НАЙИБ БУКЕЛЕ: СВЕРХМОГУЩЕСТВЕННЫЙ ПРЕЗИДЕНТ САЛЬВАДОРА, НАЗЫВАЮЩИЙ СЕБЯ «КРУТЫМ ДИКТАТОРОМ»

Избранный в 2019 году и переизбранный в 2024, Найиб Букеле изменил историю своей страны, которая несколько лет назад была самой опасной в Латинской Америке, снизив уровень преступности. Но как этот выходец из богатой семьи, близкой к левым, свернул на путь авторитаризма?

Волосы уложены идеально. Прекрасный костюм. Ни единой складки. Сидя в кресле, достойном руководителя компании из CAC 40¹, он смотрит в объектив фотоаппарата и слегка улыбается. Образ непринужденного президента. Найиб Букеле ликует. В этот день президент Сальвадора позирует для журнала «Time».

Несколькими днями позже выбранный снимок — который мог бы стать афишей фильма — красуется на обложке знаменитого американского журнала. С заголовком, о котором он, без сомнения, тайно мечтал: «Сильный человек». Другая фраза в подзаголовке, вероятно, тоже заставила его покраснеть от удовольствия: «Как Найиб Букеле стал самым популярным авторитарным президентом в мире».

Фраза ему нравится. И неважно, что слово «авторитарный» несколько омрачает картину, ему это подходит. Ведь с момента его избрания 3 февраля 2019 года, когда ему было 37 лет, президент самого маленького, но самого густонаселенного государства Центральной Америки изменил историю своей страны. Самым заметным достижением его правления стало резкое снижение уровня преступности. До его прихода к власти уровень убийств составлял 87 на 100 000 жителей. За год до выборов 3 340 убийств потрясли страну, захваченную бандами, опутанную коррупцией и страхом. Спустя более 7 лет этот показатель составляет 2,4 на 100 000.

Наследник богатой семьи, вовлеченной в левую национальную политику
Таким образом, за несколько лет тот, кто представляет себя как «антисистемного» политика, несмотря на то, что он «наследник богатой сальвадорской семьи», заработал репутацию могущественного политика.

Происходящий из палестинской семьи, Букеле является старшим из четырех детей. «Это сын Армандо Букеле, который, помимо того, что был бизнесменом, также занимался политикой. Он придерживался левых взглядов и после мирных соглашений управлял избирательными кампаниями ФНОФМ (Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти — историческая левая партия в Сальвадоре)», — поясняет Тьерри Мэр, докторант и приглашенный профессор Высшей школы экономики и торговли Сан-Сальвадора, специалист по Латинской Америке и Сальвадору, где он прожил 6 лет.

В детстве за семейным обеденным столом молодой Найиб часто делил трапезу с Шафиком Хандалем, лидером сальвадорской левой партии. «Он рос в политической среде», — подчеркивает специалист. Но в школе «он был далек от образцового ученика», едва сдав на аналог аттестата зрелости. Затем он поступил в университет. «Он попытался учиться, но быстро бросил», — рассказывает Тьерри Мэр.

Поэтому естественно, что он обратился к семейному бизнесу: рекламное агентство и магазины «Yamaha» (известный бренд мотоциклов).

«Случайный» вход в политику
Найибу Букеле больше нравилось быть коммуникатором², чем продавцом мотоциклов. В этом он «преуспел». «Это отличный коммуникатор, очень талантливый. И это важно подчеркнуть, говоря о его нынешнем политическом стиле», — отмечает профессор. «Политическая карьера» молодого Букеле началась «случайно», когда он был избран мэром «шикарного пригорода столицы»: Нуэво-Кускатлан.

После успешного срока на посту мэра пригорода от ФНОФМ, известной левой партии, его имя было выдвинуто на пост мэра столицы. «В этих странах, если вы мэр столицы, у вас хорошие шансы на высший пост!» — признает Тьерри Мэр.

Избранный в 2015 году, он занял кресло мэра. Его действия снова понравились сальвадорцам. Но внутренний конфликт поставил под угрозу его политическое будущее. «ФНОФМ избавилась от него, и ему пришлось уйти в отставку. Он очень плохо это воспринял и был раздражен тем, что его оттеснили в сторону, — вспоминает специалист. — Тогда он попытался организовать внутренний протест, а партия в свою очередь попыталась его опорочить, обвинив в коррупции», — добавляет он. Но в то время никакого приговора вынесено не было.

Громкое возвращение аутсайдера
В течение нескольких месяцев он полностью исчез из политической жизни страны. Но этот короткий период позволил Найибу Букеле подготовить безупречную политическую стратегию на 2019 год.

«Он вернулся и предстал аутсайдером на президентских выборах, и вначале все смеялись, когда он решил создать свою партию», — делится Тьерри Мэр. Создание партии в Сальвадоре — необходимое условие для участия в выборах.

«Когда политические тяжеловесы сумели аннулировать его партию, Букеле не сдался. Ему удалось занять пустующее место: Гана», — вспоминает специалист. Эта правая партия увидела в нем возможность прославиться и решила снять первоначального кандидата, заменив его на Букеле.
Букеле, президент «ни правый, ни левый»

Избранный 3 февраля 2019 года, Найиб Букеле 1 июня занял кабинет президента в Сан-Сальвадоре — городе, который он отлично знает.

«В Сальвадоре это стало настоящей революцией в политической жизни. Его избрание позволило выйти за рамки привычного противостояния правых и левых, которое начинало раздражать все более молодое население», — рассказывает Тьерри Мэр.

Букеле быстро предложил «смелые меры», такие как «реформа конституции». Но перед ним встала проблема: в парламенте у него не было большинства. Его противники, враждебно настроенные к проводимой им политике, противодействовали всем его решениям.

В то время страна испытывала финансовые трудности и была вынуждена брать кредиты для финансирования сил безопасности и для борьбы с преступностью. Для этого президенту нужно было получить одобрение парламента. «Но депутаты тянули время и не давали ему необходимых средств», — вспоминает докторант.

Найиб Букеле, «сильно раздраженный», решил впервые превысить свои полномочия и с помощью демонстрации силы заявить о себе на международной арене. «Он явился в парламент с военной охраной и вошел в зал заседаний. Такого даже во время гражданской войны не случалось», — удивляется Тьерри Мэр.
На трибуне он занял место председателя и произнес речь, «которая не имела ни начала, ни конца», но в стране она была воспринята как сильный сигнал: Букеле нарушил конституционный порядок и создал себе ауру среди населения.

«Крутой диктатор», «авторитарный популист»
С этого момента Найиб Букеле ясно видит свой путь. Он понимает, что должен делать, и разрабатывает свою политическую линию, сосредоточившись в основном на безопасности. И это сработало. «Нельзя игнорировать повседневные проблемы населения, которое устало от насилия. В течение многих лет оно влияло на жителей во всех их действиях. Это имело ужасные материальные и психологические последствия», — подчеркивает Тьерри Мэр, проживший 6 лет в столице страны.

За несколько лет ему удалось добиться своей цели и сделать свою страну «самой безопасной» в Латинской Америке. Но для этого ему пришлось прибегнуть к крайним мерам, игнорируя «права человека». За 7 лет он арестовал и заключил в тюрьму более 73 000 сальвадорцев, всех обвиненных в принадлежности — тесной или опосредованной — к «Марам», бандам, которые сеяли хаос в стране на протяжении десятилетий. Эту тюремную политику он смог осуществить, введя чрезвычайное положение с марта 2022 года. «Его линия такова: нам плевать на закон, достаточно доказательств. Если у вас есть татуировка, мы вас арестуем», — объясняет Тьерри Мэр действия Букеле.

В этих «мега-тюрьмах», решетки камер которых возвышаются на десяток метров, Найиб Букеле заключил преступников. Они набиты в ряды железных кроватей, поставленных друг на друга. Никто не видит дневного света. Враждующие банды находятся вместе. «Они будут в темноте со своими противниками из другой банды», — писал президент в соцсетях.

Его политика безопасности возносит его на ту позицию, о которой он всегда мечтал: лидера, наводящего порядок в своей стране. В многочисленных интервью он называет себя «крутым диктатором». Другие характеризуют его как «авторитарного популиста».

Найиб Букеле правит через соцсети
Там, где президент, переизбранный 4 февраля с подавляющим большинством в 2,7 миллиона голосов из 3,2 миллиона голосов в Сальвадоре и за рубежом, что составляет 82,66% голосов, также выделяется в социальных сетях. «Он зависит от них», — подчеркивает специалист.

В своем аккаунте, где у него около 7,5 миллиона подписчиков — на миллион больше, чем общее население Сальвадора (6,3 миллиона человек), — он называет себя «философом-королем». И в своих многочисленных публикациях он отдает приказы министрам.

«Во время встреч, когда граждане приходят к нему с повседневными проблемами, он спешит достать телефон и написать министрам в твитах на виду у широкой публики», — рассказывает Тьерри Мэр.
Таким образом, во главе Сальвадора стоит «выдающийся коммуникатор», который напоминает «некоего Дональда Трампа». Хотя его политика безопасности доказала свою эффективность, у главы государства нет «экономической политики», и результаты продолжают это подтверждать.

Но ему все равно, он хочет продемонстрировать свое всемогущество, игнорируя все конституционные основы. И, как любит напоминать Тьерри Мэр, продолжает обогащать свой образ «опереточного» персонажа, которого он с удовольствием сыграл бы на сцене театра.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

¹ - CAC 40 является важнейшим фондовым индексом Франции. Индекс вычисляется как среднее арифметическое взвешенное по капитализации значение цен акций 40 крупнейших компаний, акции которых торгуются на бирже Euronext Paris.

² - Специалист по общению, обмену информацией.

22.02.2025

Мартен РЕГЛЕЙ Paris Match