НАЛОГОВАЯ ДОРЕКОНСТРУКЦИЯ
Битву бизнеса с фискалами по теме налоговой реконструкции при доначислении налога на прибыль по операциям с неблагонадежными контрагентами уже называют эпической, несмотря ее на непродолжительность. Налоговики жаждут погибели фирм-однодневок и денег в бюджет, а предприниматели просят справедливости и не допускать погибели бизнеса. Юристы и предприниматели называют отказ от «реконструкции» в первоначальном виде катастрофой, которая добивает предпринимательство, налоговики и финансисты говорят о необходимости жестких мер, хотя и допустили послабления. Правоприменители оказались между молотом и наковальней.
Несправедливая статья
До 2017 года фискалы должны были проводить «налоговую реконструкцию»: рассчитывать, сколько компания должна была бы заплатить в бюджет, если бы не была обвинена в участии в фиктивных сделках с участием фирм-однодневок, в дроблении бизнеса для уклонения от налогов. Компаниям тогда надо было доказать реальность контрагента, его товара или услуги, была возможность учесть для исчисления налога на прибыль реально понесенные деловые расходы.
Но в 2017-м была принята ст. 54.1 НК РФ, которую многие посчитали сырой, а то и несправедливой. Она позволила налоговикам заявить: никакой реконструкции и никаких расчетов действительных налоговых обязательств, любое подозрение на искусственность контрагента и мы доначисляем налоги, пени и штрафы, убрав из расходной части весь оборот с ним. Но при этом в искусственные контрагенты могут, например, зачислить тех, с которыми взаимодействие проходило реже других, или по другим параметрам, понятным только налоговикам. Получилось, что доначисляемые суммы налогов не могут быть выведены из-под налогообложения – это деньги, пошедшие на закупку товаров, аренду, оплату зарплаты сотрудников и другие расходы, доказать их реальность бизнес не мог.
Реконструкция с условиями
В 2020-м Минфин поддержал налоговиков, а судебная практика, наоборот, встала на защиту предпринимателей: сразу два арбитражных суда вынесли решения о том, что налоговые органы обязаны учитывать понесенные налогоплательщиком расходы при начислении ему налога на прибыль. Весной 2021 года ФНС все же предложила снижать сумму претензий, если бизнес раскроет подробности о серых схемах, укажет реального поставщика или докажет отсутствие умысла либо неосмотрительность в участии в схеме с «технической» компанией. То есть, по сути, сейчас на бизнес возложена задача проведения экспертиз, подтверждения расходов и предоставления доказательств, что не понравившаяся налоговой фирма в цепочке – не техническая. В случае реального шулерства с участием фирм-однодневок – так им и надо. Но за что такая участь добросовестным налогоплательщикам – увы, судебная практика не выровнялась и продолжает взыскивать с бизнеса огромные доначисления, что приводит к его банкротству, хотя Конституционный суд РФ разъяснил, что доначисления в большем размере, чем установлено законом, недопустимы. Если «апгрейд» вызывает столько споров и негативных последствий, может, стоит все сбросить и вернуть налоговую реконструкцию в ее первоначальном, рабочем виде?
07.11.2023
Комментарии