Юристы: Видеозаписи « инспекторов из народа» не упростят привлечение нарушителей ПДД к ответу

Юристы: Видеозаписи « инспекторов из народа» не упростят привлечение нарушителей ПДД к ответу

ГИБДД будет наказывать нарушителей Правил дорожного движения на основе фото- и видеозаписей, представленных активными гражданами. Такой порядок должен заработать уже осенью этого года. Но предложенные законопроекты вряд ли обеспечат и объективность рассмотрения дел, и безопасность самих «активистов».

Проект под условным названием «Народный инспектор» еще в марте обсуждался на заседании президиума Госсовета. Инициативу МВД России уже поддержало Минкомсвязи, а Министерство юстиции РФ и Законодательное собрание Санкт-Петербурга подготовило соответствующие законопроекты передает РАПСИ.

По логике чиновников, активные граждане должны фиксировать с помощью смартфонов и планшетов нарушения ПДД (парковку на тротуарах, выезд даже на встречную полосу и другие проступки) и через специальные приложения высылать записи в полицию. Сознательность предлагается проявить и самим водителям, в объектив видеорегистраторов которых попали нарушения их «коллег».  

Для отправки сообщения пользователь должен указать точный адрес и сделать несколько фотографий автомобиля нарушителя так, чтобы был виден регистрационный номер.

Чтобы исключить анонимные сообщения и подлог, для отправки информации активные граждане обязаны будут использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), имея на нем соответствующий аккаунт. Желающим наказать «автохамов» придется установить на свои планшеты и смартфоны специальные приложения. Такое программное обеспечение уже существует и распространяется оно чаще всего бесплатно. Например, в Республике Татарстан в тестовом режиме используется работающее под Android приложение «Народный инспектор».

«Считаем, что это создаст хороший опыт привлечения широких масс населения для создания такой, в том числе общественной, публичной нетерпимости к нарушителям и позволит положительно сказаться на динамике правонарушений», – заявил на заседании Госсовета министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров.

Однако эксперты критически оценивают предложенные поправки. Юристы убеждены, что и в рамках действующего законодательства сейчас никто не запрещает активным гражданам отправлять материалы фото- и видеозаписи, а ГИБДД на основании этих материалов – привлекать нарушителей к ответственности.

«В действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях прописано, что дела должны возбуждаться, в том числе когда нарушения зафиксированы средствами фото- и видеозаписи, а не только автоматическими камерами, – говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин. Вместе с тем ГИБДД, как правило, вызывает приславших материалы граждан для опроса. «Заявитель должен подтвердить дату, место, факт фиксации правонарушения и иные обстоятельства. Если гражданин не явится – административного дела, скорее всего, не будет», – убежден юрист.

Схожего мнения придерживается и член координационного совета МООА «Свобода выбора» Александр Холодов. «В протоколе должны указываться дата, время и место совершения правонарушения. Эти данные большинство «жалобщиков» в своих обращениях не указывает», – напоминает правозащитник.

По общему мнению юристов, принятие закона и введение автоматических систем отправки записей через портал Госуслуг не отменит необходимости вызова приславших материалы граждан для составления протокола. А это может «убить» всю идею упрощения привлечения нарушителей ПДД. Кроме того, документы с исчерпывающими персональными данными «активистов» будут доступны самим правонарушителям, которые могут использовать их для давления на свидетелей и даже угроз.

По мнению Александра Холодова, предложенные поправки не защищают добросовестных водителей от фальсификации фото- и видеозаписей. Равно как пока не определены и требования к таким материалам: «Должны ли и насколько четко быть видны номера, лицо водителя, место инцидента и иные обстоятельства? Думаю, что нужно ввести гибкую процедуру: разрешить ГИБДД выносить постановления на основании полученных от граждан записей, но гарантировать водителям право их отмены. В этом случае дело рассматривается в обычном порядке, а фото-, видеоматериалы оцениваются наряду со свидетельскими показаниями заявителя и иными доказательствами», – предлагает Александр Холодов.

 

16.08.2016

Информационно-правовой портал "ЗАКОНИЯ"

 в избранное

Добавление комментария
  • — —

Комментарии на форуме

  • Записей нет

Позднее об этом

Ранее об этом

ТЕМА НЕДЕЛИ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОВЕРИЯ
Принцип «нет оснований не доверять» свидетелю традиционно жестко критикуется юридическим сообществом. Возникло такое отношение не на пустом месте. Многолетняя практика, когда, например, показания свидетеля...
Популярное
Новое