ЗАКОН: без права применения

15 мая 2012 г. Санкт-Петербург. В Президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина состоялась третья научно-практическая конференция по мониторингу правоприменения.

Почти год назад Президентом России Д.А. Медведевым в целях совершенствования правовой системы был подписан Указ № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

«Правоприменительная практика сегодня играет существенную роль, - сообщил в своем вступительном слове и.о. Министра юстиции Российской Федерации Александр Коновалов, - она связывает в единое целое юридическую действительность и нормативные правовые предписания, правовые идеи и принимаемые на их основе решения, право и применение человеческих знаний».

В течение 2011 года деятельность Минюста России была главным образом сосредоточена на координационном и методическом аспектах организации деятельности по мониторингу. В рамках этой работы были подготовлены и направлены методические материалы в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по организационным вопросам данной деятельности.

Александр Коновалов подчеркнул, что на официальном сайте Министерства в свободном доступе размещены все нормативные, плановые и методические документы, связанные с деятельностью по мониторингу правоприменения. Мониторинг должен представлять собой «on-line процесс, отражающий взгляд граждан на состояние законодательства», своего рода индикатор мнения граждан Российской Федерации о действии того или иного закона.

В сам процесс мониторинга правоприменения вовлечен максимально широкий круг профессиональных юристов, адвокатов, нотариусов, научной школы, правозащитных и общественных организаций, средств массовой информации, которые наиболее приближены к правоприменительной практике и к социальной среде.

На сегодняшний день подписано 9 соглашений о взаимодействии в сфере мониторинга правоприменения. Принято решение о создании при Минюсте России Экспертного совета по мониторингу правоприменения.

В рамках конференции состоялось 3 круглых стола и 4 секционных заседания. В ходе которых состоялись обсуждения по вопросам применения и развития гражданского, уголовного, административного, семейного, коммерческого законодательства.