Международное право: Могут ли испанцы судить американских чиновников?

 Интересный правовой вопрос: может ли испанский уголовный суд преследовать американских должностных лиц за одобрение пыток, примененных к гражданам Испании в бухте Гуантанамо? Испанский судья Бальтазар Гарзон приказал провести расследование фактов, касающихся деятельности 6 должностных лиц США высшего ранга, включая Министра Юстиции Альберто Гонзалеса.  

Журналист Тimes беседует с британским барристером и профессором юриспруденции Филлипом Сэндсом, автором книги "Пытки: меморандум Рамсфельда и предательство американских ценностей". 

Расследование направлено на правительственных юристов, включая бывшего министра юстиции Альберто Гонзалеса, чьи постановления заложили правовую основу для использования жестоких методов допросов. Почему юристы?

Когда администрация Буша приняла решения о переходе к агрессивным методам дознания, они обратились к юристам, которые могли бы обосновать их действия.
Они систематически исключали тех юристов, мнение которых на данных вопрос расходилось с их собственным. Если бы не юристы и адвокаты, эти пытки, эти злодеяния никогда бы не произошли.  

Администрация Буша консультировалась с юристами. Они могли бы и не следовать их советам. Почему же тогда виноваты юристы?

Юристы сыграли свою важную роль в плане нарушения закона. Вначале администрация президента Буша выбрала политику насилия, затем они нашли юристов, которые помогли получить им соответствующие полномочия. По моему мнению, данные юристы и адвокаты действовали не с целью предоставления независимого правого заключения, а обеспечили поддержку предварительно выбранной политики злоупотребления властью. Таким образом, они также являются соучастниками пыток.  

Существуют ли правовые прецеденты расследований деятельности адвокатов? 

Прецеденты существуют. Например, американские военные трибуналы в Германии в 1940 годы. В последнее десятилетие велись процессы в Британии, Испании и Соединенных Штатах в отношении адвокатов, разрабатывавших схемы по отмыванию денег в обход постановлений, относящих отмывание денег в разряд преступлений. Существует множество дел, когда адвокаты, разрабатывающие схемы обхождения законов, становились соучастниками преступлений. В данном случае мы имеем пытки и политических лидеров. 

И все же, почему в фокусе вашего внимания не сами палачи или политические лидеры? 

Я сконцентрировал свое внимание на юристах, так как я хотел определить, при каких обстоятельствах они становятся соучастниками, но, разумеется, затронуты и более высшие чины. 29 апреля дело в Испании приняло более серьезный оборот. Судья Бальтазар Гарзон рассматривает деятельность 6 членов администрации Буша, и всех тех, кто несет ответственность за политику применения пыток и злоупотребления властью. В фокус внимания суда подпадают не только "создатели правовой концепции", как назвал их президент Обама. Суд также рассмотрит действия чиновников более высокого ранга, и, возможно, более низкого, которые выполняли принятые администрацией решения. 

Почему вовлечена Испания?

 Имело место жестокое обращение с гражданами Испании. Правовой основой является законодательство Испании и Женевская конвенция о пытках и обращении, унижающим человеческое достоинство, принятой в 1984 году. Соединенные Штаты являются участником данной Конвенции, следовательно, они должны подчиняться положениям Конвенции. Иск основан на данных международных договоренностях, а также на законодательстве Испании.

 Будут ли судебные разбирательства в США иметь преимущество перед делом в Испании?

Это ключевой вопрос. Не сомневаюсь, что если бы США начали собственное расследование, иностранные судьи отступили бы. Вопрос в том, какого рода расследование должно было бы проводиться? Будет ли это формальное уголовное расследование или расследование комитетом от Конгресса, который будет иметь определенные полномочия на принятие решений. Вопрос открытый. Но реальность такова, что если бы администрация Обамы дала бы зеленый свет для проведения неуголовного расследования, если был бы для этих целей был назначен специальный комитет, обладающий полномочиями по принятию ответственного решения о том, были ли совершены преступления, тогда расследования иностранных государств были бы приостановлены.  

Почему вы занялись данным делом?

Я практикующий адвокат, я преподаю международное право. Часто я консультирую правительства различных государств по крайне щекотливым вопросам. Как юрист свою роль я вижу в том, чтобы объяснить правительству, где проходит граница его полномочий, помочь ему в достижении целей, но ни в коем случае не просто поставить свою подпись на готовом документе. Я осознаю всю ответственность, которую несет адвокат. Судя по тем, документам, которые я изучал, юристы, о которых идет речь в расследовании, просто забыли о своей профессиональной ответственности. Подписавшись под такой политикой насилия, эти юристы просто перестали быть защитниками законности.  


Источник: http://www.latimes.com/news/opinion/la-oe-miller6-2009may06,0,5614280.story

 

13.05.2009

Перевод К.Г.Сенниковой Бюро переводов "Онлайн перевод"