Поправки в УПК преобразуют кассацию в апелляцию

Сегодня Госдума РФ на пленарном  заседании рассматривает во втором чтении президентские поправки в УПК РФ, касающиеся создания и правил работы системы проверочных (апелляционных) инстанций в уголовном процессе. Документ устанавливает единый для всех судов общей юрисдикции апелляционный порядок проверки не вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам. Кассационные инстанции предлагается преобразовать в апелляционные с сохранением существующей системы судоустройства судов общей юрисдикции.

Именно апелляционные инстанции могут пересмотреть жалобу в полном объеме, чем не наделены сегодня кассационные инстанции. Сейчас решения судов общей юрисдикции обжалуются, как правило, сразу в суде кассационной инстанции. С введением апелляционных инстанций предполагается новый кассационный порядок проверки судебных решений, вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда исключительно по вопросам права.

В качестве оснований для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке устанавливаются существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона. В документе сохраняется требование о недопустимости поворота к худшему при пересмотре оправдательного приговора или иного решения о прекращении уголовного дела.

Также предусматривается исключение из компетенции Верховного Суда РФ рассмотрения дел по первой инстанции.

Законопроект был принят Госдумой в первом чтении 24 сентября 2010 г. Ко второму чтению в него было внесено 39 поправок. В целом документ должен вступить в силу с 1 января 2013 г. Из бюджета на преобразования планируется выделить 2,382 млрд руб.