В Московской области планируется создание онкоцентров на основе ГЧП

В Московской области планируется создание онкоцентров на основе ГЧП

В Московской области планируется передать в концессию 2 проекта строительства онкорадиологических центров, заявлено в презентации министерства инвестиций и инноваций региона. Один их центров будет формироваться на базе областного онкологического диспансера в Балашихе, а второй на базе городской клинической больницы в Подольске, сообщает портал Ассоциации частных клиник Москвы.

Конкурс будет объявлен в конце апреля, а выбор концессионера запланирован на сентябрь. По прогнозам министерства онкоцентры начнут работу в 2017г.

Условия соглашения подразумевают, что концессионер возьмет на себя часть областного заказа. Взамен область до 2021г. будет оплачивать его услуги, исходя из тарифов территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), плюс 43% от этого тарифа за счет субвенций из бюджета области.

В Московской области пока нет ни одного случая концессии. Однако, в России примеры государственно-частного партнерства в таком виде есть. В 2011г. мэрия Новосибирска передала на 22 года частной клинике «Авиценна» по договору концессии роддом №1. В том же году министерство земельных и имущественных отношений Татарстана передало компании «Ава-петер» в концессию помещения Центра планирования семьи. В 2013г. группа «Европейский медицинский центр» (GEMC) получила от Москвы в концессию 63-ю городскую больницу на ул. Дурова.

Партнер и управляющий директор консалтинговой компании ДМГ Владимир Гераскин отмечает, что на практике в сфере концессионной деятельности существует ряд проблем, одна из которых — невозможность расчета возврата вложений из-за не способности властей гарантировать инвестору объем госзаказа.

Представители бизнеса, гендиректор «Ава-петер» Глеб Михайлик и директор «Авиценны» Борис Айзикович в целом довольны сотрудничеством с государством, несмотря на то, что в их проектах присутствовали ошибки в расчетах  и сама структура тарифа ОМС не включает в себя инвестиционные затраты, что не позволяет зарабатывать на госзаказе. Однако, как отмечают предприниматели, это выгоднее, чем аренда.

Тем не менее, не все согласны с концессионной деятельностью в сфере здравоохранения. ГЧП в данной отрасли несет в себе опасность для конституционного права российского гражданина на бесплатную медицинскую помощь, считает президент Лиги защиты прав пациентов, член экспертного совета при правительстве РФ Александр Саверский.

«Представьте, что на месте государственного учреждения создано с использованием имущества этого учреждения (площади, оборудования, лекарств, кадров) другое юрлицо — некое государственно-частное партнерство, которое помощь нам оказывать бесплатно не обязано. С созданием ГЧП мы утрачиваем право на бесплатную медицинскую помощь.

ГЧП — это скрытая приватизация, прямой путь к выкупу прав на объект концессии, это очевидно, и об этом уже говорят в правительстве. И вот что будет со всем этим дальше: ОМС станет приманкой для пациентов, которых будут завлекать для того, чтобы вытащить из них побольше денег, и все это будет замешано на страхе и асимметрии информации в платном секторе. А затраты будут уменьшаться, конечно: иначе что это за бизнес, который не экономит на площадях, на кадрах, на лекарствах, на оборудовании?

Это уже происходит в платных клиниках, да и в государственных — с нарушением Конституции, разумеется. Пациентам навязывают диагнозы и ненужные способы лечения, о приписках я даже не говорю. И контролировать это в нынешних условиях нереально», — заявил в интервью изданию «Солидарность» Саверский.

Напомним, что концессионная деятельность в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) регулируется законом «О концессионных соглашениях».

09.04.2014

Информационно-правовой портал «ЗАКОНИЯ»

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии на форуме

  • Записей нет

Позднее об этом

Ранее об этом

ТЕМА НЕДЕЛИ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОВЕРИЯ
Принцип «нет оснований не доверять» свидетелю традиционно жестко критикуется юридическим сообществом. Возникло такое отношение не на пустом месте. Многолетняя практика, когда, например, показания свидетеля...

Популярное
Новое
  • Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей
    Газета «Коммерсантъ» рассказала о деле Николая Тихоновца, известном читателям ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» из журналистского расследования «Пермский захват». Владелец сети заправок...
  • ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОВЕРИЯ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОВЕРИЯ
    Принцип «нет оснований не доверять» свидетелю традиционно жестко критикуется юридическим сообществом. Возникло такое отношение не на пустом месте. Многолетняя практика, когда, например, показания свидетеля...
  • Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию? Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию?
    Рынок аренды жилья ожидает существенное проседание в части спроса, отметила в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» главный юрисконсульт проектов судебной практики Ольга Старых.
  • НЕ ТАК ПРИЗНАЛСЯ НЕ ТАК ПРИЗНАЛСЯ
    Постулат: «признание – царица доказательств» и механизм сделки со следствием проявились лишь в российском праве. Советская правовая система не совсем понимала, что значит договариваться с преступником...
  • Правовое государство  (Детективная сказка) Правовое государство (Детективная сказка)
    1.- Ночью кто-то убил бабку Парасью. Поленом по голове. И надругался над покойной. Не ты? - грозно спросил Воевода. 
    Добрыня исподлобья бросил на Воеводу удивлённый взгляд. 
    - Я был...
  • ГРАДУС АГРЕССИИ ГРАДУС АГРЕССИИ
    Только за последние дни марта информагенства сообщили о массовых драках в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Рязанской области, Люберцах. В начале месяца в Оренбуржье камера домофона зафиксировала драку...
  • А.Коновалов: О независимости новой редакции ГК РФ от политической ситуации в России А.Коновалов: О независимости новой редакции ГК РФ от политической ситуации в России
    Алексей Коновалов, Министр юстиции РФ, в ходе брифинга в Кремле озвучил свою позицию относительно судьбы нового ГК РФ в связи с окончанием президентского срока  Дмитрия Медведева
  • БАНКРОТСТВО ОТ ЛУКАВОГО БАНКРОТСТВО ОТ ЛУКАВОГО
    Увы, но факт: весьма либеральная экономическая процедура банкротства стала благодатной почвой для разного рода мошенников. Это и недобросовестные юристы, и конкурсные управляющие, которые всячески обманывают...
  • НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС
    В этом деле «прекрасно» все: от такой «малости», как переписывание карандашиком на папке статей обвинения без положенного по УПК РФ закрытия одного и возбуждения другого дела, до того, что по всем законам...