МИНЮСТ США ОБЯЗАЛ ВЛАСТИ ШТАТА АЛАБАМА СРОЧНО РЕФОРМИРОВАТЬ СВОИ ТЮРЬМЫ

В опубликованном Министерством юстиции США докладе говорится о «системных» проблемах, существующих в тринадцати тюрьмах этого в основном сельского штата. В частности, уровень убийств в пенитенциарных учреждениях является самым высоким в стране.

Рекордное количество убийств и изнасилований «в любое время дня и ночи», повторяющиеся случаи передозировок… Американское правительство опубликовало в среду, 3 апреля, доклад, в котором представлена ужасающая картина насилия в мужских тюрьмах штата. Эти проблемы в докладе обозначены как «серьезные» и «системные». Министерство юстиции США потребовало от штата Алабама провести немедленные реформы.

Согласно выводам доклада, составленного после двухлетнего расследования, исправительные службы Алабамы «не осуществляют защиту заключенных» и «нарушают Конституцию», которая запрещает «жестокие» виды наказаний.

Авторы доклада отмечают, что в 2017 году в 13 тюрьмах штата наблюдался самый высокий в США уровень убийств, в 8 раз превысивший средний показатель по стране. С января 2015 по июнь 2018 года местные власти сообщили о 24 убийствах заключенных, чему способствовало массовое наличие оружия, в том числе мачете и ножей, изготовленных кустарным способом. Эксперты Минюста США выражают опасение, что в реальности ситуация еще хуже. По их словам, в этот период четыре убийства были классифицированы как естественные смерти, хотя по всем признакам речь может идти именно об убийствах.

За указанный период не менее 27 заключенных умерли от передозировки наркотиками, чему способствовала «неспособность» персонала «предотвратить незаконный оборот наркотиков» в пенитенциарных учреждениях, указывают авторы доклада. Что касается сексуального насилия, эксперты расследовали 600 зарегистрированных случаев и пришли к выводу, что «злоупотребления имеют место в общежитиях, камерах, зонах отдыха, лазаретах, туалетах, душах, в любое время дня и ночи».

По мнению авторов доклада, все эти случаи насилия объясняются прежде всего переполненностью тюрем в Алабаме, в которых содержится более 16 000 заключенных, тогда как рассчитаны они на менее чем 10 000 человек.

Пенитенциарные учреждения штата также сильно недоукомплектованы: в июне 2018 года примерно треть должностей были вакантными, в результате чего охранники были фактически измотаны и не могли проводить необходимые по инструкции обходы и обыски. Как отмечают назначенные правительством эксперты, если заключенный «получил ранение, он сам должен добраться за помощью в медчасть тюрьмы или сильно стучать в дверь камеры, чтобы привлечь внимание охранников».

Наконец, эксперты подвергли резкой критике практику группирования «трудных» заключенных в закрытые зоны, из которых невозможно выйти на воздух. Это, по их мнению, «усиливает напряженность» и увеличивает риски в этих помещениях, которые к тому же плохо контролируются. Однако, отмечают авторы доклада, многие ответственные лица «относятся к этому довольно равнодушно».

В заключительной части доклада властям Алабамы дается список рекомендаций с жестким графиком исполнения: в течение 6 месяцев они должны набрать 500 охранников, в течение двух месяцев на всех входах в тюрьмы установить металлодетекторы и т.д.

В опубликованном коммюнике губернатор штата Алабама Кей Айви выразила свою озабоченность по поводу этого доклада и обязалась тесно сотрудничать с Минюстом США, чтобы «найти решение этой проблемы».
Глава пенитенциарной службы штата Джефф Дан отметил, что уже предпринят ряд мер для исправления ситуации. Так, бюджет тюремного ведомства на 2019 год увеличен на 86 миллионов долларов, чтобы иметь возможность нанять дополнительное число надзирателей и медицинских работников.

Однако частично расследование, проведенное федеральными экспертами, назначенными правительством, было приостановлено. Это касается злоупотреблений, допущенных персоналом тюрем. Чтобы иметь возможность продолжить расследование, эксперты обратились за соответствующим разрешением в суд.

Свои выводы по поводу злоупотреблений персонала они опубликуют позднее, после окончания этой части расследования.

На фото: в одной из тюрем Алабамы.

27.01.2020

Александр ПАРХОМЕНКО (по материалам AFP)