У домашних животных могут появиться адвокаты
Инициатива швейцарских законотворцев о создании специальных должностей по защите прав животных была отклонена правительством ещё в прошлом году, но стала предметом весьма эмоциональных дискуссий.
Эта инициатива исходит из Закона о защите животных (ЗЗЖ), который был принят большинством голосов: в его поддержку нужно было набрать 100 000 голосов, которые были набраны чуть более, чем за полгода.
Озаглавленная «Против жестокого обращения с животными и для защиты последних» инициатива вписывается в рамки ЗЗЖ и предписывает создать в кантонах должности «адвокатов» животных.
Но говорить приходится на самом деле не об «адвокатах», а о «прокурорах», потому что они должны будут действовать по заявлениям граждан, например, в организации защиты животных. Они также должны будут вести дела и выступать в суде.
Парламентские интриги
Это можно назвать очередным манёвром в парламентской схватке за усиление защиты животных, начавшейся ещё в 2000 году. Так, с 2003 года в гражданском кодексе домашние животные характеризуются не как предметы, но как живые существа, наделённые чувствами.
По отношению к уголовному законодательству кантоны уже сейчас могут создавать должности адвокатов животных или службы, наделенные специальными полномочиями. Но на сегодняшний день только в Цюрихе существует (ещё с 1992 года) подобная должность, Сен-Галь и Берн внесли изменения в законодательство, наделив дополнительными полномочиями обычных адвокатов.
В остальных кантонах этим занимается ветеринарная служба. В случае жестокого обращения с животными ветеринары вправе подать на хозяина животного в суд.
Далее, в 2008 году был принят закон, по которому в законодательство кантоном могут вноситься статьи об уголовной ответственности за жестокое обращение к животным. Но идея создания специальных людей, занимающихся защитой интересов животных, тогда была отклонена. Отсюда и инициатива и ЗЗЖ.
Улучшить соблюдение прав
В целом ассоциации по защите животных сходятся во мнении, что, несмотря на разработанность законодательства в этой области, схемы реализации законов часто неэффективны. Сказывается и разница между законодательными системами различных кантонов. Ассоциации сетуют на то, что лица, обвинённые в жестоком отношении к животным, получают либо мизерное наказание, либо вовсе его избегают.
Сторонники ЗЗЖ утверждают, что его введение возымеет превентивный эффект и снизит количество случаев безнаказанности. Ещё один веский аргумент – административный: ЗЗЖ позволит снять часть функций с ветеринарных служб и избежать роста цен на подобные услуги.
Сенатор от экологов Люк Рекордон заявляет: «Инициатива поможет сгладить разрыв между кантональным законодательством и заполнит лакуну, где ассоциации по защите животных не могут действовать юридически». Этот аргумент разделяют и социалисты, поддерживающие инициативу ЗЗЖ.
Возможные последствия
В парламенте защитники животных не получили должной поддержки. За отсутствием согласия между сторонниками и противниками инициативы, парламент постоянно откладывает слушания. Необходимо учесть ещё и позицию Федерального совета (правительства), который пока не поддерживает инициативу.
Ответственный за доклад в парламенте по этому вопросу, министр экономики Дорис Летар, как и большинство «правых» считает, что закон идёт слишком далеко. Она утверждает, что нет настоятельной необходимости вносить посты адвокатов животных в конституцию.
Она также отмечает, что количество дел по жестокому обращению с животными увеличилось с того момента, как кантоны создали соответствующие службы и внесли изменения в уголовное законодательство.
Депутат-центрист Алиса Глозер-Цюфферей поддерживает это мнение: «В законе о защите животных и уголовном законодательстве уже есть всё необходимое. Создание подобных обязательств наносит удар по федерализму и по свободе кантонов».
Голосование по этому весьма эмоциональному вопросу намечено на 7 марта, и население расходится во мнениях. Согласно опросу ,проведённому в конце ноября, среди 1000 опрошенных около 70% высказываются за создание постов адвокатов животных.
Перевод материала по заказу Информационно-правового портала "ЗАКОНИЯ" осуществлен переводчиком бюро переводов "ОНЛАЙН ПЕРЕВОД" - А.Яковлевым Источник перевода: swissinfo.ch
04.03.2010
Позднее
-
2 комментария
Коту не запрещено членство в суде присяжных
Американское законодательство допускает назначение кота в качестве присяжного.
21.01.2011 -
комментировать
VIP-охотники ответят за убийство 3-х редких животных
Транспортная прокуратура передает в материалы дела о незаконной VIP-охоте на архаров, насчитывающего 12 томов, для рассмотрения в федеральный суд Кош-Агачского района республики Алтай.
02.12.2010 -
комментировать
Власти заставят хозяев проститься с «лишними» собаками
Власти Шанхая обязали всех владельцев собак, которые содержат более одного питомца, раздавать «лишних» меньших братьев в «свободные» семьи либо отправить их в специальные приюты.
12.11.2010 -
комментировать
Мобильник «застучал» шведа на 2 года за жестокое обращение с животными
Жителю шведского острова Готланд грозит двухлетний тюремный срок в случае доказательства его вины в жестоком обращении с животными.
07.10.2010 -
1 комментарий
Коммерсанты ответят за катание осла на парашюте
Краснодарским предпринимателям грозит обвинение по факту жестокого обращения с животным.
21.07.2010 -
комментировать
Фермеры отказываются от адвокатов животных
Объединение фермеров Швейцарии боится, что такие адвокаты дойдут до шпионажа, ложных доносов и бесконечных процессов. «Мы не хотим жить в полицейском государстве!»
15.03.2010
Ранее
-
комментировать
Кусачая собака стала полицейской
После многочисленных нападений на людей и предупреждений хозяину о том, что собака должна быть на поводке и с намордником, полицейскии собаку забрали у хозяина.
10.11.2009 -
комментировать
Аляска против занесения Белого медведя в Красную книгу
Генеральный прокурор Аляски не хочет превращать штат в зоопарк.
22.10.2009 -
комментировать
Учебный фильм о собаках или запрещенные съёмки собачьих боёв?
Верховный Суд США рассматривает вопрос о том, нарушал ли продюссер фильмов о бультерьерах закон о запрете жестокого обращения с животными.
06.10.2009
Комментарии на форуме