Редактор новостей

МИД России озаботился делом россиянки Анастасии Завгородней, у которой финская опека забрала в приют 4-х детей, один из которых новорожденный, после того, как 6-летняя дочка Вероника сказала в школе, что «папа хлопнул ее по попе».

Российские правозащитники опасаются, что скоро подобная практика изъятия детей будет применяться и у нас.

25 сентября Госдума в первом чтении приняла законопроект «О социальном патронате», который декларирует защиту детства. Но по мнению политолога Сергея Кургиняна, проект позволяет чиновникам обследовать на предмет нарушений прав ребенка любую семью, допускает установление социального патроната и, как крайний случай, изъятие ребёнка из семьи и помещение в госучреждение.

29 сентября в Москве на Полянке прошли шествие и митинг с подписанием письма президенту против принятия законов о ювенальной юстиции. Но не в целом юстиции, а конкретного положения, когда органы опеки могут ограничивать права родителей, а также изымать детей не только из явно неблагополучных семей, а буквально любых детей из любых семей.

Все дело в спорных моментах нововведения, считают правозащитники. Расширение полномочий органов опеки дает им возможность изъять ребенка из семьи из-за неполного холодильника, наличия лишь одного родителя, отсутствия отдельной комнаты, слишком настойчивого обучения музыке и практически по любой жалобе ребенка на действия родителей, «не соответствующие его интересам». Что такое интересы детей, ни один документ не определяет. Как и разницу между воспитательным шлепком и побоями, когда наличие родственных связей становится отягчающим обстоятельством, согласно положению о предупреждении домашнего насилия.

Статья 54 Семейного кодекса РФ устанавливает главное право ребенка: жить в семье. Новые законы вводят «право на общение с родителями» за исключением случаев, когда оно запрещено. Кто решает, как воспитывать ребенка: чиновник или родитель?

Минкультуры России формирует список фильмов, которые будут рекомендованы (http://www.zakonia.ru/news/40/81613) для показа в школах. Открытое голосование идет на сайте Культура.рф.

Из 300 фильмов, отобранных (http://people.roskult.ru/100movies/auth/) большинством граждан, в конечном итоге должны остаться 100, и их перечень рассмотрят общественные советы при Минкультуры и Минобрнауки России. В случае одобрения списка будет проработан алгоритм введения дополнительного предмета в школах, отмечается в сообщении Минкультуры России.

Следует ли регламентировать законом кино для школьников и вводить для его просмотра в учебную программу отдельный предмет? Названия каких 3 отечественных и 3 зарубежных фильмов стоило бы, на ваш взгляд, внести в список для предложения школьной аудитории?

Парково-культурный сезон с наступлением осени еще не завершен окончательно, но лето в федеральном масштабе показало: горожане по-прежнему тяготеют к зелени, парки по-прежнему по большей части лишь эту зелень, где она еще осталась, и способны обеспечить. О культуре пока глобально говорить не приходится, но возможность для отдыха все же кое-где появилась. Хотя мало территорий парков культуры и отдыха сегодня обустроены так, чтобы было удобно старым и молодым, богатым и бедным, продвинутым и консервативным.

В местах, громко именуемых зонами отдыха, нет элементарных скамеек и урн. БУ-шные аттракционы небезопасны. Общественных туалетов нет, а если есть, лучше пройти мимо. Но самая главная беда – отсутствие освещения. Это с точки зрения граждан.

У чиновников проблемы ржавые от старости, как аттракционы, и неискоренимые, словно сорняки: отношения владельцев земли с арендаторами и хозяевами каруселей, размещение стационарных торговых объектов и пунктов проката, необходимость получения парками дохода и при этом многочисленные запреты и согласования.

Застройка, реставрация, вырубка деревьев, торговля, выгул животных, сеть питания – эти моменты для зонах отдыха законодательно не урегулированы, и потому в регионах не трактуются однозначно. А тут еще, оказалось, в некоторые парки может прийти политика в виде площадок для митингов…

Какие законодательные и правоприменительные меры помогут вернуть в российские парки и культуру, и отдых?

Департамент образования Москвы совместно с Институтом развития образования прорабатывает подходы к обучению, которые уже с 1 сентября позволят минимизировать дискомфорт в сфере образования для детей мигрантов. Те, кто ищут работу, привозят с собой на новое место целые семьи. Где бы ребенок ни жил, ему надо учиться.

Сайты школ Москвы будут переведены для незнающих русских язык родителей-мигрантов. Об этом еще в начале года заявила замглавы Департамента образования Москвы Наталия Шерри, напомнив, что в общеобразовательных школах столицы учатся 28 тысяч детей, для которых русский не является родным языком. Они делятся на три группы: «ребенок не говорит на русском», «говорит, но плохо» и «вроде бы говорит, но понятийный аппарат у него не работает». В принципе ситуация в Москве отражает картину и в других больших городах России.

Учить детей мигрантов необходимо, говорят сторонники идеи снижения уровня конфликтности между приезжими и местным населением. Другая точка зрения: все граждане России должны иметь равные права, но если дети мигрантов не граждане России, то учить их нужно за деньги. Ну и совсем противники образования для детей мигрантов говорят: с какой стати на них нужно тратиться, пусть учатся у себя дома, в то время как родители работают в России.

Председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев, выступая на «круглом столе» по проблемам адаптации иностранцев в Москве отметил, что необходимо «ужесточить запрет привоза в нашу страну семей мигрантов». Прокурор подмосковного Долгопрудного предложила организовать для детей мигрантов, которые просят милостыню на улицах, отдельную палату в городской детской больнице. Власти обеспокоены, что приезжие родители крайне редко обращаются к врачам, что приводит к вспышкам инфекции в садах и школах, а также большим количеством оставляемых приезжими мамами в детских домах сирот, воспитание и образование которых финансируется из городских бюджетов...

Стоит ли вкладывать средства в интегрирование детей мигрантов в условиях общего социального кризиса в России?

На совещании по совершенствованию социального обслуживания в мае текущего года председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев поддержал идею возможности принятия в Семейный кодекс изменений, возлагающих ответственность за содержание пожилых людей на их взрослых детей, а не на государство.

Обязать законодательно содержать родителей в соответствии с положениями семейного права, то есть, заставить под угрозой штрафа обеспеченного выросшего сына перечислять денежные средства живущей на другом конце страны маме, правильно и, наверное, реально. Но можно ли закрепить на законодательном уровне моральные нормы: чтобы сынок столько-то раз в месяц написал маме, позвонил, съездил навестить?

В Китае пытаются это сделать. Общество всколыхнула инициатива властей законом обязать детей чаще навещать своих пожилых родителей. Поводом стала статистика, по которой в стране, исторически гордящейся особо уважительным отношением к старшему поколению, свыше 33% респондентов указали, что навещают родителей только один раз в год, а 12% «уже много лет» не виделись со своей мамой.

Наша статистика не веселее. Поможет ли введение нормы, подобной китайскому закону «о возвращении домой», избежать исков престарелых родителей к собственным детям?

Желание воспитывать в детях нравственность по-прежнему разбивается об интересы издательского бизнеса. Открытие сезонных «школьных базаров» еще раз это подчеркивает. На дневниках и ученических тетрадях немало недопустимых для школьников картинок. Скажем, повышенным спросом у тинейджеров пользуются тетради с так называемым сексуальным призывом на обложке и «тетради смерти».

Следить за влиянием на нравственность оформления печатной и иной продукции для школьников в задачи Роспотребнадзора не входит. Так обычно отвечают в региональных Управлениях Роспотребнадзора при поступлении к ним письменных обращений и телефонные звонков родителей, касающихся вопросов защиты детей и подростков от негативной информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Тем более, что с подобной информацией дети сталкиваются ежедневно в СМИ и обыденной жизни.

Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29.12.2010г. определяет информационную продукцию, «причиняющую вред», для различных возрастных категорий: детей, не достигших и достигших возраста шести лет; для детей, достигших двенадцати- и шестнадцатилетнего возраста. Однако «государственный надзор и контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» начнет осуществляться только с сентября 2012г. Пока не ясно, окажется ли он эффективен, да и не совсем понятно, какой контролирующий орган в состоянии добиться результатов в условиях нынешних правил торговли. Сообразительные издатели и продавцы это используют.

Что, по-вашему, могло бы стать рычагом воздействия на распространителей недопустимой продукции под видом школьных принадлежностей?

Законодательство в области требований, предъявляемых к владельцам малолитражных скутеров, отстало от жизни. Оно разрабатывалось, когда мотороллеры не развивали более 40 км/ч и практически не использовались горожанами.
Сегодня даже за езду в пьяном виде и создание аварийной ситуации с водителя скутера, по большей части несовершеннолетнего, возьмут не больше 500 руб. и даже не запретят пользоваться транспортным средством в дальнейшем.

В мае в Госдуму внесен на рассмотрение законопроект, согласно которому к управлению скутером будут допускаться только совершеннолетние россияне, сдавшие экзамен на знание правил дорожного движения. Кроме того, может быть увеличен допустимый возраст для водителей скутеров с 14 до 16 лет и для водителей мотоциклов с 16 до 18.
Движение автомобилистов России предлагает ввести, помимо административной, и уголовную ответственность для родителей детей на скутерах за происшествия с тяжкими последствиями. Поводом для такой инициативы стало ДТП в подмосковной деревне Курсаково, где 5 июля погибли двое детей и двое серьезно пострадали в результате столкновения скутеров. К сожалению, в масштабах страны это не единственная трагедия.

Если в ДТП по вине ребенка погиб человек, то уголовную ответственность за его смерть должны нести родители, убежден один из инициаторов дискуссии Виктор Похмелкин. Эксперт Леонид Ольшанский, напротив, считает, что бессмысленно уголовно наказывать родителей за действия их детей, поскольку, в соответствии с азбукой права, отвечать за содеянное может только виновный.

Поможет ли введение уголовной нормы снизить количество аварий с участием малогабаритного транспорта?

Подробности тут: http://rg.ru/2012/06/19/brak.html

Вполне возможно, что возраст вступления в брак может быть поднят до 21 года. Кроме того, детей, рожденных родителями «в раннем возрасте», предлагается отдавать под опеку старшим: бабушкам, дедушкам или специалистам органов опеки. Возможность внесения поправок в Семейный кодекс обсуждалась на конференции по мониторингу правоприменения в Санкт-Петербурге после одного из докладов на профильной секции. Минюст собирает поступающие в ведомство предложения для их изучения, пишет «Российская газета».

Предлагая поправки в законодательство, правоведы обосновывают свою позицию тем, молодежь зачастую вступает в браки, будучи не подготовленной к семейной жизни и исполнению родительских обязанностей. Так, по мнению участницы конференции, юриста, чья специализация семейное право, Виктории Пашковой, «человек должен созреть, чтобы стать родителем. Но сегодня многие папы и мамы еще совсем зеленые». Кроме этого, сегодня закон дает несовершеннолетним родителям право быть представителями своих детей. По мнению правоведов, норма не учитывает, что подростки, заключив брак в юном возрасте, как правило, не зрелы и бывают еще не способны отвечать даже за самих себя.

Возможные варианты поправок:
1. минимальный брачный возраст - 14 лет, при условии, что одному из вступающих в брак исполнилось 16 лет. По такому пути, например, уже пошла Новгородская область.
2. (более жесткий): повысить до 21 года с невозможностью снижения ниже 16 лет.

В настоящее время в России минимальный возраст вступления в брак, по общему правилу, составляет 18 лет. При наличии особых оснований органы местного самоуправления по просьбе вступающих в брак, могут снизить возрастную планку, но даже эти основания в региональных законодательствах трактуются по-разному.

Ну а повышение брачного возраста… Защитит ли спуск на воду «семейной шхуны» в 21 год современных Джуль…, то есть Юлий и Романов, а также их детей от подводных рифов совместной жизни?

Приравнять популяризаторов финансовых пирамид к распространителям наркотиков. Таков один из рецептов борьбы с пирамидами, подготовленных властями, о чем в мае рассказал замминистра финансов Алексей Саватюгин. Ведомство готовит поправки в Уголовный кодекс и в закон о рекламе, будет введена ответственность за пропаганду и рекламу пирамид по аналогии с ответственностью за пропаганду наркотиков.

В январе 2011г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала новую затею Сергея Мавроди с названием их трех букв М пирамидой и направила в минфин пакет поправок, которые, по мнению ведомства, помогут бороться с такого рода аферами. В ФАС предложили ввести в закон само понятие финансовой пирамиды, которого, несмотря на давние традиции работы МММ в нашей стране, пока не существует, и определить уголовную ответственность за подобную деятельность.

Крестовые походы против МММ-2011, которые организовали несколько ведомств, в числе которых были Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) и Роспотребнадзор, к успеху не привели. Основную сложность составляет определение пирамиды на законодательном уровне. А до тех пор, пока пирамиды законом не запрещены и их деятельность не включает договорных отношений, то претензий к их организаторам предъявить невозможно, как невозможно и запретить гражданам перечислять в «пирамиду» средства.

«Как только будет дано формальное определение финансовых пирамид, я тут же внесу изменения на сайте, с тем, чтобы МММ под это определение не подпадала», — прокомментировал Сергей Мавроди действия властей на сайте своего проекта, где не раз подчеркивал, что финансовые проекты, в том числе и МММ-2011, - пирамида в чистейшем виде.
История с внесением поправок не успевает за развитием событий: на днях Сергей Мавроди успел объявить о ликвидации «МММ-2011» и создании «МММ-2012». Мавроди утверждает, что может обозначить проект как привычную и везде разрешенную кассу взаимопомощи. Пирамиды непобедимы?