Редактор новостей

Криминальный романтизм стал очевидным феноменом современной отечественной культуры, утверждает глава Союза криминалистов и криминологов, завкафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени Кутафина Игорь Мацкевич.

В восприятии потребителя литературной, песенной и телепродукции персонаж криминального мира зачастую приобретает черты справедливого, не вызывающего осуждения «притягательного беспредельщика» со строгими моральными принципами, которые он вынужден переступить. Он попадает в «авторитеты» либо по собственной слабости, либо из желания мести за пережитые страдания, однако, как правило, никогда не показан закоренелым негодяем и вызывает явную симпатию. Таковы, к примеру, главные герои « Криминального романа», «Убойной силы», «Брата», «Бригады» и т.п.

Романтизации образов преступников способствуют также телесериалы и фильмы вроде «Жизнь и смерть Леньки Пантелеева», «Сонька Золотая Ручка», «9 жизней Нестора Махно». Незаконность деяний реально существовавшего «исторического лица» Леонида Пантелкина или Софьи Блювштейн для зрителя отходит на второй план, как и тезис «бандит не бывает хорошим». Они уступают впечатлению от находчивости, неуловимости, творческого до театральности подхода к «делу» в сочетании с пренебрежением опасностью и ярко выраженными лидерскими задатками налетчика или воровки.

Последствия влияния криминального романтизма на российский социум заставляют законодателя задуматься о необходимости практических шагов по минимизации наносимого им обществу духовного ущерба. В 2014г. в Госдуму был внесен законопроект о запрете использования на экране и в СМИ образа «положительного преступника», чтобы избежать подражаний. Впрочем, первый зампред комитета по информационной политике ГД Вадим Деньгин (ЛДПР) уверен, что проблема романтизации преступников в медийном пространстве неактуальна, так как «сегодня главный пример для подражания — умный адекватный человек с конструктивным подходом к жизни».

Вор в законе Саша Белый, киллер Леон, грабитель банков Джонни Д., борец за правду Данила Багров, Арсен Люпен и герои Акунина, стихов Галича и песен Высоцкого – почему они так популярны сегодня? Есть ли «прививка» для общества от вируса тюремной романтики, бесконтрольно насаждаемого через массовую культуру?

Уголовное дело в отношении 19 человек, включая главу Коми Вячеслава Гайзера и его заместителя Алексея Чернова, говорят об искреннем намерении власти бороться с коррупцией, заявил председатель Госдумы Сергей Нарышкин. На эту цель направлены и последние антикоррупционные законодательные инициативы, среди которых президентский законопроект о совершенствовании мер по противодействию коррупции.

Тем не менее, известно, что воровство в миллионных масштабах вряд ли возможно без «прикрытия по вертикали», а взятка на местах неискоренима, пока есть те, кто готов ее дать для «решения вопроса». По мнению экспертов, отсутствие культуры антикоррупционного поведения граждан порождает возможность как крупных хищений государственных средств в сферах с высоким коррупционным риском, так и «бытовой» взятки в областях малого бизнеса, здравоохранения, образования, трудоустройства, призыва в армию, получения услуги и т.д.

Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов предлагает расширить возможности участия гражданского общества в выявлении форм и методов получения коррупционной ренты чиновниками. Но каким стимулом возможно сегодня привлечь предпринимателя или рядового гражданина сообщить «куда следует» о готовящемся факте коррупционной направленности, к которому его склоняют, или о ставших ему известными фактах коррупции в отношении других лиц? Платить разоблачителю вознаграждение? В каком случае, когда и сколько – новая редакция правительственного законопроекта о защите лиц, сообщивших о фактах коррупции, этого не уточняет. Не корыстные мотивы должны порождать в гражданах желание борьбы с коррупцией как государственной угрозой. Кроме того, пока нет четких гарантий защиты сообщивших в факте коррупции граждан от негативных для них последствий.

В Общественной палате прошел нулевые чтения законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц, действия (бездействие) которых обжалуются». Выяснилось, что действующее Трудовое законодательство слабо защищает такого сотрудника. Может быть, ввести уголовную или иную ответственность для руководителей, уволивших работника-разоблачителя, как предусмотрено, скажем, в законодательствах США и Канады? Помимо проблем на работе, заявителя о фактах коррупции и его семью могут ожидать проблемы в обычной жизни: угрозы, физическая расправа. Отсутствие защиты – основной тормоз на пути сотрудничества граждан с правоохранительными органами в содействии борьбе с коррупционными проявлениями.

Бесспорно, для реализации идеи привлечения гражданского общества к выявлению фактов противоправных действий коррупционеров и взяточников Россия нуждается в создании эффективных средств обеспечения безопасности информаторов, давно применяемых в большинстве передовых государств.

Какие гарантии госзащиты, на Ваш взгляд, должны предоставляться гражданину, сообщившему о правонарушении коррупционной направленности?

Способны ли усилия гражданского общества способствовать реальному снижению уровня коррупции в стране?

Родительские сообщества и участники интернет-форумов обсуждают проблему школьных прогулов. Одним из путей сокращения количества систематических прогулов школьников может стать введение штрафов для родителей, тогда они станут заниматься ребенком внимательнее. По словам заместителя председателя парламентской комиссии по образованию Ольги Ярославской, можно было бы наделить соответствующими полномочиями комиссию по делам несовершеннолетних при управе, которая на сегодняшний день разбирается со случаями прогулов занятий без уважительной причины, но пока не имеет реальных рычагов воздействия.

Парламентарии полагают, что приемлемым наказанием для родителей прогульщиков мог бы стать штраф в 1,5 тыс. руб., а в случае с малоимущими семьями – принудительные общественные работы.

Председатель Московского городского родительского комитета Руслан Ткаченко уверен, что в низкой посещаемости часто виновато не отсутствие контроля родителей за ребенком, а сама школа: «учителя, учебный план и система образования в целом. Вместо того чтобы штрафовать родителей, лучше подумать и тщательно разобраться, почему дети не ходят на занятия».

Кстати, в Пермском крае родителям злостных прогульщиц уже приходится платить административный штраф. К примеру, был предъявлен штраф отцу школьницы, которая в четверти пропустила 17 учебных дней из 21. Комиссия по делам несовершеннолетних решила, что признаки неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних исчезнут после оплаты квитанции на 100 руб.

Какие, по-вашему, меры воздействия позволят коренным образом изменить ситуацию с посещаемостью школы?

Студенты-очники могут претендовать на получение алиментов от родителей. Депутат Госдумы Мамед Абасов выступил с инициативой внести ряд дополнений и изменений в Семейный кодекс РФ, которые должны будут повысить гарантии молодежи на получение высшего образования.

Разработчик инициативы, депутат Олег Михеев предлагает продлить срок уплаты алиментов на детей, обучающихся в образовательных учреждениях и не имеющих самостоятельного заработка, с 18 лет до 23 лет.

«Одному из родителей сложно сохранить прежний уровень жизни ребенка в случаях продолжения им очной формы обучения. Совершеннолетний ребенок нуждается в поддержке родителей, если он еще не получил образование необходимого ему уровня», — отмечается в пояснительной записке к документу. В случае его принятия, право на обращение в суд с иском о взыскании алиментов будет иметь совершеннолетний ребенок, а также родитель, с которым он проживает.

Противники поправки считают, что 18-летний молодой человек вполне может получать образование заочно или пойти работать, тем самым сняв с родителя-алиментщика бремя его содержания. Кроме того, в процессе производственной практики учащемуся, скажем, колледжа, начисляются денежные средства за выполненные работы.

Действующим Семейным кодексом РФ закреплено право несовершеннолетних детей на получение алиментов. На практике же 18-летие ребенка не значит, что он финансово самостоятелен. Необходимость принятия законопроекта парламентарии мотивируют тем, что талантливые дети зачастую «вынуждены отказываться от обучения по причине нехватки денег на собственное содержание» даже в условиях самостоятельного поступления на бюджетные места. Либо тяжесть расходов на содержание даже уже совершеннолетнего студента, обучающегося по очной форме, ложится на его семью.

В ряде государств, в частности, в Чехии, где совершеннолетие ребенка не отменяет «обязанность родителя по алиментированию, предусматривается выплата алиментов ребенку после достижения им 18-летнего возраста. Стоит ли перенести подобный опыт в российские условия и продлить срок выплаты алиментов?

В Госдуме вновь появился законопроект о введении уголовной ответственности «За тунеядство». Согласно инициативе, россиян, уклоняющихся от трудоустройства свыше 6 месяцев при наличии подходящей работы, необходимо наказывать исправительными работами сроком до 1 года. Для этого в Конституции РФ предлагается прописать, что труд — это не только право, но и обязанность каждого гражданина. Не будут считаться тунеядцами граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категорий граждан.

Автор законопроекта депутат заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин не опустил руки после отклонения профильными ведомствами его законопроекта весной этого года на основании того, что норма противоречит Конституции РФ и международным актам. Депутат обратился за поддержкой к регионам.

Губернаторы Севастополя, республик Тыва, Адыгея, Марий Эл полностью одобряют действующую редакцию документа. Некоторые регионы предлагают учесть отдельные замечания — например, расширить категорию лиц, на которых закон о тунеядстве не будет распространяться, предусмотреть переходный период и организовать широкое обсуждение с научным сообществом.

Ряд экспертов полагает, что новый закон позволит эффективно бороться с нелегальным трудоустройством. Другие считают, что наказание за тунеядство должно быть применимо только к маргинальным слоям российского общества вплоть до возрождения системы «лечебно-трудовых профилакториев для асоциальных элементов».

Уголовная ответственность за такого рода преступление долгие годы была в Советском Союзе. Правда, кроме уголовной ответственности, там были: плановая экономика, учитывающая ежегодное количество выпускников, система распределения этих выпускников по месту работы, обязанность работодателя принимать на работу и брать на поруки несознательных.

Что из перечисленного имеется в России сегодня? Руслан Гринберг, доктор экономических наук, научный руководитель Института экономики РАН, член-корреспондент РАН назвал законопроект «карикатурным возвращением в советскую эпоху».

Но если закон о тунеядстве будет принят, то в УК добавится «лишняя» возможность посадить гражданина РФ в тюрьму и наказать работодателя за неофициальное трудоустройство. И что делать с лентяями, бомжами и наркоманами работодателю, когда они придут «трудоустраиваться»? А если не желающие честно трудиться выберут колонию, и если закон будет применим только к маргиналам? Получится, что «тунеядцы» в чистых одеждах продолжат сдавать квартиры и заниматься свободным творчеством, а на плечи официальных работников ляжет дополнительное налоговое бремя по содержанию тех, кто ленится.

Считаете ли Вы необходимым сажать тех, кто не хочет работать?

«Травникам», «медовикам», уринотерапевтам и прочим народным целителям, по мнению председателя комитета Госдумы по здравоохранению Сергея Калашникова, необходимо подтверждать свои знания и навыки специальными сертификатами. Осенью Госдума рассмотрит законопроект, предусматривающий правила легализации деятелей альтернативной медицины.

По оценкам Российской ассоциации народной медицины, в стране более 100 тыс. народных целителей. По словам президента РАНМ Владимира Егорова, это все те, кто лечит с помощью трав, пиявок, пчел, манипуляций с телом, практики внушения. Бесконтактная практика с 2012 г. относится к эзотерике и исключена из понятия «народная медицина».

С одной стороны, Конституция РФ (ст. 34) дает право каждому на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной Законом экономической деятельности, да и Всемирная организация здравоохранения призывает государства давать возможность традиционной медицине участвовать в деле лечения людей наравне с доказательной медициной. А с другой стороны, практически во всех субъектах РФ отсутствует механизм регулирования отношений между народными целителями и пациентами, органами управления здравоохранением и страховыми компаниями.

Как объясняет Сергей Калашников: «По российскому закону об основах охраны здоровья граждан документы на право заниматься народным целительством выдают регионы, при этом в нем нет четких критериев, которые определяли бы, действительно ли человек может и имеет право лечить».

Предлагаемые поправки подразумевают обязательную аттестацию знахарей Ассоциацией медицинских вузов народной медицины Китая и аналогичными организациями Индии и Кореи, подтверждающими подлинность дипломов и сертификатов, которыми апеллируют народные целители в России, если они заявляют, что лечат по методикам традиционной медицины этих стран. По словам Калашникова, с Китаем и Индией российские чиновники уже договорились.

Поскольку в России нет учебных заведений, которые готовили бы специалистов по народной медицине, законопроект предполагает создание саморегулирующих организаций, которые несли бы ответственность за деятельность своих членов.

«Если он нанесет вред пациенту, такого лжецелителя должны будут исключить из сообщества и лишить лицензии», - объясняет Калашников. Какую именно ответственность должны нести СРО, пока обсуждается. Председатель Российской профессиональной ассоциации специалистов традиционной и народной медицины Константин Сухов заявил, что его ассоциация - инициатор введения системы сертификации. Он считает, что саморегулируемая организация должна быть одна на все профили народной медицины, и именно специалисты этой сферы, а не чиновники здравоохранения должны производить лицензирование и сертификацию: «В нашей ассоциации, к примеру, кто-то занимается гирудотерапией, то есть лечением пиявками, кто-то фитотерапией, кто-то хиропрактикой... Специалисты смогут определить, кто есть кто», - заявил Сухов.

Следует подчеркнуть, что деятельность экстрасенсов и колдунов к целительству не относится, что оговорено в федеральном законе об охране здоровья. Однако, станет ли мошенников среди знахарей меньше, когда «проверенный» хиропрактик станет лицензировать своих последователей?

Трагедия, произошедшая в начале августа в Нижнем Новгороде, когда отец семейства убил своих шестерых маленьких детей и беременную жену, заставила законодателей вновь вернуться к проблеме домашнего насилия. До рукоприкладства дело доходит почти в каждой четвертой российской семье. В результате этого ежегодно гибнет около 14 тыс. женщин, в 38 % случаев погибают дети и инвалиды. Примерно в 20 % случаев полиция игнорирует заявления о семейных ссорах. Лишь 3 % подобных дел доходят до суда. А ведь часто именно семейная ссора становится прелюдией к чему-то более страшному. Адвокат Виктория Пашкова заявляет: «Сегодня из-за отсутствия профилактики и помощи жертвам семейного насилия на ранних стадиях уровень травм и убийств в быту в России выше, чем в других странах».

Осенью Госдума планирует рассмотреть законопроект, предусматривающий наказание для семейных дебоширов в рамках ответственности за мелкое хулиганство в виде штрафа в размере 1-2 тыс. руб., административного ареста до 15 суток либо обязательных работ на срок до 40 часов. За повторное нарушение предусмотрены более жесткие санкции. Сегодня мелким хулиганством считаются только грубые выходки в общественном месте. Законопроект распространяет действие закона на внутрисемейную территорию. Причем пожаловаться могут как граждане, проживающие с нарушителем спокойствия в одной квартире, так и соседи.

Попытка законодательно усмирить домашних тиранов была предпринята еще в начале 2014 г. Однако тогда законопроект был сочтен «сырым». Также он был раскритикован противниками вмешательства в дела семейные. Действительно, долго ли продержится брачный союз, если, например, мужа-ревнивца начнут регулярно арестовывать и штрафовать из семейного бюджета?

Правозащитники настаивают на том, что проблема должна решаться за счет создания государственной системы помощи жертвам домашнего насилия - кризисных центров, где женщины с детьми могли бы найти убежище, психологическую и медицинскую помощь.
Какие меры позволят защитить домочадцев от домашнего агрессора?

В судебной практике свидетель нередко дает ложные показания, чем препятствует деятельности суда и следствия. В цивилизованных странах участники процесса, скрывшие от суда фактические обстоятельства дела, получают штраф либо тюремный срок, в России же случаи наказания за дачу ложных сведений суду единичны. И уж абсолютным феноменом выглядит ситуация, когда суд признает допустимыми взаимоисключающие показания одного и того же свидетеля.

Формализованное предупреждение об уголовной ответственности за ложь в суде свидетель, возможно, осознавал бы глубже при добавлении психологического фактора, считают эксперты. Здесь уместно говорить о присяге, обете, клятве или ином торжественном личном заверении участника процесса в недопустимости ее нарушения по аналогии с клятвой врача, военного, судьи или президента. Поскольку такая клятва дается в присутствии свидетелей, ее соблюдение отражается и на репутации гражданина. Это могло бы сократить количество случаев лжесвидетельства в суде.

Следование данной однажды клятве требует также некоторые религии. И если следовать примеру американского суда, надо ли в России держать на свидетельской кафедре библию, коран или священные книги других конфессий? К слову, судьи Великобритании предложили исключить клятву на Библии из церемонии принятия присяги в суде: атеисты с легкостью соглашаются на клятву, которая их не сдерживает. Авторы реформы считают, что люди должны «действительно понимать, что их могут оправить в тюрьму, если они скажут неправду».

Клятва как психологический фактор на службе закона не отменяет предупреждение об ответственности за ложь в суде. Нужна ли клятва в отечественном судопроизводстве, и что она, по-вашему, должна включать?

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, детей и женщин Елена Мизулина настаивает: семьи с детьми надо защитить от органов опеки. Поэтому поправки в Семейный кодекс, подразумевающие принцип презумпции добросовестности родителей, должны быть рассмотрены уже в 2015-м году.

Недавно в сети появилось видео, снятое в Екатеринбурге и вызвавшее шок местных жителей и пользователей Интернета. Женщина выгуливает в парке на поводке девочку, которая передвигается на четырех конечностях. СКР проверяет факт ненадлежащего обращения с несовершеннолетним.

Очевидно, поддерживая позицию депутатов, детский омбудсмен Павел Астахов принял сторону семьи, практикующей нестандартный способ прогулки с ребенком. Он призвал в своем Twitter изначально разобраться в причинах, а не сразу лишать родительских прав, что могло бы стать первой же реакцией органов опеки. К слову, в подмосковном Рошале воспитательный момент общения мэра города с 10-летним хулиганящим племянником мгновенно стал поводом для возбуждения уголовного дела. Презумпция добросовестности мэра как взрослого члена семьи во внимание не принимается.

Ювенальный запрет на родительское «насилие» может обернуться лицензией на вседозволенность для ребенка, способной привести его в криминальный мир. Во избежание этого должен ли родитель иметь право на некоторые «непедагогические» методы воспитания в виде крайней меры?

В СМИ просочилась информация о возможном ограничении количества автомашин на одну семью. Причины: плохая экология и недостаток парковочных мест в столице. Глава департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский пояснил: власти пока не планируют вводить такую меру, однако не исключают этого в будущем. Оговорка, что подобные меры «нужно принимать постепенно и аккуратно, изучив общественное мнение», не способна успокоить граждан.

Российская правовая система прямого определения семьи не дает. Если у отца семейства уже есть машина, можно ли иметь машину тестю – папе жены, живущему в той же квартире? Эксперты опасаются, что реализация проекта ограничения авто в семье приведет к росту числа разводов, пусть и фиктивных? Россияне нередко прибегают к разводу, когда этого становится выгодно с юридической точки зрения.

По статистике, на одну обычную семью, скажем, в Пскове сегодня в среднем приходится по 2-3 машины, на Сахалине – 3-4 транспортных средства. Как отмечают социологи, такие данные, наряду с количеством микроволновок и мобильников в семье – показатель «роста благосостояния населения». А, исходя из данных декларации о доходах, среди депутатов Заксобрания Приморья лидером по количеству автомобилей среди народных избранников стал либерал-демократ Юрий Корнеев. Он может похвастаться Land Cruiser и Nissan Bluebird, шестью грузовыми Freigliner, Mitsubishi Canter, Уралом, КАМАЗом, тягачом, автокраном КАТО, прицепами и полуприцепами. В этом смысле, по мнению правозащитников, дискриминация конституционных прав москвичей налицо.

Сегодня количество автомобилей в одной семье сегодня законом не регулируется, формально ничто не мешает гражданину на территории РФ купить пятый автомобиль, лишь бы нашлось место для его стоянки…

Поможет ли ограничение количества автомобилей в семье улучшить экологию города или это намек на возможность введения нового вида обязательной платы с автовладельцев – за машиноместо?