Профсоюзы в Европе меняют законы, защищая интересы трудящихся

Профсоюзы в Европе меняют законы, защищая интересы трудящихся

Влезать наши правоохранительные органы готовы куда угодно, и, более того, они очень любят коммерсантов. Был бы только повод, они с удовольствием войдут и разберутся. Что уж говорить о ситуации, когда сотрудник сообщает о факте коррупции на своем предприятии. Вопрос, к чему это приведет. А приведет это к непосредственному увольнению того сотрудника, который всю эту ситуацию на свет божий вывел. В коммерции уволить человека в разы проще, чем на госпредприятии. Это вопрос лишь технический. И помочь как-то сохранить рабочее место ни юрист, ни кто-либо еще со стороны не сможет. Кто у нас защищает? Трудовая инспекция? Никакая заявка в трудовую инспекцию не приведет ни к чему, потому что хозяин компании или директор имеет право сократить эту должность, имеет право просто приказом уволить, и как-то что-то доказать практически невозможно.

Могу вам рассказать свежий случай. Вчера ко мне обратилась женщина-заместитель генерального директора в крупной частной клинике. Туда пришел новый директор, и он меняет всю команду. Технически он ее отключил своими приказами от всех должностных обязанностей и уже поставил человека на другую должность, который исполняет по сути ее обязанности. И постепенно ей начинают урезать зарплату и не давать в принципе работать. После этого сделают три выговора и приказом уволят, классическая ситуация.

Если мы возьмем пример запада, то как они делают? Там работают профсоюзы, причем и в частных компаниях. У каждого сектора, в зависимости от того, чем компания занимается, есть профсоюзные комитеты, которые защищают сотрудников. И в случае, если выявляются какие-либо нарушения внутри предприятия, профсоюзы встают на сторону защиты именно одного человека, а не компании в целом. И мы видим примеры, когда меняется решение не только внутри компании, когда человек сохраняет работу и в дальнейшем может найти себе работу. Профсоюзы в Европе меняют целые законы на основании заявлений тех или иных граждан!

20.02.2017

Алексей Петропольский

 в избранное

Позднее об этом

  • Проблема не в отсутствии антикоррупционных законов, а в их применении 36 комментариев Проблема не в отсутствии антикоррупционных законов, а в их применении

    На западе, особенно в Великобритании, в США давно принято законодательство и оно эффективно действует в отношении так называемых информаторов. У нас этот термин отягощен негативным значением, поэтому скорее всего и наши эксперты, которые работают над законопроектами, стараются такого рода терминов избегать. Но на западе статус людей, которые сообщают о коррупции, конечно, очень высок в том смысле, что они признаются обществом и государством как люди, делающие чрезвычайно важное и полезное для всех дело, поэтому уволить человека, сообщившего о коррупции, практически невозможно. Я знаю, что наши эксперты выезжали для знакомства с опытом этих стран, и они возвращались оттуда окрыленные. Действительно люди, которые хотят побороть такое зло как коррупция, сообщают о том, что факты коррупции ими были выявлены. И эти люди защищещы и уважаются другими людьми.

    Другое дело, у нас, как мне кажется, антикоррупционное законодательство уже получило достаточное развитие. Мне кажется, у нас необходимо правильное правоприменение. И вот, может быть, вместо того или паралелельно с тем, чтобы работать над дальнейшим улучшением, расширением законодательства, важно было бы все-таки добиваться эффективного правоприменения. Под правоприменением я понимаю то, что люди, сообщающие о коррупции, а они у нас есть, это достаточно большой слой людей, которые видят несправедливость, не соглашаются с ней и сообщают об этой несправедливости, были уважаемы. Сейчас их положение после того, как они вступили с могущественными, как правило, коррупционерами в противоборство, меняется только к худшему. Мне кажется, что у нас достаточно сегодня средств, чтобы тех, кто сообщает о коррупции, защитить.

    Мы с вами видим, что практически все министерства, ведомства, органы местного самоуправления имеют обратную связь, организуют горячие линии, -  пожалуйста, сообщайте о фактах коррупции. Другое дело, что в публичном пространстве какая-то другая информация. Люди ждут, что будут расследованы те факты, которые стали публичными, были обнародованы, но вместо какого-то логического продолжения этих расследований вдруг общество предъявляет других коррупционеров, которые были обнаружены уже не гражданами, а провоохранительными органами. Наши правоохранитеьные органы должны работать и выявлять этих людей, но то, что сами люди сообщают, также не должно оставаться без внимания.

    20.02.2017
  • За формальными обоснованиями увольнения сотрудника суды отказываются видеть фактическую составляющую 36 комментариев За формальными обоснованиями увольнения сотрудника суды отказываются видеть фактическую составляющую

    Мне как специалисту в области трудового права тема защиты сотрудника, сообщающего о правонарушениях его работодателя, очень актуальна и весьма болезненна. Дело в том, что  суды РФ отказываются принимать любую дискриминацию, каковой бы она не являлась. А те случаи, о которых мы говорим сегодня, это как раз прямая дискриминация, то есть преследование работника по каким-то иным обстоятельствам, не связанным с его деловыми качествами. Как правило, это преследование либо за разглашение, либо за сбор какой-то информации, которая неудобна работодателю. Что касается доказывания в судах, на сегодняшний момент это проблематично. Суды вообще неохотно принимают такого рода доводы со стороны работников, и зачастую со стороны судов проверяется лишь формальная законность оснований для применения той или иной статьи работодателем для увольнения сотрудника. Доводы истца в такой ситуации оцениваются как надуманные. Таковы у нас сегодня реалии.

    Вместе с тем я считаю, что правовая база у нас в РФ сформирована более чем достаточно для того, чтобы такие иски рассматривались куда более внимательно. Это и Конституция, и Трудовой кодекс, и напомню, что Россия ратифицировала Конвенцию о защите прав человека, и, в том числе, Европейскую социальную хартию, где четко прослеживается право работника собирать и распространять любую информацию в рамках закона.

    Но я очень рада, что инциатива поднимает сейчас эту проблему. Мне кажется, обратить внимание судов в этой части архиважно, потому что за формальными обоснованиями увольнения суды отказываются видеть фактическую составляющую увольнения работника. В практике ЕСПЧ таких решений достаточно, и эти решения должны использоваться в Российской Федерации. Пленум Верховного суда разъяснил, что суды должны применять позиции, которые уже сформированы, в том числе, и в решениях Европейского суда. Поэтому я полагаю, что менять что-то на сегодняшний момент особой необходимости нет, но поднять эту тему как значимую и, возможно, провести достаточно широкое обсуждение, как это сейчас происходит, очень актуально.

    Я считаю, что ситуация с дискриминацией вообще в Росии, к сожалению, на сегодняшний момент достаточно плачевна. Надеюсь, после дискуссий разного рода все-таки найдется какой-то компромисс, потому что как специалист в этой сфере, я понимаю, что дополнительные гарантии работникам, которые якобы сообщили о каком-то правонарушении в виде запрета их увольнения безусловно повлекут за собой злоупотребления со стороны работников. Мы прекрасно понимаем, что таким образом любой работник может гарантировать себе вечную жизнь у работодателя, просто написав заявление в какой-нибудь правоохранительный орган. И далее работодателю придется очень долго доказывать, что то, что было сообщено работником, клевета. Поэтому вопрос, конечно же, непростой и требует обсуждения, и я очень рада, что эту тему сегодня затронули.

    20.02.2017

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Борьба с коррупцией – один из приоритетов государственной политики. Однако шеф-коррупционер может запросто уволить заявившего на него сознательного сотрудника госорганов, госкорпорации и предприятия, не говоря о частных структурах и в общественных организациях. «Осведомитель» законом пока не защищен.

    Член общественной палаты России и общественного совета при МВД РФ Владислав Гриб считает, что «заявителям о коррупции надо давать юридическую защиту». Вот типичные случаи , рассмотренные в ОП: человек с 50 благодарностями по работе, написавший заявление о начальник-взяточнике, лишился рабочего места.

    В 2015г. преподаватель уральского вуза Наталья Черченко уволена после сигнала в министерство о финансовых непорядках в учебном заведении и не может устроиться на другую работу. Замначальника административного управления Росимущества Андрей Олефиренко отвечал за работу по противодействию коррупции в ведомстве. И оказался не нужен своему руководству: слишком честно выполнял свои обязанности. Самый свежий пример – в аналогичных условиях остался без работы не только партнер компании «Делойт и Туш СНГ» Георгий Попов, но и подчиненная ему команда. Суд обычно встает на сторону неправомерно уволенного сотрудника, но в делах с коррупционным привкусом почему-то карает не коррупционера, а активного борца с откатами и взятками.

    Для изменения ситуации Минтруд подготовил второй вариант проекта федерального закона «О внесении дополнения в федеральный закон "О противодействии коррупции" (в части защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях)».

    Минтруд намерен ввести персональную ответственность руководителя за детальнейшую карьеру сознательного подчиненного. Поправки предполагают защиту заявителя от увольнения в течение трех лет после сообщения о коррупционном нарушении. Если он не совершит дисциплинарного проступка. Да и то, сделать это можно будет только после заседания аттестационной комиссии с приглашенным прокурором. Также, по мнению Минтруда, если сотруднику потребуется юридическая помощь, государство обязано предоставить ее бесплатно.

    По словам некоторых практикующих юристов, указанные в документе 3 года – необоснованный срок, так как суть дисциплинарного проступка четко не прописана. Кроме того, как могут быть юридически связаны производственный проступок и добросовестное исполнение лицом своего гражданского долга? ТК защищает работника от злоупотреблений работодателя и необоснованного увольнения, хотя там и не говорится о таком основании как «совершение дисциплинарного проступка в течение трех лет после дачи сообщения о преступлении».

    В 2014г. Минтруд помимо сохранения рабочего места, предлагал давать вознаграждение тем, кто сообщит о фактах коррупции в виде 15% от суммы предотвращенного ущерба казне. Поправки не прошли согласование в профильных ведомствах. Тогда же Правительство планировало обязать чиновников и сотрудников госкорпораций сообщать о фактах коррупции под страхом увольнения.

    «Возможно, человек заведомо оболгал кого-то, а за это даже нерадивого сотрудника уволить нельзя», - высказывал опасения директор московского Бюро по правам человека Александр Брод. А если обвинения в коррупции имеют целью опорочить коллегу по личным мотивам, убрать конкурента в бизнесе и пр.?
    Отсутствие эффективной защиты честного человека от мести «сверху» – главное препятствие для борьбы с коррупцией. Станут ли такой защитой новые поправки Минтруда?

    Член экспертного совета при Минюсте России Ксения Печеник утверждает, что начинать надо с расширения в трудовом законодательстве термина «дискриминация». Сегодня ст. 3 Трудового кодекса РФ запрещает ограничения трудовых прав сотрудника из-за его пола, расы, цвета кожи, религии, места жительства, возраста и так далее, но просто честный работник, борющийся с коррупцией на родном предприятии, подпадает под категорию «других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами…» Российские суды просто не ладят на практике с «другими обстоятельствами…», то есть с тем, что приходится оценивать непосредственно в судебном заседании, ибо точно в законе не прописано.

    Так может, и правда – начать с того, что расширить понятие «дискриминации» не только в отношении уволенных по сокращению штата коммунистов в либеральной фирме, но и на просто честных людей, нетерпимых к коррупции? Как сформулировать запрет на увольнение просто честного человека?
    Написал П. В. (аdmin) 13.02.2017 14:26
  • Думаю, работа работе рознь. Если люди честный бизнес ведуть, то увольнять за честность - нонсенс. А если делишки мутные, то и играть приходится по "мутным" правилам. Хочешь по честном - уходи.
    Думаю, законодательно - это не решить. Т.е. можно, но надо не просто увольнения за честность, а весь нечестный бизнес запретить. А это - очень сложная задача. Боюсь, невыполнимая.
    Написал Swagger Jack (Swagger) 13.02.2017 20:38

  • Цитата:

    Сообщение от Swagger

    Думаю, работа работе рознь. Если люди честный бизнес ведуть, то увольнять за честность - нонсенс. А если делишки мутные, то и играть приходится по "мутным" правилам. Хочешь по честном - уходи.
    Думаю, законодательно - это не решить. Т.е. можно, но надо не просто увольнения за честность, а весь нечестный бизнес запретить. А это - очень сложная задача. Боюсь, невыполнимая.



    Почему же не решить законодательно, коллега! Prof
    Вроде речь идет оп вполне конкретных законодательных инициативах.
    Написал Гаврилов Юра (Гаврилушка) 13.02.2017 20:42
  • Eщё в 13 году зачало требование президента о защите сообщивших о взятках в своём коллективе и в чужой организации. Речь шла об аналоге программы "защита свидетелей". Начальники обходят это требование, используя удобную формулировку о сокращении штата!
    Написал Riley Raven (Riley) 13.02.2017 20:53
  • А кто слышал, чтобы директора-коррупционера уволили после заявления на него. Он сидит крепко. Увольняют как раз "стукача". Это и есть обещанное минтрудом " вознаграждение" для него, а за рубежом реально стимулируют граждан к заботе о госказне
    Написал Махачев И. (Махачев) 13.02.2017 20:58
  • Не думаю, что закон на государственном уровне нужен. Только мешать будет.
    Все должно быть на совести работодателя. За иную информацию о коллегах, думаю, есть смысл премировать - имею в виду те случаи, когда условный "донос" спас для компании те или иные материальные средтсва.
    Однако, может быть и обратная ситуация: некий сотрудник, будет проводить большую часть рабочего дня в "курилке", проводя остальную за написанием докладных о том, что в этой самой "курилке" услышал. При этом будет чувствовать себя в полной безопасности несмотря на то, что до тех задач, ради которых его брали на работу, у него руки банально доходить не будут. Зачем такой сотрудник нужен? А по закону уволить его будет сложно... Если такой закон будет-таки.
    Написал Жижин Егор (ЖИЖКИНД) 14.02.2017 09:57

  • Цитата:

    Сообщение от ЖИЖКИНД


    Однако, может быть и обратная ситуация: некий сотрудник, будет проводить большую часть рабочего дня в "курилке", проводя остальную за написанием докладных о том, что в этой самой "курилке" услышал. При этом будет чувствовать себя в полной безопасности несмотря на то, что до тех задач, ради которых его брали на работу, у него руки банально доходить не будут. Зачем такой сотрудник нужен? А по закону уволить его будет сложно... Если такой закон будет-таки.



    Предполагается, наверное, что работодатель в таком случае сумеет доказать, что сотрудник был уволен за неисполнение своих прямых обязанностей, а не за "активную жизненную позицию".
    Beer
    Написал Тверской Жорик (пахну фиалками) 14.02.2017 10:23
  • Помните недавнюю идею того же минтруда: если работник не сообщит о факте коррупции, он будет наказан вплоть до увольнения. Правда, с реализацией ее затянулось что-то. А то получилось бы, что не "настучал" на коррупционера - уволят, "настучал" - уволят тоже. Как простым сотрудникам жить?))
    Написал Полянский Polyansky (Polyansky Полянский) 14.02.2017 12:21
  • Гражданская ответственность формируется только убеждением, но я еще и за семью ответственность несу, поэтому пусть начальники воруют друг у друга, а мне задумываться об этом и еще расследования какие-то проводить так только нервы и время тратить
    Написал Евгения (Тетя Женя) 14.02.2017 12:38
  • А есть ли статистика, сколько работников , скажем, за год сообщают о фактах коррупции в кабинетах боссов. Если три случая за пять лет, то нечего о законы перекраивать. Минтруды эти только вид делают, что о народе заботятся. Когда на такого борца с коррупцией в подъезде нападут посланники от босса, его, наверное тоже заботливый минтруд защитит!
    Написал Курьяненков Антон (социопат) 14.02.2017 12:52