию граждан новой графой о письменных извинениях перед задержанными. В противном случае, граждане могут пожаловаться на полицейского.

По мнению официального представителя МВД России Андрея Пилипчука, нововведение покажет гражданам, что полиция умеет признавать свои ошибки.
Зампред Общественного совета при ГУМВД столицы Антон Цветков отмечает, что сегодня «неправомерно задержанного гражданина отпускают, воспринимая, что он и так должен быть доволен, что его отпустили без проблем».

«И в полиции, и в других погононосящих структурах так всегда делают: взяли, морду набили или оскорбили, а потом возьмите и напишите, что к вам лояльно относились, и вы никаких претензий не имеете. Да там, чтобы унести свои ноги, любой подпишет бумаги!», - говорит генерал-майор милиции, советник президента Российской Федерации Асламбек Аслаханов.

Правозащитник Михаил Аншаков напомнил, что «сама по себе обязанность извиняться уже предусмотрена нашим законодательством: если человек подвергается незаконному уголовному преследованию, прокурор обязан извиниться за действия правоохранительной системы перед гражданином». Но, к сожалению, прямой ответственности, органов прокуратуры нет. Факты, когда прокурор извиняется от лица государства за незаконное уголовное преследование, как в случае с новосибирским чиновником Романом Шилохвостовым в 2013г., типичными не назовешь. По данным генпрокурора РФ Юрия Чайки, за последние три года в России незаконно были привлечены к уголовной ответственности более 14 тысяч человек, а более 4,6 тысяч человек незаконно арестованы и задержаны.

Поэтому и предполагаемый новый механизм, уверен Аншаков, «однозначно не будет работать» без предусмотренной ответственности сотрудников МВД за несоблюдение требований закона.

Станут ли поправки об извинениях непреложной нормой сотрудников в погонах?

Московские власти, сокращавшие количество объектов мелкой торговли, планируют установить в городе более 3 тысяч новых киосков в пределах пешеходной доступности, чтобы обеспечить горожан товарами и услугами первой необходимости.

По предлагаемой Департаментом торговли и услуг столицы программе, для размещения новых киосков нужно удалять те, стандарты которых, разработанные 3 года назад, устарели. Если следовать данным статистики Департамента, из 10 тысяч нестационарных мелкорозничных объектов устаревшими по стандартам будут признаны порядка 6 тысяч палаток, и предпринимателям придется убрать их со своих мест.

Планируется, что новая программа будет разработана к ноябрю. А значит, все, у кого договоры заканчиваются раньше ноября, будут вынуждены закрыть бизнес, увольнять сотрудников или идти на нарушение закона, считает руководитель Комитета по франчайзингу Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Сергей Рак. Эксперт назвал идею властей «игрой цифр».

Изменения схем размещения мелкорозничных объектов в 2011г. болезненнее всего ударили по работе палаток общепита, что отразилось и на интересах горожан. Продуктовых ларьков, как и палаток с промтоварами, не хватает.

Власти Москвы обещают увеличить число киосков. На деле их может остаться меньше, чем есть сегодня. Сделает ли это удобнее жизнь горожан и гостей столицы?

Госдума предлагает сразу несколько изменений в закон «О рекламе». Один из запретов касается «негативной рекламы», которая содержит «сведения об угрозе жизни и здоровью человека или возможности получения инвалидности». Именно такое определение «негативной рекламы» предложил утвердить депутат Госдумы Валерий Селезнев.

По мнению автора поправок «негативная реклама» заставляет человека чувствовать себя несчастным и больным, способна вызывать «депрессию, навязчивые состояния, что в свою очередь может приводить к ослаблению организма». Как сказано в пояснительной записке к документу, человек с подавленным эмоциональным состоянием больше подвержен риску простуд и заболеваний, снижению работоспособности, поэтому необходимо ограничивать негативную рекламу в повседневной жизни.

Однако, по мнению врачей, у психически здорового человека реклама не может вызвать депрессию или навязчивость, поскольку развитие психических болезней зависит не от информации, приходящей извне, а от общего состояния организма.

«Негативная информация — неотъемлемая часть жизни человека, и она нужна, поскольку она предостерегает», — считает врач-психиатр Ольга Щелокова. Если ее убрать из рекламы и информационных сообщений страшную, но правдивую информацию, опасность возникновения ДТП или наркозависимости все равно не исчезнет

Кроме того, у экспертов вызывает сомнение четкость определения. Так, наличие перхоти, диабета или расстройства желудка — несет ли негативную информацию реклама средств, устраняющих эти проблемы?

Кстати, реклама продуктов питания и банковских услуг нередко вызывает значительно больше негативных эмоций, чем социальная или «лекарственная». Какую рекламу следует запретить как виновника болезней россиян?

Депутат Госдумы Олег Михеев обратился к правительству страны и Общественной палате с предложением создать в России пост Уполномоченного по защите ветеранов.

В задачи нового омбудсмена будет входить социальная и экономическая поддержка ветеранов Великой Отечественной и других боевых действий по специальной программе, чтобы «помочь им справиться с трудностями экономики переходного периода, в том числе в условиях постоянно меняющегося законодательства».

По словам депутата, шагов, которые предпринимает правительство по улучшению жизни ветеранов, недостаточно. Так, по мнению Михеева, до сих пор жилищные трудности из-за бюрократии решить не получается.

Ранее красноярский омбудсмен Марк Денисов отметил, что «разделение единой структуры на 20-30 уполномоченных (по бизнесу, делам ветеранов и т.д.) приведет к прекращению ее существования». В нескольких странах институт омбудсменов уже претерпел такую «дефрагментацию», и всякий раз «системе защиты прав человека наносился серьезный урон».

В преддверии празднования Дня Победы президент Путин подписал закон, направленный на противодействие «попыткам посягательств на историческую память в отношении событий Второй мировой войны». Уголовным преступлением станет отрицание фактов и одобрение преступлений, установленных Нюрнбергским трибуналом, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР во время Второй мировой войны.

70-летие Победы будет отмечаться в следующем году, но Россия еще не отдала долг ветеранам войны. Нужен ли для решения оставшихся проблем новый ответственный функционер или защита прав ветеранов – задача действующего омбудсмена по правам человека и самого общества?

Законопроект депутатов Сергея Жигарева и Алексея Журавлева о запрете проведения детских конкурсов красоты внесен на рассмотрение в Госдуму. Документ предусматривает штрафы для граждан в размере 5 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс. рублей, и до миллиона для юридических лиц.

По заявлению Уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова, детские конкурсы красоты «не учитывают юный возраст участников и не адаптированы под их уровень психического и нравственного развития». Kраснодар, Северная Осетия, Ямал и Татарстан поддерживают федеральный запрет на участие детей в подобных шоу.

Норма о «запрете участия несовершеннолетних в мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности» недавно была одобрена Заксобранием Санкт-Петербурга. По данным источника в городском парламенте, 16 апреля губернатор Петербурга Георгий Полтавченко вернул без подписания законопроект депутата Виталия Милонова, предложенный в середине ноября 2013г.

По мнению критиков нормы, детские конкурсы красоты не травмируют психику ребенка, а, напротив, в игровой форме дают представление о мире взрослых и направлены на развитие детей. Модельеры в свою очередь считают, что принятие поправок о запрете конкурсов красоты среди детей отразится и на модельном бизнесе, в котором «девочки демонстрируют не себя, а одежду»…

На данный момент федеральный закон о правах ребенка разрешает регионам самостоятельно устанавливать минимальный возраст участников конкурсов красоты. В сентябре прошлого года Франция ввела суровый закон о запрете участия в подобных мероприятиях детей младше 16 лет.

Надо ли запретить состязание по внешности среди малышей и подростков в России?

Иностранцы, живущие в России, просят власти дать им возможность нести срочную службу в Вооруженных Силах страны. Количество изъявивших желание служить в РФ и их гражданство пока не уточняются, хотя, по словам главы Федерации мигрантов России Мухаммада Амина, это будет зависеть от требований Минобороны.
«Миллионы мигрантов, в том числе бывшие граждане СССР, на сегодняшний день проживающие на территории России, готовы служить в вооруженных силах и участвовать в защите обороны Российской Федерации», - говорится в заявлении ФМР, которое поступило в «Интерфакс».

«В российской армии могут служить только граждане России, это однозначное требование Конституции», - напоминает руководитель центра военного прогнозирования, доцент факультета мировой политики МГУ, Анатолий Цыганок. При этом эксперт допускает возможность принятия на контрактную службу иностранных граждан для ее несения в военных базах за пределами РФ.

Бывший начальник международно-договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский считает нецелесообразным привлечение иностранцев в российскую армию. Доля контрактников в ВС, которых на сегодня насчитывается 80 тыс. человек, увеличится и без участия иностранцев: к 2020 году их станет 500 тыс. человек.

Не согласен с таким мнением главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. «Я думаю, что искреннее стремление людей поступить на контрактную службу в российскую армию надо приветствовать», — заявил он. Президент фонда «Миграция ХХI века», экс-замглавы ФМС Вячеслав Поставнин считает предложение «хорошим» на фоне «сложной демографии и нехватки трудовых ресурсов».

Несение срочной службы мигрантами практикуется в странах Европы и в Америке. Минобороны РФ предписывает ее прохождение лишь теми мигрантами подходящего возраста, которые получают российский паспорт. В России иностранные граждане по действующему законодательству не подлежат призыву в ряды Вооруженных сил РФ, однако могут служить в армии на контрактной основе.

Судя по содержанию обращения, ФМР беспокоит «агрессивное давление Запада». Как повлияет возможность мигранта быть солдатом на противостояние этому давлению?

Лидер РСПП Александр Шохин предложил установить возраст выхода на пенсию в РФ как для мужчин, так и для женщин на уровне 60 лет. По словам главы Минфина РФ Антона Силуанова, повышение пенсионного возраста в стране поможет сбалансировать пенсионную систему и снизить нагрузку на бюджет.

В свою очередь министр труда и соцзащиты Максим Топилин уверен, что повышение пенсионного возраста неприемлемо для России из-за относительно невысокой продолжительности жизни в стране. «При такой продолжительности жизни, которая есть у нас, при том состоянии здоровья нации, повышение пенсионного возраста сегодня — это социальное преступление», - соглашается профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии Эльвира Тучкова.

Ранее президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев отмечали, что растягивать трудовой век россиян нецелесообразно.

В Британии государственную пенсию получают мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, в Германии — с 67 лет. Во Франции возраст выхода на пенсию составляет 60 лет, в Японии 65. В скандинавских странах граждане уходят на пенсию в 65-67 лет, но правительства подумывают о том, чтобы увеличить его до 70 лет. В США в связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о ступенчатом переходе на возрастной порог в 67 лет.

С точки зрения экономики, чем выше пенсионный возраст, тем дешевле обходится государству пенсионная система. При этом чем выше пенсионный возраст человека, тем больше у него гарантий в сфере труда. В чем еще вы видите плюсы пенсионной реформы в России?

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки в КоАП, которые гарантируют женщинам защиту от приставаний со стороны противоположного пола на работе и в общественных местах.

Автор инициативы депутат Олег Нилов считает, что нарушителей необходимо штрафовать в размере от 30 до 50 тыс. руб. либо посылать на обязательные работы на срок от 80 до 120 часов, а иностранцев еще и выдворять из РФ.

Под домогательством понимается «нежелательное поведение, приставания сексуального характера, попытка установления интимного контакта, ухаживания, сексуальные притязания в скрытой или явной форме».

Ранее, в 2012г., депутат Сергей Калашников, продвигая подобный законопроект, упирал на то, что насилие в семье – также одна из частей домогательства.

Депутат Законодательного Собрания Пензенской области Яна Куприна полагает, что «женщине в большинстве случаев будет трудно доказать, что произошел неприятный инцидент».

Как на Западе, так и на Востоке так называемый «харрасмент» карается не только штрафами, но и тюрьмой. В Калифорнии с 1 января 2014г. новая редакция закона увеличила штраф за домогательство с $1 000 и шести месяцев тюремного заключения до $ 10 000 и лишения свободы как минимум на один год. Ассоциация вещателей Калифорнии, а также Ассоциация издателей Калифорнии подвергли критике новый законопроект из-за «излишней строгости».

Кстати, в США 6-летнего ребёнка выгнали из школы за домогательство: он поцеловал одноклассницу.

Надо ли карать российских ловеласов?

В Совете Федерации готовится законопроект, согласно которому для защиты от нападения граждане смогут наносить «упреждающий вред» преступнику. Чтобы новый закон заработал, необходимо внести изменения в Уголовный кодекс РФ в части расширения прав граждан на самооборону.

Поправки состоят в том, что при нападении преступника обороняющаяся сторона вправе наносить ему упреждающий вред. Жертва не обязана задумываться над соразмерностью своих действий и вправе отбиваться от преступников любыми подручными средствами вплоть до причинения смертельных травм.

В России не редкость, когда оборонявшиеся несут уголовную ответственность за свои действия. Сегодня суды исходят из того, что защищающийся должен так рассчитывать свою силу, чтобы не причинить нападающему несоразмерного вреда.

По мнению сенатора Евгения Тарло, законопроект поможет гражданам не быть осужденными за несоразмерную самооборону в том случае, когда нападавшие вооружены и превосходят силой и числом.

«В 9 случаях из 10 люди пытаются выдать за самооборону простые бытовые разборки», - считает вице-президент Ассоциации ветеранов группы антитеррора «Альфа», полковник ФСБ в отставке Алексей Филатов.

Не станут ли поправки базой для ухода хулигана от ответственности под видом обороны?