Разрешение на работу в Канаде, временная работа в Канаде

Многие канадские предприятия, а также и международные общественные организации нанимают иностранных работников на временной основе. Каждый год в Канаде работает более 90 000 иностранных работников. Приток иностранных работников связан с изменениями в персонале организаций, международными договорами, недостатком рабочих в определённых областях или необходимость использования труда квалифицированных работников-иностранцев для поддержания интернациональной конкурентоспособности. 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 

Согласно статье 8 Закона об иммиграции и защите беженцев (ЗИЗБ) министр по вопросам гражданства и иммиграции полномочен подписывать с провинциями договоры с целью координирования и реализации политики и программ по иммиграции. Эти федерально-субъектные соглашения чётко определяют степень ответственности сторон и механизмы, с помощью которых штаты вырабатывают свою политику и программы по иммиграции.

СОГЛАШЕНИЕ КАНАДА-КВЕБЕК 

В 1991 году было подписано Соглашение Канада-Квебек об иммиграции и приёме иностранных граждан. Согласно этому документу, за Канадой остаётся ответственность за общенациональные нормы относительно иммиграции и принятия всех иммигрантов, а также за соответствующий контроль. Принятие иммигрантов подразумевает учёт уровня преступности, медицинского страхования, административные аспекты запроса и получения разрешения на въезд в Канаду. За Квебеком остаются вопросы отбора, приёма и интеграции иммигрантов, въезжающих в Квебек, и Канада не вправе давать разрешение на въезд в штат иностранцев, не подходящих под требования, предъявляемые законодательством Квебека, за исключением случаев предъявления статуса беженца человеком, уже проживающим в Канаде. Статья 22 Соглашения уточняет, что согласие Квебека необходимо для приёма следующих групп иностранных граждан: студенты, граждане, выезжающие для получения медицинской помощи, рабочие.

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ 

Разрешение на работу необходимо во всех случаях, когда иностранный гражданин занимается «работой» в Канаде. Согласно Положению об иммиграции и защите беженцев (ПИЗБ) «работа» определена в статье 1 как «Деятельность, дающая в результате заработную плату или другие выплаты или составляющая прямую конкуренцию канадским гражданам на рынке занятости Канады». Так, работнику, осуществляющему деятельность, подходящую под вышеуказанное определение, следует обзавестись разрешением на работу, если таковое у него не имеется. 

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ И ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В КАНАДЕ 

Работодатель, желающий нанять иностранного работника должен получить на это согласие в министерстве Человеческих ресурсов и повышения компетенции Канады (ЧРПКК). ЧРПКК оценивает ситуацию на рынке занятости и выдаёт разрешение на одну или несколько должностей. Если уровень зарплаты и условия труда соответствуют норме, предусмотренной для граждан Канады, то ЧРПКК выносит решение без возражений. ЧРПКК также может вынести решение по поводу категорий, характеризующихся сильной нехваткой кадров.

НЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ 

Для осуществления трудовой деятельности необходимо иметь на неё разрешение. Случаи же, когда такого разрешения не требуется, указаны в Положении об иммиграции и защите беженцев (часть 9, глава 3, статьи 186-187). Приведём примеры наиболее распространённых случаев.

Бизнесмены, прибывающие с визитом в Канаду

Лица, пребывающие в Канаду по деловым вопросам, не нуждаются в получении разрешения на работу, если они работают на иностранную компанию. Им нет также необходимости вступать на канадский рынок труда, и они не попадают под вышеуказанное определение «работников». Но каждый подобный случай рассматривается в отдельности. Так, иностранный работник может обойти необходимость получения разрешения на работу, мотивируя лишь тем, что его долгосрочное проживание будет оплачиваться его иностранным работодателем. Можно привести пример, что вице-президент одной компании прибыл в деловым визитом для переговоров на несколько дней, ему не понадобилось получать разрешение на работу… но внимание! Если он прибывает для тех же переговоров на 20 дней каждый месяц, то он рискует в следующий раз не получить разрешение на въезд в страну.

То есть частота и длительность визитов являются двумя основными факторами, по которым агент по иммиграции решает есть или нет необходимости получать разрешение на работу. Необходимо подчеркнуть, что разрешение нужно получать каждый раз, когда Вы въезжаете в страну. Так, относительно бизнесменов, многочисленные визиты не дают гарантии, что любой следующий пройдёт без эксцессов.

Представители иностранных правительств

Дипломаты и официальные представители других государств или ООН, а также их персонал, могут не получать разрешение на работу.

Члены семей официальных лиц

Членам семей дипломатов разрешено свободно работать в Канаде при наличии у них письма об отсутствии возражений со стороны министерства иностранных дел.

Военные

Личный состав вооружённых сил другой страны могут свободно работать в Канаде при наличии у них документов, подтверждающих, что они въезжают в страну в рамках Закона об иностранных вооружённых силах в Канаде.

Служащие правительств других стран

Канада подписала договоры по обмену с некоторыми странами, позволяющие служащим правительства других стран работать в соответствующих министерствах в Канаде и наоборот. Но служащим необходимо иметь письмо с официальным согласием на их работу, если период пребывания в Канаде превышает три месяца.

Работа при учебных заведениях

Студенты-иностранцы, обучающиеся в Канаде, могут без получения разрешения на работу работать при том учебном заведении, где они учатся. Согласно недавнему проекту, для учащихся некоторых государственных высших учебных заведений возможно также работать и не при учебном заведении, при определённых условиях, но таковые различны в каждом штате.

Актёры театра

Иностранные актёры и служебный персонал, въезжающие в Канаду, для дачи представлений не нуждаются в получении разрешения на работу, если эти представления проходят в ограниченный период и только в барах или ресторанах. Актёры, попадающие под данную категорию, могут не заключать договоров найма с канадскими организациями, которые за них отвечают. Актёрам также запрещено принимать участие в создании фильмов или телепередач без разрешения на работу.

Спортсмены и тренеры

Иностранным спортсменам, спортивным командам и тренерам разрешено участвовать в соревнованиях без получения разрешения на работу.

Репортёры

Репортёры, работающие на печатные издания, телеканалы, новостные агентства, освещающие события в Канаде, работают без получения разрешения.

Лекторы

Приглашённые докладчики или лекторы могут проводить конференции и лекции свободно при условии, что таковые не будут превышать пяти дней.

Организаторы конгрессов

Администраторы, организующие собрания или конгрессы в Канаде, могут не получать разрешение на работу.

Священники

Лица, въезжающие в Канаду для работы в качестве священников, миряне, или члены религиозных организаций могут не получать разрешение на работу для осуществления религиозной деятельности или помощи религиозным организациям. Эта деятельность состоит в проповедях, литургиях и советах духовного плана.

Судьи и арбитры

Официальные лица на международных любительских соревнованиях, являющиеся судьями или арбитрами, прибывают в Канаду без получения разрешения на работу.

Преподаватели и сотрудники университетов, контролирующие или наблюдающие за учебными проектами, исследованиями или дипломными работами. Это разрешение распространяется на исследовательские организации и университеты Канады.

Судебные эксперты

Эксперты прибывают в страну для работы в судах и исполнительных органах без получения разрешения на работу.

Студенты-медики

Иностранные студенты-медики проходят практику или работают в течение короткого периода без разрешения на работу, если цель их работы в повышении квалификации. Период прохождения практики не должен превышать четырёх месяцев. Следует отметить, что хотя разрешение на работу не требуется в таких случаях, необходимо пройти медицинское обследование до въезда в страну.

Инспекторы гражданской авиации

Инспекторы, прибывающие в Канаду, для проведения проверок надёжности авиаперевозок и безопасности пассажиров на международных рейсах осуществляют свою деятельность без получения разрешения на работу.

Члены экипажа

Члены иностранного экипажа судна, зарегистрированного за рубежом (например, члены экипажа парусника), свободно осуществляют свою работу по международной перевозке груза и пассажиров. 

Отсутствие необходимости в разрешении на работу не отменяет разрешения на въезд в страну.

Лица, прибывающие в Канаду в рабочих целях должны оформлять визу, если только они не являются гражданами стран безвизового режима. Они не должны иметь судимости, не должны представлять опасности для страны, должны быть здоровы, должны иметь загранпаспорт и сумму денег, достаточную для обеспечения своих повседневных нужд. Виза может выдаваться на один или несколько визитов в страну при прошении в консульстве или посольстве Канады за рубежом.

МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ 

Медицинское обследование необходимо лицам, проживавшим или находившимся в течение шести или более месяцев на территории страны, значащейся в специальном списке (статья 30(1) ПИЗБ), в течение года, предшествующего дате прибытия в Канаду, если эти лица пробудут в Канаде более шести месяцев.

Представители некоторых профессий, которые входят в прямой контакт с людьми (в течение более чем трёх часов в день или с риском обмены органическими веществами), должны проходить медицинское обследование, а именно:

работники здравоохранения, куда входят работники больниц, клинических лабораторий, студенты-медики, работающие или проходящие практику в Канаде, врачи, находящиеся в кратковременных визитах;

преподаватели начальных и средних школ или другие работники таких учебных заведений;

домработницы;

работники, осуществляющие домашний уход за детьми, пожилыми людьми или инвалидами;

работники детских садов;

работники сельского хозяйства некоторых стран.

Медицинское обследование осуществляется обязательно канадским врачом, имеющим соответствующую аккредитацию.

САНКЦИИ