Не все информаторы о фактах коррупции окажутся под защитой государства

Государство, согласно проекту Минтруда, возьмет под защиту не всех информаторов о выявленных фактах коррупции. Меры защиты ведомство предлагает не применять к судимым по статьям «клевета» или «заведомо ложный донос по фактам, изложенным в сообщении», передает «Коммерсант».

Остальным будет обеспечена конфиденциальность сведений, возможность получить бесплатную юридическую защиту, а также защиту от «неправомерного увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности и иных ущемлений прав и законных интересов». Уволить информатора, перевести его на другую должность, изменить «показатели результативности профессиональной служебной деятельности и связанные с ними условия оплаты его труда» в течение трех лет можно будет только по решению комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Причем в заседании этой комиссии предполагается участие прокурора. Такие меры, говорится в пояснительной записке к документу, «позволят не допустить неправомерного преследования сообщившего о фактах коррупции, ущемления его прав и законных интересов».

«С жалобами на увольнение разбирается суд, и нет причин создавать еще одно место для их рассмотрения»,— считает адвокат по трудовым спорам Павел Андреев.

По словам специалиста по трудовому праву юридической фирмы Goltsblat BLP Надежды Илюшиной, «поправки Минтруда могут дать работникам хорошую возможность для злоупотреблений». «Работнику можно один раз заявить о коррупции, и он на три года получит защиту от увольнения,— говорит она «Ъ».— А если будут реальные основания уволить его, то работодателю сначала придется подать на работника в суд и доказать, что его информация была клеветой».

В свою очередь, научный руководитель лаборатории антикоррупционной политики ВШЭ Юлий Нисневич назвал законопроект «первым шагом на пути защиты свидетелей по коррупционным делам». «Похожие механизмы административной защиты существуют во многих странах, и они необходимы, так как информация свидетелей дает старт значительному числу коррупционных расследований»,— сказал он.

В Центре антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Россия» с одобрением относятся к тому, что «защита распространяется не только на чиновников, но на всех граждан», но предлагают доработать проект. По мнению замдиректора центра Ильи Шуманова, необходимо разработать правовой механизм обеспечения гарантий защиты, распространить их на членов семьи информаторов, а также ввести уголовную ответственность за нарушение конфиденциальности.

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов заявил о необходимости «доработать проект с учетом существующих практик»: «Здесь учтены не все риски, существующие у объектов защиты». Как пояснил эксперт, следует предусмотреть модели, когда защита информатора переходит «от гражданской к уголовной», которая регулируется законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», с учетом того, что коррупционные дела связаны с оргпреступностью.

Напомним, поправки Минтруда в закон «О противодействии коррупции» разработаны по поручению правительства РФ в соответствии с планом работы по взаимодействию с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 2017-2018 годы. Ведомство предлагает дополнить закон статьей 9.1, которая обязывает представителей работодателя, органы прокуратуры либо правоохранительные органы принять меры по поступившему сигналу о коррупции. В действующем законе (ст. 9) говорится об обязанности государственных и муниципальных служащих сообщать об известных им коррупционных проявлениях.

15.02.2017

Информационно-правовой портал "ЗАКОНИЯ"

в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии на форуме

Записей нет

Позднее об этом

комментировать Помчатся ли россияне «сдавать» коррупционеров?
Даже пообещав защиту тем, кто станет доносить на коррупционеров, власть в РФ не изменит сложившегося порядка. К такому мнению пришли эксперты при оценке содержания поправок в закон «О противодействии коррупции», предлагаемых Минтруда РФ, предлагает внести в закон «О противодействии коррупции», сообщает ИА REGNUM.
09.11.2017
комментировать Законопроект о защите уведомителей о коррупции рассмотрит Госдума
Законопроект, защищающий сообщивших о коррупции, внесен в Госдуму правительством РФ, передает корреспондент ИА REGNUM.
08.11.2017
комментировать Минюст рассмотрел идеи системных изменений для противодействия коррупции

Сегодня в Министерстве юстиции России прошло очередное заседание рабочей группы президиума Совета при Президенте РФ по борьбе с коррупцией по взаимодействию со структурами гражданского общества под председательством министра юстиции Александра Коновалова. Основной темой обсуждения стали вопросы превентивных мер борьбы с коррупцией, научные разработки в этой сфере.
02.10.2017
комментировать Томские депутаты сами себе запретили давить на следствие и суд
Депутаты Законодательной думы Томской области на очередном собрании одобрили поправки в закон «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области», передает «Интерфакс».
16.09.2017
комментировать Sberbank CIB: жители России считают коррупцию самой серьезной проблемой в стране
Самой серьезной проблемой, вызывающей беспокойство у граждан России, остается коррупция, на втором месте оказалась безработица, на третьем — инфляция, следует из обзора потребительской уверенности граждан России в II квартале 2017 года, подготовленного аналитическим департаментом Sberbank CIB.
11.07.2017
комментировать Последний честный чиновник
Борьба с коррупцией достигла пика. От слова “коррупция” не вздрагивает только самый непуганый чиновник или силовик. С этим словом среднестатистический россиянин сталкивается минимум раз в день, даже если живет в лесу, где главный коррупционер – медведь, забравшийся в дупло к трудолюбивым пчелам.
24.06.2017
2 комментария Эксперты Кудрина не видят смысла ужесточать наказание за давление на бизнес
Эксперты Алексея Кудрина считают бесперспективными предложение тех, кто выступает за снижение давления на бизнес. Об этом говорится в докладе «Проблема правоохранительного давления на бизнес: ложные посылки и бесперспективные предложения», опубликованном на сайте Центра стратегических разработок.
19.06.2017
комментировать Социологи: Коррупцию во власти считают неприемлемой 89% россиян
Почти три четверти россиян (74%) негативно относятся к «решению вопросов» с помощью взяток. Спокойно воспринимает коррупцию каждый четвертый (25%). 89% респондентов считают недопустимой коррупцию во власти, придерживаются обратной точки зрения лишь 5%. Такие данные результатов социологического исследования «Левада-центра» приводит «Коммерсант».
28.03.2017
комментировать Активные родители добились увольнения руководства школы за коррупцию
Сотрудники школы в поселке Благовещенский Туринского района уволены за завышение цен на продукты питания. О нарушениях в организации питания школьников в МАОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа» в прокуратуру сообщили родители, передает «УралПолит.RU».
27.02.2017

Ранее об этом

комментировать Российских коррупционеров накажут черным списком
Работу органов власти можно выстроить так, чтобы не оставалось возможностей для коррупции, заявил заместитель председателя правительства, руководитель администрации губернатора Московской области Михаил Кузнецов, открывая семинар-совещание «Организация антикоррупционной работы в Московской области» в правительстве региона, собравший почти всех глав муниципалитетов.
14.02.2017
комментировать Уволен за… борьбу с коррупцией
Сообщения СМИ укрепили в сознании читателей почти что стереотип, по которому последнее время в число выявленных коррупционеров зачастую попадают те, кто с коррупционными проявлениями и обязан сражаться по долгу службы. «Борцы наоборот» обычно имеют высокий статус и не слишком рады обнародованию их подвигов в означенной сфере. Поэтому бывает неожиданным встретить публикации о сотрудниках, которые пытаются пресечь казнокрадство внутри своего ведомства также исходя из своих должностных обязанностей. А вот итог этих попыток, к сожалению, предсказуем. Один из таких редких случаев стал известен благодаря апрельской 2016г. публикации «Новых ведомостей».
14.02.2017
комментировать Жириновский: Если подчиненный попался на взятке, - увольнять чиновника любого уровня
Владимир Жириновский (ЛДПР) предлагает увольнять чиновников в случае, если их непосредственные подчиненные попадут в коррупционную историю, сообщает пресс-служба партии.
14.02.2017
комментировать Жителю Ирбита грозит 8 лет за попытку дать взятку дважды за одну ночь
Перед судом предстанет житель Ирбита, обвиняемый в покушении на двойную дачу взятки. Невезучий парень дважды за ночь пытался дать взятку.
13.02.2017
комментировать Эксперт Ксения Печеник: Инициатива Минтруда о гарантиях безопасности для информатора о факте коррупции может породить злоупотребления
Для сообщения о коррупции в руководстве у работника могут быть свои, не всегда чистые помыслы, кроме того, за время проверки компания может понести убытки, считает член экспертного совета Минюста РФ, адвокат Ксения Печеник.
13.02.2017
комментировать Госслужащих защитят от увольнения за сообщение о взятках
Министерство труда и социальной защиты подготовило поправки в закон «О противодействии коррупции», направленные на защиту лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении. Согласно предложениям Минтруда, в случае если госслужащий сообщает о коррупции в своем ведомстве, ему будет предоставлена бесплатная юридическая помощь и гарантия неразглашения сведений о нем и его родственниках со стороны работодателя и органов прокуратуры, пишут «Известия».
13.02.2017
комментировать Госдума запретит СМИ рассказывать о коррупционных скандалах
Сообщения в СМИ о задержании и уголовном преследовании «статусных» коррупционеров подрывают принцип презумпции невиновности, поэтому за распространение таких сведений журналистов надо наказывать, считают в Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти». Обращение с призывом принять разработанные «Аванти» поправки, которыми для СМИ вводится запрет устраивать из борьбы с коррупцией шоу, направлено в Госдуму.
22.12.2016
комментировать Защита Алексея Улюкаева обжаловала домашний арест
Защита экс-министра экономического развития России Алексея Улюкаева обжаловала решение Басманного районного суда Москвы об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, передает РАПСИ.
18.11.2016
комментировать Статусная взятка. Эксперты о задержании министра Улюкаева
Задержание министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева дает понять, что воровать как раньше больше не получится. Такого мнения придерживаются адвокаты, опрошенные РАПСИ.
15.11.2016
комментировать Современная практика духовно-нравственного просвещения по вопросам противодействия коррупции
Председатель Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными органами, кандидат богословия Протоиерей Сергий Привалов 26 сентября на заседании Рабочей группы Президиума совета при Президенте РФ по противодействию коррупции по взаимодействию со структурами гражданского общества выступил с докладом о «Современной практике духовно-нравственного просвещения по вопросам противодействия коррупции».
29.09.2016
комментировать В Китае в ходе борьбы с коррупцией «накрыли» целую провинцию
В ходе развернутой в Китае борьбы с коррупцией появились новые жертвы, сообщает «Газета Коммерсантъ». Было выяснено, что большинство делегатов от провинции Ляонин во Всекитайском собрании народных представителей (парламент страны) купили себе мандаты в обход закона. Несмотря на то, что парламент не имеет в Китае реальной законодательной власти, депутатское кресло резко повышает статус человека и дает частичный иммунитет от преследования со стороны правоохранительных органов. В настоящий момент и члены ляонинской делегации, и постоянный комитет парламента провинции в составе 45 человек отстранены от работы. На сегодняшний день продолжается расследование обстоятельств дела.
19.09.2016
комментировать Песков: Дело о 3 млрд Захарченко – красочное свидетельство серьезности борьбы с коррупцией в стране
Задержание замначальника управления «Т» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России, полковника Дмитрия Захарченко по подозрению в коррупции является примером последовательной и целенаправленной работы полиции по борьбе с коррупцией, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
14.09.2016
комментировать Экс-начальник следственной части УВД в Москве получил взятку в 3 млн руб. и ушел на пенсию
Следствие возбудило уголовное дело в отношении бывшего сотрудника органов внутренних дел, подозреваемого в покушении на мошенничество в размере 3 млн руб. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ГСУ СК РФ по Москве.
12.09.2016
комментировать В Южной Корее начали охоту на взяточников
Правительство Республики Корея страны приняло закон, уточняющий понятие взятки. Согласно документу, подарки, стоимость которых превышает 50 тыс. вон или $45, запрещено принимать журналистам, учителям и госслужащим, передает ТАСС.
06.09.2016
комментировать Соцопрос: Россияне осуждают взятки и продолжают их давать
Масштабы коррупции и взяточничества в РФ, по мнению россиян, можно существенно уменьшить (56%) или даже полностью искоренить эти явления (15%), выяснил «Левада-Центр».
06.04.2016
комментировать МВД: Средний размер взятки в Москве за прошлый год вырос вдвое
Начальник ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин на заседании Мосгордумы отметил, что средний объем взятки для столичных чиновников в 2015г. составил 650 тыс. руб. Это «в 3,5 раза больше, чем в среднем по России», пишет ТАСС.
25.03.2016
комментировать Взятка мэра Феодосии в $300 тыс. стала самой крупной в Крыму в 2015г.
В уголовном деле мэра Феодосии Дмитрия Щепеткова фигурирует сумма в $300 тыс. Это самая крупная взятка, зарегистрированная следственными органами Крыма в 2015г. Об этом со ссылкой на руководителя главного следственного управления СКР по региону Михаила Назарова сообщает ТАСС.
27.01.2016
комментировать Топ-3 самых коррумпированных регионов России: Москва, Московская область, Краснодарский край
Кубань замыкает тройку самых коррумпированных регионов России, уступив Москве и Московской области, сообщила Ассоциация адвокатов России за права человека в годовом докладе Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки».
09.10.2015
комментировать Злоупотребление властью. Крадут даже Рождество
Экс-глава организации по защите приемных детей в Сан-Диего 75-летняя Вирджиния Прието Келли приговорена к 60-ти дням тюремного заключения и 120-ти дополнительным дням домашнего ареста за кражу 12 000 игрушек.
07.10.2015
2 комментария Правительство РФ одобрило идею засекретить данные о хозяевах яхт и самолетов
Комиссия правительства по законопроектной деятельности поддержала инициативу Федеральной Службы безопасности, предлагающую скрыть информацию о владельцах недвижимости, самолетов и судов. Доступ к этим данным, кроме самих правообладателей и их представителей, получат только «компетентные государственные органы», сообщает РБК со ссылкой на источники.
06.10.2015
комментировать Доходы претендентов в муниципальные чиновники будут проверять
Доходы и имущества кандидатов в муниципальные чиновники стоит проверять по тем же принципам, что и на региональном и федеральном уровне. Такую идею предложили рассмотреть Госдуме депутаты Заксобрания Владимирской области.
30.09.2015
комментировать Общероссийский народный фронт: Дорожная сфера Москвы – оазис для коррупционеров
Проблема с парковкой в столице используется московскими должностными лицами для извлечения личной выгоды, уверены эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ). Об этом сообщает ПАСМИ.
29.09.2015
комментировать В Курске борец с коррупцией попался на взятке в 900 тыс. руб.
В получении крупной взятки уличен сотрудник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Курску.
23.09.2015
комментировать Источник рассказал, кто дал показания на Гайзера
Оперативная разработка в отношении главы Республики Коми Вячеслава Гайзера началась в 2011г., поводом для нее стал невозврат кредита сыктывкарской лесопромышленной компании одному из системообразующих банков РФ, сообщил «Интерфаксу» источник в правоохранительных органах.
21.09.2015
комментировать В Таджикистане абитуриент становится студентом за взятку $15 тыс.
Коррупция в сфере образования Таджикистана приводит к снижению значимости и важности высшего образования и подрыву доверия общественности к системе. Это следует из доклада Всемирного банка «Анализ сектора высшего образования Таджикистана», сообщает портал ASIA-Plus.
03.03.2015
комментировать Почти 40% всех доказанных фактов коррупции в Казахстане приходится на сферу образования
Каждое шестое коррупционное преступление в Казахстане совершается в сфере образования. Неутешительную статистику приводит Республиканский общественный Совет по противодействию коррупции при партии «Нұр Отан». По данным экспертной комиссии, уровень коррупции в детских садах, школах и ВУЗах остается одним из самых высоких в стране, передает телеканал «Астана».
02.03.2015
комментировать Олег Михеев предложил чиновников-коррупционеров лишать пенсии по выслуге лет
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Михеев предложил лишать чиновников, уличенных в коррупции, права на пенсию по выслуге лет. Справедливороссом подготовлен соответствующий законопроект, сообщает ИТАР-ТАСС.
25.08.2014
комментировать В Ростове из рамок борьбы с коррупцией выпали «неофициальные» подарки
Чиновники областной администрации, могут получить в личную собственность подарок, врученный на официальном мероприятии или в командировке, если экспертиза признает, что его рыночная стоимость не превышает 3-х тыс. Не позднее 3-х дней о подарке следует сообщить в социально-хозяйственный отдел, а также не позднее 5-ти дней сдать сам подарок с чеком, подтверждающим его стоимость. Такое постановление приняло правительство Ростовской области, сообщают «Ведомости».

06.03.2014
комментировать В Смоленске врача судят за взятку в 2 тысячи рублей
В одной из поликлиник Смоленска врач-терапевт попалась на взятке в обмен на незаконные действия, сообщает официальный сайт Следственного комитета РФ.
06.03.2014
комментировать В Пермском крае экс-глава администрации осужден на 4 года за взятку скважиной
В Пермском крае экс-глава администрации Троицкого сельского поселения Усольского района осужден за получение взятки и превышение должностных полномочий, сообщает «Комсомольская правда».
06.03.2014
комментировать Новоуренгойские борцы с коррупцией задержаны во время получения взятки
В Новом Уренгое с поличным задержаны оперуполномоченные отдела экономической безопасности и противодействия коррупции местного отделения полиции. Правоохранители получили взятку от организаторов игорного бизнеса, информирует «ИТАР-ТАСС».
05.03.2014
комментировать Ярославского пристава наградили премией за отказ от взятки
В Ярославле судебный пристав-исполнитель была награждена премией в размере 50 тыс. руб. за то, что отказалась от взятки в $1 тыс., сообщает портал «Русистория».
05.03.2014
комментировать Президент усилил антикоррупционные нормы, запретив супругам детей чиновников занимать определенные должности
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся усиления норм противодействия коррупции в органах власти, сообщает официальный сайт президента.
05.03.2014
комментировать Ивановский вице-мэр арестован за получение взятки
Фрунзенский районный суд города Иваново удовлетворил ходатайство следствия об аресте первого заместителя главы городской администрации меры пресечения в виде заключения под стражу, сообщает РИА «Новости».
04.03.2014
комментировать На Камчатке уголовные дела двух бывших министров-взяточников прекращены за отсутствием состава преступления
Уголовные дела двух бывших министров камчатского правительства, задержанных за взятки, закрыты «в связи с отсутствием в действиях должностных лиц состава преступления», сообщается на сайте СК РФ.
04.03.2014
комментировать Турецкие оппозиционеры протестуют против коррупции, разбрасывая евро на улицах
На улицах крупных городов в Турции разбрасывают миллионы евро. Банкноты номиналом в 100 евро печатают на принтере и собирают в аккуратные пачки наподобие банковских. Затем они демонстративно раскидываются в толпе на улицах турецких городов активистами оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП), сообщает РИА «Новости».
04.03.2014
комментировать В Алтайском крае проект «Вместе против коррупции» объявил конкурс частушек
В Алтайском крае социальный проект «Вместе против коррупции» объявил о проведении конкурса на лучшую антикоррупционную частушку «Ударим смехом по преступлениям!», сообщает официальный сайт Алтайского края.
04.03.2014
комментировать В Пензенской области полицейский обвинил пенсионера в попытке дать взятку
В поселке Шемышейка Пензенской области 61-летний саратовец обвиняется в попытке дать взятку полицейскому, информирует ИА «СарИнформ».
04.03.2014
комментировать Защита закона – дело каждого!
Российская общественная организация «Национальный антикоррупционный комитет» предложила выплачивать гражданам, информировавшим правоохранительные органы о фактах коррупции, материальное вознаграждение, составляющее «долю» от самой взятки, информирует газета «Труд».
04.03.2014
комментировать Челябинский суд продлил срок ареста обвиняемому во взятках мэру Троицка Виктору Щекотову
Центральный районный суд Челябинска продлил на 2 месяца срок содержания под стражей мэру Троицка Виктору Щекотову. Задержанный 1 июля 2013г. в собственном кабинете чиновник останется под арестом до 1 мая, сообщает «URA.Ru» http://www.ura.ru со ссылкой на пресс-службу суда.
04.03.2014
комментировать Антикоррупционное законодательство в России неэффективно
Общественная палата РФ в докладе о коррупции за 2013 год отметила, что российское общество принимает коррупцию как данность, пишет «Коммерсантъ». Согласно социологическим опросам, треть россиян готовы давать взятки, а половина воспользоваться «блатом».
21.01.2014

ТЕМА НЕДЕЛИ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОВЕРИЯ

Принцип «нет оснований не доверять» свидетелю традиционно жестко критикуется юридическим сообществом. Возникло такое отношение не на пустом месте. Многолетняя практика, когда, например, показания свидетеля...